從工程造價(jià)控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種方法，對(duì)被控對(duì)象在實(shí)施中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。
接下來小編告訴你工程造價(jià)全過程控制的主要方法。
工程造價(jià)全過程控制的主要方法
一、事前控制中的投資決策階段
投資決策取決于國家、行業(yè)的趨勢與建設(shè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展方向，相關(guān)職能部門所能起的作用相對(duì)有限，但全過程造價(jià)控制單位可以配合建設(shè)單位盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、前期費(fèi)用、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程費(fèi)用，做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。
二、事前控制中的設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是重中之重，人們常說，設(shè)計(jì)的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，一旦圖紙定型，后續(xù)管理是無法控制大方向造價(jià)的。
傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理僅對(duì)工程完工后的結(jié)算投入很大的精力，而對(duì)決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不是很重視，這樣做除了對(duì)防止承包商的高估冒算有作用外，未能做到對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。
通常設(shè)計(jì)費(fèi)只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，而這1%以下的費(fèi)用所承擔(dān)的工作對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占到75%以上，可見設(shè)計(jì)在工程造價(jià)全過程控制中起著重要作用。
施工圖紙一旦完成，影響工程造價(jià)的可能性只剩15%左右。
1、對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招投標(biāo)
(1)通過設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于競爭和設(shè)計(jì)方案的選擇。通過招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案的范圍擴(kuò)大，從而保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性。
設(shè)計(jì)招標(biāo)還有利于控制項(xiàng)目建設(shè)投資，縮短設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)費(fèi)，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)定出技術(shù)先進(jìn)，功能全面，結(jié)構(gòu)合理，安全適用，滿足建筑節(jié)能及環(huán)境要求，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，造型美觀的設(shè)計(jì)方案。
(2)通過招標(biāo)運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法優(yōu)選設(shè)計(jì)方案確定設(shè)計(jì)單位。按照其在建設(shè)項(xiàng)目中的重要程度，分配指標(biāo)權(quán)重，并根據(jù)相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各設(shè)計(jì)方案評(píng)定指標(biāo)的滿足程度打分，最后計(jì)算各設(shè)計(jì)方案的綜合得分，選擇得分最高的設(shè)計(jì)方案為最優(yōu)方案。
2、推進(jìn)限額設(shè)計(jì)
目前我國工程設(shè)計(jì)的實(shí)際情況是：設(shè)計(jì)單位及個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有明確而重大的責(zé)任。
而設(shè)計(jì)保守(在功能不影響的前提下)，既可減少工作量，又避免被追究責(zé)任，這就容易出現(xiàn)因設(shè)計(jì)保守而造成的投資浪費(fèi)等情況。
所以可以通過限額設(shè)計(jì)，與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)責(zé)任書，將工程的造價(jià)與設(shè)計(jì)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性掛鉤，在設(shè)計(jì)合同中明確獎(jiǎng)罰措施。
工程造價(jià)全過程管理控制要點(diǎn)
一、編制施工階段全過程造價(jià)控制實(shí)施方案
實(shí)施方案是進(jìn)行造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件。
應(yīng)根據(jù)委托合同的要求，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制施工階段全過程造價(jià)控制實(shí)施方案，主要內(nèi)容有工程概況；造價(jià)控制組織機(jī)構(gòu);造價(jià)控制流程;各階段咨詢內(nèi)容；可行的工作計(jì)劃等。
合理有序地安排造價(jià)工程師進(jìn)駐現(xiàn)場咨詢服務(wù)。
監(jiān)理部根據(jù)工程特點(diǎn)，配備相應(yīng)專業(yè)造價(jià)工程師。
二、嚴(yán)格控制工程變更程序
工程變更不可避免，應(yīng)制定一套完善的計(jì)量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強(qiáng)化事中控制，完善事后控制。
完善設(shè)計(jì)變更程序，避免設(shè)計(jì)頻繁出變更，除非是修正性變更、迫不得已的修改或業(yè)主要求的變更，如施工單位提出的變更要打立項(xiàng)報(bào)告，監(jiān)理工程師審核，業(yè)主批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可以實(shí)施。
工程變更的費(fèi)用和變更方案是聯(lián)系在一起的，因此，變更立項(xiàng)報(bào)告在說明變更處理方案的同時(shí)，必須同時(shí)說明相應(yīng)的變更價(jià)款，從而使業(yè)主決策時(shí)心中有數(shù)，避免造價(jià)失控。
施工單位往往在設(shè)計(jì)變更中大做文章，特別是固定單價(jià)合同的項(xiàng)目，一般通過設(shè)計(jì)變更來改變組成綜合單位的內(nèi)容，從而達(dá)到改變單價(jià)目的，實(shí)現(xiàn)“扭虧為盈”，化解和分散工程風(fēng)險(xiǎn)，但給業(yè)主造成不必要的費(fèi)用增加。
三、深入現(xiàn)場及時(shí)了解、收集相關(guān)信息資料
造價(jià)管理人員要深入現(xiàn)場，及時(shí)了解情況，收集可能會(huì)引起造價(jià)調(diào)整的各類資料。要重視原始資料的積累，特別是一些隱蔽工程，和容易引起爭議和扯皮的部位節(jié)點(diǎn)要及時(shí)掌握第一手資料，如圖像圖片和文檔等資料，不要等結(jié)算時(shí)造成“死無對(duì)證”、說不清理還亂的被動(dòng)局面。
四、加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤控制
建設(shè)工程的施工周期一般較長，而市場的變化（譬如：利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機(jī)械等價(jià)格的變動(dòng)）和工程本身的變更，對(duì)工程造價(jià)都將產(chǎn)生影響，為保證整個(gè)工程造價(jià)控制在合同范圍內(nèi)，造價(jià)工程師及時(shí)根據(jù)市場和現(xiàn)場的情況，綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤，及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款，這樣使決策者在工程管理中在造價(jià)方面始終能處于主動(dòng)地位。
五、及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算
工程結(jié)算是造價(jià)控制的最后階段，在工程結(jié)算前，及時(shí)收集和整理各種計(jì)量、支付資料，做到完整無疏漏。
在工程結(jié)算中，注意工程預(yù)付款、保修金、甲供材等價(jià)款的扣除，特別是某些業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或可減免一些稅費(fèi)的工程，以及由業(yè)主替施工單位代繳的一些費(fèi)用，這些費(fèi)用已計(jì)入合同價(jià)，在結(jié)算中往往容易漏扣（如勞保統(tǒng)籌、排污費(fèi)、水電費(fèi)等），工程跟蹤審計(jì)，造價(jià)工程師對(duì)已完工程隨時(shí)計(jì)量、審核，不必等竣工驗(yàn)收再結(jié)算。
如何加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理
一、全過程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的必要性
如果由于前期決策階段和設(shè)計(jì)階段工作失誤導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上不合理或者技術(shù)上不可行，建設(shè)后期想要再通過預(yù)結(jié)算來調(diào)整和控制工程造價(jià)，顯然是為時(shí)已晚。因此，必須對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全方位、全過程的動(dòng)態(tài)管理與控制。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的造價(jià)管理
1、實(shí)行投資估算，加強(qiáng)投資決策階段管理
在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，進(jìn)行投資估算。投資決策階段是控制工程造價(jià)的重要階段。
造價(jià)咨詢?nèi)藛T必須進(jìn)行投資方案的優(yōu)選，合理確定投資估算，控制好項(xiàng)目總投資，權(quán)衡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與收益，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。
不能只看各種理論數(shù)據(jù)、理論指標(biāo)，還要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀的估計(jì)和預(yù)測綜合分析，才能得出正確的投資決策結(jié)論。
2、從設(shè)計(jì)入手，控制工程造價(jià)
施工以前的項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，而在項(xiàng)目決策之后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。
根據(jù)我國目前的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程費(fèi)用的4%-5%左右，而這4%-5%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻占75%以上。
(1)抓好方案和初步設(shè)計(jì)審查工作
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低投資，尤其強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃控制投資，使重大建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在公司審批的概算之內(nèi)。
(2)積極倡導(dǎo)、推行建設(shè)工程招投標(biāo)制
推行建設(shè)工程招投標(biāo)制，對(duì)降低工程造價(jià)，進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理的控制具有非常重要的影響。
(3)倡導(dǎo)運(yùn)用價(jià)值工程原理，建立激勵(lì)機(jī)制
由于我國現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按投資額的百分比計(jì)算，使得造價(jià)越高，收費(fèi)也越多。
這樣的取費(fèi)辦法，在一定程度上難以調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)者主動(dòng)地考慮降低造價(jià)、節(jié)約投資，不利于工程造價(jià)的控制。
若認(rèn)真運(yùn)用價(jià)值工程原理，在保證安全和不降低功能的前提下對(duì)設(shè)計(jì)部門依靠科學(xué)管理技術(shù)、優(yōu)選新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝所節(jié)約的資金，按一定的比例獎(jiǎng)勵(lì)給設(shè)計(jì)部門，以調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)部門積極性是大有潛力的，也是控制工程造價(jià)行之有效的方法。
工程預(yù)算最基本的預(yù)算有哪些。
一、投資估算
投資估算是指在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段，由建設(shè)單位或其委托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目建議、估算指標(biāo)和類似工程的有關(guān)資料，對(duì)擬建工程所需投資預(yù)先測算和確定的過程。
投資估算是決策、籌資和控制造價(jià)的主要依據(jù)。
二、設(shè)計(jì)概算
設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)）圖及說明，概算定額（或概算指標(biāo)）各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料編制，確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建到交付使用所需全部費(fèi)用的文件。
概括起來講，設(shè)計(jì)概算就是根據(jù)設(shè)計(jì)要求對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的概略計(jì)算。
設(shè)計(jì)概算是工程項(xiàng)目投資的最高限額。概算按編制先后順序和范圍大小可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三個(gè)級(jí)別。
單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件，是編制單項(xiàng)工程綜合概算的依據(jù)，是單項(xiàng)工程綜合概算的組成部分。
(1)單位工程概算按其工程性質(zhì)可分為建筑工程概算、設(shè)備及其安裝工程概算兩大類。
(2)單項(xiàng)工程綜合概算。單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件，是由單項(xiàng)工程中各單位工程的概算匯總編制而成的，是建設(shè)項(xiàng)目總概算的組成部分。
(3)建設(shè)項(xiàng)目總概算。建設(shè)項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件，是由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期貸款利息等匯總而成的。
三、施工圖預(yù)算
施工圖預(yù)算又稱設(shè)計(jì)預(yù)算，是由設(shè)計(jì)單位（或中介機(jī)構(gòu)、施工單位）在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖、現(xiàn)行預(yù)算定額或估價(jià)表、費(fèi)用定額以及地區(qū)人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它應(yīng)控制在設(shè)計(jì)概算確定的造價(jià)之內(nèi).
