園林綠化工程作為現(xiàn)階段我國城市化進(jìn)程建設(shè)中重要的組成部分,在提升城市整體形象、改善居民生活環(huán)境等方面,具有重要的投資價值,只有實施合理有效的園林工程造價控制措施,合理運(yùn)用控制方法,才能保證建設(shè)投資的有效性。
這里,小編為大家闡述園林綠化工程造價的特點,對園林綠化工程造價存在的問題及其措施進(jìn)行論述分析。
園林綠化工程是一個綜合性的工程,它包括園林建筑、土方、水景、綠化、假山、鋪地、園林給排水和園林供電照明工程等內(nèi)容。園林綠化工程造價包括工程直接費用和工程間接費用兩部分。前者主要包括人工費、材料費、機(jī)械費,后者主要包括管理費、利潤及為完成工程所需的措施費、其他費、稅金等。
工程直接費用,在定額中均有詳盡的規(guī)定,一般情況下,是不允許隨意改動的。工程間接費用可隨綠化種植工程規(guī)模的大小而變化。以下就園林綠化工程造價存在的問題及其措施進(jìn)行探討,旨在提高園林綠化工程的經(jīng)濟(jì)效益。
一、園林綠化工程造價的特點
1、工程造價會受到工程項目地域的影響。
通過對部分園林綠化工程的分析,我們可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)園林工程項目所處位置不同時,相同的工程項目可能會出現(xiàn)較大的造價差距。通常情況下,征地和動遷活動是園林綠化工程建設(shè)的主要基礎(chǔ),而園林綠化工程建設(shè)又會給城市帶來較大的資金支出。由于征地和動遷活動的費用不同,所以園林綠化工程造價一般會高于社區(qū)的綠化造價。
2、綠化工程計價規(guī)范存在差異性。
內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化、工程規(guī)模日趨大型化,園林綠化與土木、建筑、市政等等專業(yè)協(xié)同作業(yè)日趨增多,各專業(yè)工程計價規(guī)范不一。在目前工程項目結(jié)算大多仍采用定額計價的情況下,定額的套用也是一個非常重要的工作,定額錯套、高套等情況都會對造價造成重大的影響。
3、園林綠化工程建設(shè)計價標(biāo)準(zhǔn)存在著差異性。
一般而言,園林綠化工程建設(shè)過程中,通常表現(xiàn)出內(nèi)容的多樣化、復(fù)雜化,其建設(shè)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,與建筑、土木以及市政專業(yè)之間的協(xié)作更加的緊密,因此導(dǎo)致工程計價規(guī)范嚴(yán)重不一致。據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)前國內(nèi)工程項目建設(shè)過程中的結(jié)算多采用的是定額計價方式,若定額出現(xiàn)錯套或高套,則園林綠化工程建設(shè)造價將受到非常嚴(yán)重的影響。
二、園林綠化工程造價存在的問題
1、園林綠化工程造價中的方案設(shè)計問題。
園林綠化工程的設(shè)計單位為能使設(shè)計方案順利通過,進(jìn)行園林設(shè)計尤其是一些藝術(shù)性較強(qiáng)的園林設(shè)計時為了中標(biāo),往往急功近利,以達(dá)到景觀效果為首要目的,注重設(shè)計方案的標(biāo)新立異和外表美觀,將經(jīng)濟(jì)技術(shù)放到次要位置。
比如:為盡快達(dá)到設(shè)計效果,種植綠化苗木時大規(guī)模地采用大型苗木、珍惜保護(hù)植物并增大苗木種植密度,又比如有些設(shè)計制定的土壤改良方案不切實際,盲目要求添加草木灰,因無草木灰需要大量燃燒植物秸稈,既不符合環(huán)保要求且市場已基本采購不到,這會使綠化工程造價大大增加,同時設(shè)計費用也會隨著工程總投資的增加而增加,這樣不但滿足了建設(shè)單位的需要還能增加設(shè)計利潤,一舉兩得,因此市場上設(shè)計單位盲目擴(kuò)大工程規(guī)模、抬高造價的情況屢見不鮮,致使造價在設(shè)計階段遍被提高。
2、園林綠化工程造價中施工階段的問題。
施工中材料價格是關(guān)鍵,往往容易出現(xiàn)各種抬高價格、賺取高額差價收入的現(xiàn)象。再者是各方管理者容易受利益的驅(qū)動,在施工過程中通過設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等隨意擴(kuò)大工程的建設(shè)規(guī)模,改變設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)與檔次,增加大筆投資,使政府投資不能控制在原來概算、預(yù)算的造價范圍內(nèi),出現(xiàn)超出計劃投資的現(xiàn)象。
3、工程造價主動控制意識的問題。
工程造價的工作人員或者參與的單位工作人員對于工程造價的主動意識的控制可能比較薄弱,所以在園林綠化工程造價的管理中,可能會出現(xiàn)一些問題,例如:由于主動控制的意識薄弱,導(dǎo)致工程后期比較消極被動的態(tài)度;造價管理對于設(shè)計、決策和竣工錢款結(jié)算方面不夠重視或者重視的比較片面,導(dǎo)致施工過程中管理方面的重視度不同;在園林綠化工程施工期間,相關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)工程造價管理的問題,沒有及時的報告,給園林綠化工程帶來負(fù)面影響,嚴(yán)重的會使項目建設(shè)的整體效益下降。
三、加強(qiáng)園林綠化工程造價控制的措施
1、加強(qiáng)招投標(biāo)和限額設(shè)計的控制。
在園林綠化工程中,應(yīng)該將招投標(biāo)中使用的方法引入到綠化工程的設(shè)計中,增強(qiáng)工程造價設(shè)計人員自身的風(fēng)險管理意識,還應(yīng)該提高工程建設(shè)設(shè)計質(zhì)量,并不斷提高經(jīng)濟(jì)核算的精準(zhǔn)度,并在這一基礎(chǔ)上來優(yōu)化工程設(shè)計方案。在園林綠化工程建設(shè)實踐中,應(yīng)該做好對設(shè)計方案和施工圖設(shè)計方案的管理,在設(shè)計過程的各個階段中都融入競爭機(jī)制,并不斷優(yōu)化設(shè)計方案。評審人員應(yīng)該做到公開評審,通過技術(shù)標(biāo)、方案效果和商標(biāo)的評比來選取設(shè)計方案。還應(yīng)該保證經(jīng)濟(jì)的合理性,在滿足園林基本功能的前提下,注重景觀所能取得的效果,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。
2、強(qiáng)化園林綠化工程實施階段的造價控制。
園林工程項目的造價控制,隨時掌握施工的形象進(jìn)度和工藝技術(shù),做好各種造價與成本監(jiān)控工作。成本控制工作應(yīng)分為成本預(yù)測、成本計劃、成本核算、成本分析、成本考核等幾個階段。成本計劃應(yīng)根據(jù)工程所在地的施工定額、預(yù)算定額、造價信息等資料編制,人工、材料、機(jī)械等的費用價格應(yīng)在廣泛的社會調(diào)查的基礎(chǔ)上確定,成本計劃應(yīng)根據(jù)項目特點、標(biāo)段劃分、管理難度等因素細(xì)化分解,制定的成本計劃應(yīng)分解落實到各個責(zé)任人。對于實施過程中的產(chǎn)生的價款調(diào)整事項,要嚴(yán)格按照合同約定及國家、地方計價規(guī)范要求,進(jìn)行價款調(diào)整合理選擇合同條款,可以采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險自留等方式合理處理項目風(fēng)險。
3、嚴(yán)格園林綠化工程竣工結(jié)算管理,嚴(yán)控審核確認(rèn)關(guān)。
工程結(jié)算時,審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定及相關(guān)計量計價規(guī)范進(jìn)行審核,對于不在合同約定范圍內(nèi)及不符合合同要求的施工項目,一律不得結(jié)算。對于屬于對方施工風(fēng)險范圍內(nèi)等不屬于合同約定的價款調(diào)整事項的簽證工程量,一律予以刪減,竣工結(jié)算的各項工程量數(shù)據(jù),必須附帶計算資料和圖像等影音資料。
4、加強(qiáng)變更過程的管理。
既然園林工程建設(shè)過程中一定會發(fā)生變更,那么就要采取相應(yīng)的措施對變更進(jìn)行控制,以使其對整個造價的影響最小。根據(jù)一些管理經(jīng)驗,要變更無非是設(shè)計變更以及施工變更對超過一定額度的變更必須組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位專家進(jìn)行會審,經(jīng)過充分的調(diào)查取證后報業(yè)主審批對變更原因,變更內(nèi)容更是要進(jìn)行嚴(yán)格的分析,絕不隨意變更。對工程變更的合理性要嚴(yán)格審核,例如增加費用,隨意更改樹木品種等,增加綠化面積等變更造成造價的上升要嚴(yán)格的控制。
園林綠化工程的造價會直接影響到工程經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn),此外園林綠化工程造價還能夠保證建設(shè)資金的合理落實,也能夠為評價工程投資結(jié)果提供一定的依據(jù)。在城市建設(shè)中園林綠化是其不可忽視的工程,但是園林綠化工程具有一定的復(fù)雜性,因此在園林工程的建設(shè)中,我們應(yīng)提高對工程的重視度,了解園林綠化工程造價的主要特點,并有針對性的對園林建設(shè)過程中的造價給予控制,這樣才能使工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到最大程度的實現(xiàn)。