1 、決策階段

在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，投資決策是起步階段，此階段的工作對(duì)于工程造價(jià)有著關(guān)鍵的影響，因此，在對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化的基礎(chǔ)上，制定質(zhì)量較高的項(xiàng)目投資預(yù)算有著極其重要的意義。首先，項(xiàng)目場(chǎng)地的選擇直接影響著項(xiàng)目生產(chǎn)的成本與經(jīng)濟(jì)效益，因此必須根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真考慮選擇。通常情況下，應(yīng)該距離原料產(chǎn)地與日用消費(fèi)品生產(chǎn)地近為佳。施工工藝與設(shè)備決定著施工流程，對(duì)工程造價(jià)有著極其重要的影響，因此必須在重視技術(shù)的同時(shí)充分考慮經(jīng)濟(jì)是否合理來確定。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)直接影響著項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的編制、評(píng)估和審批，更是工程造價(jià)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，因此，必須合理制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全的原則。

2 、設(shè)計(jì)階段

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，對(duì)工程造價(jià)影響最大的就是項(xiàng)目設(shè)計(jì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到了百分之二十，技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到了百分之四十，施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)的影響程度接近百分之二十，而施工階段，通過組織科學(xué)的施工技術(shù)、合理的施工步驟、加強(qiáng)工程造價(jià)管理對(duì)于工程造價(jià)的影響只有百分之五到百分之十。所以，對(duì)于設(shè)計(jì)階段的工作必須高度重視。首先，制定多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比選擇，對(duì)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及施工組織設(shè)計(jì)等階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審查，充分研究工程施工技術(shù)的投資是否合理，是否能夠節(jié)約，于此同時(shí)，做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)工作，以正確處理項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)之間的關(guān)系，加強(qiáng)工程的經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)性。此外，積極推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)方法。

3 、施工階段

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工階段是實(shí)現(xiàn)工程價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工階段，雖然不能大幅節(jié)約項(xiàng)目投資，但其中卻存在著很多可能導(dǎo)致投資浪費(fèi)的環(huán)節(jié)。而在實(shí)際工程建設(shè)中，通常會(huì)有自然災(zāi)害、社會(huì)因素以及認(rèn)為變更等因素導(dǎo)致項(xiàng)目投資增加，使工程投資不能按照既定的合同條款支付，往往造成不必要的投資浪費(fèi)。因此，在施工階段，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，確保施工流程符合既定的合同條款；此外，還要加強(qiáng)施工組織，避免由人為因素而造成的投資加大。

在工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，存在著很多不同的工程造價(jià)影響因素，但預(yù)算定額則始終貫穿于工程建設(shè)全過程，定額水平對(duì)項(xiàng)目投資效益有著直接的影響，更關(guān)乎著項(xiàng)目的成敗。因此，只有加強(qiáng)預(yù)算定額的工程造價(jià)管理，才能有效的控制工程造價(jià)。但從另一方面來講，預(yù)算定額只代表社會(huì)的平均先進(jìn)水平，而不是最先進(jìn)的，要想提高投資效率，就必須加大力度進(jìn)行工程造價(jià)的管理。首先，加強(qiáng)設(shè)計(jì)理念的改革，不斷引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量，盡量避免項(xiàng)目建設(shè)過程中的缺漏；其次，施工單位應(yīng)該不斷引進(jìn)先進(jìn)的施工工藝、施工方法和可靠的先進(jìn)材料，加強(qiáng)施工組織，在確保施工技術(shù)的基礎(chǔ)之上，最大限度的降低工程造價(jià)；此外，建設(shè)單位應(yīng)該在項(xiàng)目前期組織進(jìn)行項(xiàng)目論證，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性與可操作性的統(tǒng)一，盡量避免胡子工程的出現(xiàn)，以及施工過程中由于大量的工程變更而更改概預(yù)算的現(xiàn)象。最后，在工程建設(shè)過程中，積極推行招投標(biāo)方式，加強(qiáng)招投標(biāo)制度管理，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來合理的降低工程造價(jià)。只有這樣，才能從工程的全方面進(jìn)行工程造價(jià)控制，從而以最小的投資，創(chuàng)造最佳的投資效益及社會(huì)效益。