一、現(xiàn)場(chǎng)簽證的概念

現(xiàn)場(chǎng)簽證是指對(duì)施工管理中發(fā)生的零星事件的確認(rèn)。例如：地下障礙的清除遷移、銷(xiāo)售通道的搭建、臨時(shí)用工、各種非正常情況下技術(shù)措施處理、施工過(guò)程中出現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)和索賠問(wèn)題、發(fā)包單位委托承包單位施工的零星工程（在施工合同之外）以及因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致已施工的部位需要拆除等。

特急簽證是指必須立即執(zhí)行而且延緩實(shí)施會(huì)造成更大損失的簽證。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)各崗位關(guān)于工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的職責(zé)

1.項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)工程師

1.1.負(fù)責(zé)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)簽證單的工程量?jī)?nèi)容，并監(jiān)督承包商的執(zhí)行情況；

1.2.負(fù)責(zé)給簽證單編號(hào)，并下發(fā)承包商和監(jiān)理公司

1.3.負(fù)責(zé)簽證量的審核。

1.作為現(xiàn)場(chǎng)簽證的主辦人，負(fù)責(zé)跟蹤簽證的審批過(guò)程。

2.現(xiàn)場(chǎng)成本管理員

2.1.負(fù)責(zé)初步審核簽證工程造價(jià)金額；

2.2.負(fù)責(zé)簽證后工程造價(jià)的審核。

3.項(xiàng)目部經(jīng)理

3.1.負(fù)責(zé)審核簽證；

4.工程總監(jiān)

1.負(fù)責(zé)簽證技術(shù)方面的審核。

5.成本管理部

5.1.負(fù)責(zé)簽證的審核；

6.成本分管副總

6.1.負(fù)責(zé)5000元以下簽證單的審批；

6.2.負(fù)責(zé)5000元及以上簽證的審核。

7.總經(jīng)理

7.1.負(fù)責(zé)5000元及以上的簽證的審批。

三、工程施工現(xiàn)場(chǎng)簽證工作程序

1.現(xiàn)場(chǎng)簽證的主要類(lèi)型

1.1.因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致已施工的部位需要拆除；

1.2.施工過(guò)程中出現(xiàn)的未包含在合同中的各種技術(shù)措施處理；

1.3.在施工過(guò)程中，由于施工條件變化、地下?tīng)顩r（土質(zhì)、地下水、構(gòu)筑物及管線等）變化，導(dǎo)致工程量增減，材料代換或其他變更事項(xiàng)；

1.4.發(fā)包單位在施工合同之外，委托承包單位施工的１萬(wàn)元以?xún)?nèi)的零星工程；

1.5合同規(guī)定需實(shí)測(cè)工程量的工作項(xiàng)目；

1.6.紅線外施工道路的修補(bǔ)（紅線內(nèi)的施工道路修補(bǔ)宜在合同中包干）。

2.現(xiàn)場(chǎng)簽證辦理的原則

2.1.一單一算原則：一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)簽證單應(yīng)編制一份預(yù)算，且對(duì)應(yīng)一個(gè)工程合同。如果簽證內(nèi)容簡(jiǎn)單，也可以一份預(yù)算對(duì)應(yīng)多個(gè)簽證單，但是該預(yù)算書(shū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)不同簽證單的內(nèi)容分別列項(xiàng)。

2.2.完工確認(rèn)原則：當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)簽證完工后，項(xiàng)目部工程師和監(jiān)理單位工程師必須在完工后5日內(nèi)簽字確認(rèn)，如屬隱蔽工程，必須在其覆蓋之前簽字確認(rèn)。

2.3.權(quán)力限制原則：公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定，不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無(wú)效。

2.4.正常簽證的辦理原則是“先估價(jià)后施工”，簽證審批流程必須在7天內(nèi)完成。

2.5特急簽證辦理原則是“邊洽邊干”，但必須在開(kāi)工后7日內(nèi)辦妥全部手續(xù)。

3.現(xiàn)場(chǎng)簽證的提出

3.1.根據(jù)引起現(xiàn)場(chǎng)簽證的主體不同，可以將現(xiàn)場(chǎng)簽證分兩種情況：

由甲方相關(guān)指令（如設(shè)計(jì)變更單、工作聯(lián)系單等）引起現(xiàn)場(chǎng)簽證

除此之外施工單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件主動(dòng)提出的現(xiàn)場(chǎng)簽證。

3.2.當(dāng)甲方確定發(fā)出相關(guān)指令會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生時(shí)，首先判斷可能要發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證的性質(zhì)是屬于正常簽證，還是屬于特急簽證（詳見(jiàn)3.2術(shù)語(yǔ)和定義）。

如果屬于正常簽證，則按照“先估價(jià)，后施工”的原則執(zhí)行，要求簽證的審批在7內(nèi)完成；

如果屬于特急簽證，為確保不因執(zhí)行時(shí)間延緩導(dǎo)致更大損失，則按照“邊估價(jià)，邊實(shí)施”的原則，由甲方發(fā)出相關(guān)指令，要求施工單位立即執(zhí)行，同時(shí)要求必須在開(kāi)工后7日內(nèi)辦妥全部審批手續(xù)。

3.3.施工單位接到甲方指令后，根據(jù)甲方相關(guān)指令要求，提出辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證的需求，由甲方，監(jiān)理，施工單位現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量，并附簡(jiǎn)圖和當(dāng)時(shí)照片，施工完成后照片及驗(yàn)收記錄，填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》報(bào)監(jiān)理單位審核。對(duì)于特急簽證，需立即執(zhí)行相關(guān)指令進(jìn)行施工，同時(shí)提出辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證的需求，填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》報(bào)監(jiān)理單位審核。

3.4.除甲方指令引起簽證發(fā)生之外，施工單位在日常施工過(guò)程中，也可以根據(jù)施工需要，提出現(xiàn)場(chǎng)簽證需求。同樣要求施工單位提出辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證的需求，填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》報(bào)監(jiān)理單位審核。

3.5.施工單位填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》時(shí)，要求附上初步預(yù)算或工程量清單。

如屬實(shí)測(cè)實(shí)量的，需先確定單價(jià)，預(yù)估工程量；

如原合同中有單價(jià)約定的，按原單價(jià)計(jì)算；

如無(wú)合同或無(wú)單價(jià)約定的，則需事先確定，包括材料設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)；

如果是由設(shè)計(jì)變更引起的現(xiàn)場(chǎng)簽證，且在設(shè)計(jì)變更審批過(guò)程中已經(jīng)對(duì)簽證費(fèi)用進(jìn)行過(guò)計(jì)算確定的，施工單位不需重新計(jì)算。

4.現(xiàn)場(chǎng)簽證的審批

4.1.監(jiān)理工程師接到施工單位現(xiàn)場(chǎng)簽證申請(qǐng)的當(dāng)日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程變化情況進(jìn)行調(diào)查，審核現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容，并簽署意見(jiàn)。

4.2.項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)工程師核實(shí)簽證原因、事項(xiàng)及工程量，并簽署意見(jiàn)。

4.3.現(xiàn)場(chǎng)成本管理員對(duì)簽證預(yù)算進(jìn)行審核。

如果是由設(shè)計(jì)變更引起的現(xiàn)場(chǎng)簽證，且在設(shè)計(jì)變更審批過(guò)程中已經(jīng)對(duì)簽證費(fèi)用進(jìn)行過(guò)計(jì)算確定的，現(xiàn)場(chǎng)成本管理員對(duì)其中的簽證費(fèi)用進(jìn)行核算；n

對(duì)于其它情況引起的現(xiàn)場(chǎng)簽證，現(xiàn)場(chǎng)成本管理員需進(jìn)行審核。n

4.4.成本管理員審核完成之后，填報(bào)《現(xiàn)場(chǎng)簽證審批單》，根據(jù)簽證的審批權(quán)限，對(duì)簽證進(jìn)行審批。

5. 簽證單的發(fā)放

5.1. 審批通過(guò)后，簽證單匯總到成本管理部，蓋章后，存檔一份，其余下發(fā)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)簽證單的編號(hào)及發(fā)放；

6.現(xiàn)場(chǎng)簽證的實(shí)施管理

6.1.施工單位按經(jīng)審批通過(guò)的《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》內(nèi)容組織實(shí)施，監(jiān)理公司、項(xiàng)目部監(jiān)督實(shí)施情況，并核實(shí)執(zhí)行結(jié)果，對(duì)未按規(guī)定時(shí)間和任務(wù)完成的，督促整改，直至完成。

6.2.項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)工程師負(fù)責(zé)工程量的復(fù)核，現(xiàn)場(chǎng)成本管理員負(fù)責(zé)造價(jià)的復(fù)核。

6.3.現(xiàn)場(chǎng)簽證施工結(jié)束后，項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)工程師組織完成簽證實(shí)施情況的核實(shí)工作，與監(jiān)理、施工單位、現(xiàn)場(chǎng)成本管理員共同在《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》中簽字確認(rèn)。

6.4.如需要實(shí)測(cè)實(shí)量的，則由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程師、現(xiàn)場(chǎng)成本管理員、監(jiān)理、施工單位到場(chǎng)測(cè)量，并在《現(xiàn)場(chǎng)簽證單》上簽字確認(rèn)。

6.5.隱蔽工程簽證必須在隱蔽前完成驗(yàn)收手續(xù)和工作量確認(rèn)。

7.現(xiàn)場(chǎng)簽證的結(jié)算

7.1.成本管理部對(duì)已完工的項(xiàng)目按《工程預(yù)結(jié)算編制及審核作業(yè)指引》進(jìn)行結(jié)算。

7.2.施工單位根據(jù)確認(rèn)的簽證內(nèi)容，編制竣工結(jié)算，竣工結(jié)算需“一單一價(jià)”。7天之內(nèi)完成結(jié)算，否則不予辦理。

7.3.施工單位每月25日前匯總上月20日至本月20日經(jīng)項(xiàng)目部審核確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證結(jié)算，結(jié)算編制需“一單一價(jià)”，并附《項(xiàng)目年月現(xiàn)場(chǎng)簽證匯總表》，報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)成本管理員、項(xiàng)目部經(jīng)理審核，成本管理部審批。

8.現(xiàn)場(chǎng)簽證的匯總分析

8.1.現(xiàn)場(chǎng)成本管理員每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程簽證情況進(jìn)行匯總分析，形成《簽證匯總表》。

8.2.現(xiàn)場(chǎng)成本管理員負(fù)責(zé)對(duì)完工的《現(xiàn)場(chǎng)簽證簽單》進(jìn)行歸檔保存。

9.其他管理要求

9.1.《現(xiàn)場(chǎng)簽證簽單》字跡端正、語(yǔ)意清楚明了，必要時(shí)附上示意圖，標(biāo)明各種尺寸。

9.2.簽證單必須連續(xù)編號(hào)；所附資料有甲方指令單，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量記錄，施工前照片，施工后照片。

9.3.隱蔽工程簽證必須在隱蔽前完成驗(yàn)收手續(xù)，工作量確認(rèn)；

9.4.簽證必須由甲、乙、監(jiān)理三方簽字后才有效；

9.簽證單需列出附帶預(yù)算或各工作量計(jì)算稿，并畫(huà)出草圖；

9.6.簽證原件一式五份，乙方兩份，監(jiān)理一份，甲方兩份（項(xiàng)目部一份，成本管理部一份）。

9.7.項(xiàng)目部在辦理承包商報(bào)送的現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)，要特別關(guān)注不合理簽證，如發(fā)現(xiàn)不合理簽證，須做好記錄，說(shuō)明不予簽證的原因，并完成正常的審批程序，存檔備案。

9.8.不合理簽證包括但不限于以下幾種情況：

a)該簽證已經(jīng)辦理，又出現(xiàn)的重復(fù)簽證；

b)該簽證的工作內(nèi)容已經(jīng)包括在合同中的，無(wú)需再辦理的簽證；

c)屬于施工單位工作失誤造成的工程簽證，如，施工單位前期進(jìn)度耽誤造成后期趕工費(fèi)用增加；施工單位因質(zhì)量問(wèn)題造成的工程返工，費(fèi)用增加等；

d)簽證所列的工程量?jī)?nèi)容從預(yù)算角度不應(yīng)該單獨(dú)列項(xiàng)，其已經(jīng)包含在其他工程預(yù)算子目中。

工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理流程圖