隨著社會綜合生產(chǎn)力的快速發(fā)展,我國供水建設蓬勃發(fā)展。人們對生活區(qū)供水的需求越來越高,城市的用水需求也越來越大,促進了建筑業(yè)的快速發(fā)展。相應地,供水工程建設中的相關成本控制也越來越受到社會的關注,在供水管網(wǎng)工程建設中,工程成本的控制是至關重要的一步?刂乒こ淘靸r,通過掌握建設項目的一般財務支出并進行結算,可以控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,達到節(jié)約基本建設資金的重要目的。但近年來,供水工程建設在控制工程造價方面還存在一些問題。從這一角度出發(fā),分析論證了控制工程造價的重要性,并對如何控制工程造價提出了一些合理的解決方案,希望能對相關人員提供幫助。
一、供水工程建設中控制工程造價的重要性
近年來,隨著整個社會經(jīng)濟結構由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變,企業(yè)越來越重視直接經(jīng)濟效益,工程造價的控制影響到整個建設資金的投入,這使得工程項目的成本控制成為相關建設部門關注的焦點。工程造價是建筑工程造價中一種非常重要的計價方法。通過查閱工程項目的有關資料,按照有關文件的規(guī)定,對建設工程進行全面、深入的審計估算,以控制工程造價,及時調整和改進有關問題,達到工程項目宏觀調控的目的建筑工程總成本。在供水工程建設中,控制工程造價需要著重考慮供水管道敷設的合理性、工程設施單價應用的正確性、工程造價的準確性等一系列方面。同時,要根據(jù)有關文件的規(guī)定,結合本工程施工圖紙和招標文件,對有關設施進行比較計算。這是一項技術和經(jīng)濟并存的復雜審計工作,對相關技術人員提出了很高的要求,包括建筑設計、管道施工技術、地質勘查等一系列專業(yè)技術要求,在實際操作過程中,相關人員需要面對復雜的計算程序和可變項目成本構成等復雜項目。因此,在供水管網(wǎng)工程建設中,控制工程造價是非常重要的一步。它具有很高的專業(yè)知識和技能,應該引起足夠的重視。
二、當今控制工程造價中存在的問題
(1)施工單位從自身利益出發(fā)
一些施工企業(yè)不從利益的角度考慮建設項目的安全性和可操作性,而是采取虛報工作量、虛報材料消耗量、設定定額單價虛高、改革設計圖紙和設計變更單、重復施工等措施對定額中各子工序的分項進行計量,以獲取更多的利益。相關建筑企業(yè)也未能反映出實質性的工作內容,工程造價與施工企業(yè)之間的競爭導致了工程造價中存在一些不合理的虛假成本。
(2)材料設備的采購存在一定問題
在供水工程建設中。對于材料及相關設備的采購,包括給水管道的選擇是整個建設項目中最重要的部分。所購材料的價格和所用供水管道的質量決定了供水工程建設項目的壽命,對工程造價影響很大。但是,目前供水工程建設在材料選擇上還存在一些問題,如沒有明確相關材料價格管理措施,相關采購人員沒有明確建材市場價格變動情況等,由于未能注意到相關材料難以采購和資金投入大,且未能提前做好物料供應計劃,使物料的總成本無法達到最大的低水平。
(3)未能建立嚴格的工程造價管理程序
我國現(xiàn)行的工程造價管理模式也對供水工程造價的正確性和準確性產(chǎn)生了一定的影響。現(xiàn)行國家工程造價計價模式采用項目清單計價與定額計價并存的模式,其中總量定額計價是以國家相關行業(yè)統(tǒng)一的定額和相應的項目評價為基礎的,未能形成完整的工程造價管理體系具有很大的弊端。對項目的成本管理,也對相關人員的專業(yè)水平產(chǎn)生了不良影響。由于這種限制,相關企業(yè)很難有自己獨立的發(fā)展空間。
三、對于有效控制工程造價的幾點建議
(1)有關部門應從核心環(huán)節(jié)入手,從招標組織方面控制造價
在建設工程招投標方面,要以相關法律的形式,選擇設備合格、人員能力強、社會誠信度高的相關企業(yè),提高整個建設工程的總體建設水平,在施工完成前夯實基礎,保證工程造價的合理性。在決策和設計階段,有關部門要精益求精,找出不同施工企業(yè)的資金控制重點,選擇最佳設計方案,為整個工程造價的資金控制打下良好的開端。同時,在從相關計劃到工程竣工的全過程中,要加強對建設項目的資金監(jiān)控,涉及到整個建設項目的資金需要公開透明,確保工程造價的準確性和有效性。
(2)加強施工質量的有效保證,合理控制資金投入和支出
對于新竣工的建設項目,有關部門需要建立合理有效的監(jiān)督管理模式。在設計前期,要著手管理投資資金,合理控制資金投入和產(chǎn)出,加強施工質量的有效保障,確保新竣工的工程能夠滿足質量和工作條件。同樣,資金審查也是建設階段必須注意的工作。工程概算完成后,有關復核人員應及時核實有關供水工程的建設情況,盡量避免產(chǎn)生不合理的費用,達到合理控制工程造價的目的。同時,相關費用的執(zhí)行必須與現(xiàn)行標準一致,并保證單位和數(shù)量的準確性,嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度。
(3)建立完整可行的管理制度,有關部門要及時掌握項目的第一手資料
由于在施工過程中有很多工作需要與外部人員協(xié)商,為了保證項目成本控制的真實性和有效性,相關審計人員必須深入施工現(xiàn)場,調查相關數(shù)據(jù),確保獲得第一手相關有效的認證材料,作為控制工程造價的重要依據(jù)。對于一些特別重要的施工現(xiàn)場,相關審查人員也應在第一時間拍攝施工現(xiàn)場的相關照片或錄像,確保資料的完整性。同時,有關部門應盡快建立一套完整可行的管理制度,提高工程造價的準確性,使工程造價控制制度更加符合法律、規(guī)范的要求,確保除非發(fā)生設計變更或其他相關工程協(xié)議變更,本項目屬于本項目合同允許的合同范圍、與建設有關的行業(yè)定額范圍或本項目范圍內有關文件允許的項目,不得簽訂控制工程造價的附加合同和補充協(xié)議。當設計變更的內容、數(shù)量、項目、因素和結構十分明確時,結算方法、單項價格確定方法,由承包人和施工方根據(jù)工程合同及有關文件協(xié)商確定。
水是生命之源,是城市生活的血液。在供水工程建設項目中,工程造價的控制是一項艱巨的工作。做好這項工作,需要各大水務公司和建設監(jiān)理單位共同努力,嚴格控制工程造價,確保工程建設質量,節(jié)約國家基本建設資金,促進社會和諧發(fā)展。