招標人如何設(shè)置投標報名條件?
。1)根據(jù)《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工招標投標管理的若干規(guī)定(試行)》(深府〔2004〕67號)第十一條規(guī)定,建設(shè)工程的招標人可就投標人資質(zhì)、項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格提出投標報名條件,預選承包商名錄中符合投標報名條件的申請人均可參加投標。符合投標報名條件的投標申請人不足11名的,招標人應(yīng)當放寬條件,但符合招標工程相應(yīng)資質(zhì)要求的潛在投標人數(shù)量不足11名的除外。
。2)根據(jù)2004年5月14日《建設(shè)工程招標投標指南(增補)》第三條要求,在預選承包商名冊建立并公布前,招標人一般可就以下二個方面設(shè)置投標報名條件:“投標人資質(zhì)、項目經(jīng)理(總監(jiān))執(zhí)業(yè)資格”。對于橋梁、隧道、涵洞、大型鋼結(jié)構(gòu)等技術(shù)特別復雜、施工有特別要求的招標工程,招標人可在投標報名條件中增加“投標申請人同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗”。投標報名條件的設(shè)置應(yīng)當符合以下要求:
A、不得以不合理條件限制和排斥潛在投標人。
B、對“投標人資質(zhì)”的要求只能按照招標工程所需的最低資質(zhì)條件設(shè)置。
C、對“投標申請人同類工程施工(監(jiān)理)經(jīng)驗”的要求僅限于與招標工程類似的工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝方面的內(nèi)容。
D、符合投標報名條件的投標申請人不得少于11名,否則招標人應(yīng)當放寬投標報名條件,但符合招標工程最低資質(zhì)要求的潛在投標人數(shù)量不足11名的除外。
。3)根據(jù)《建設(shè)工程招標公告(投標邀請書)和招標組織形式備案工作規(guī)程》的要求,投標報名條件中可設(shè)置同類工程經(jīng)驗的工程包括:橋梁工程、隧道(涵洞)工程、大型公共房屋建筑工程(指對公眾開放使用且一次發(fā)包造價在1億元人民幣以上或建筑面積在5萬平方米以上的房屋建筑工程)、市政燃氣管網(wǎng)、軟基處理、高邊坡支護、深基坑支護、大型鋼結(jié)構(gòu)(指單獨發(fā)包的、達到鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)一級資質(zhì)標準要求的鋼結(jié)構(gòu)工程)、港口工程、電力工程、改性瀝青混凝土路面面層等投資規(guī)模巨大、技術(shù)復雜、有特殊施工要求的建設(shè)工程。
采用抽簽定標的,應(yīng)在報名條件中確定了“輪空原則”。