造價(jià)過程付款篇—FIDIC條件下工程款的支付方式

依照FIDIC條件和國際慣例，工程支付可分為預(yù)付款支付、中間支付和工程竣工后的最終決算。
　　一、預(yù)付款支付(AdvancedPayment)
　　是指工程承包合同簽訂后，承包商向業(yè)主呈交了已獲得認(rèn)可的履約保證書及保函后，工程師開具支付證明，由業(yè)主向承包單位支付的工程預(yù)付款，支付的比例可由承包商與業(yè)主在簽訂合同時(shí)商定。預(yù)付款一般在中間月支付的工程款中逐漸沖消，通常在合同中規(guī)定起扣條件和最終還完的條件。但預(yù)付款的返還起點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在承包商進(jìn)場后完成一定數(shù)量的工程量后開始返還，以保證承包商保持合理的現(xiàn)金流。

　　二、中間支付(InterimPayment)
　　中間支付一般包含BOQ支付、到場材料預(yù)付款支付、價(jià)格調(diào)整、變更及索賠支付。
　　1、BOQ支付。
　　BOQ是BillofQuantity的縮寫，即工程量清單，是指工程按項(xiàng)目可以量化的支付，一般工程在施工過程中的常規(guī)支付都采取這種方式，如開挖量、混凝土量、灌漿等項(xiàng)目。BOQ項(xiàng)目的分項(xiàng)一般由業(yè)主在招標(biāo)時(shí)提供，并提供工程量清單，承包商在投標(biāo)時(shí)根據(jù)施工布置及現(xiàn)場情況等條件報(bào)價(jià)，經(jīng)雙方認(rèn)可后的報(bào)價(jià)寫入合同作為施工過程中中間支付的依據(jù)。值得說明的是，由業(yè)主確定的工程量，是承包商報(bào)價(jià)的重要基礎(chǔ)，除表層開挖、基礎(chǔ)處理這些變化很大的項(xiàng)目外，工程量清單中其它項(xiàng)目的工程量不能與實(shí)際偏離太大，一般不宜超過25％，否則會引起索賠。
　　BOQ支付的方法，一般由承包商在每次的中間支付申請中申請，由工程師負(fù)責(zé)審核發(fā)生的實(shí)際工程量，按照合同中工程量清單中明確的單價(jià)支付。
　　2、到場材料預(yù)付款(Paymentformaterialsonsite)。
　　FIDIC還規(guī)定承包商在工地交付的準(zhǔn)備為永久工程使用而尚未投入使用的材料和設(shè)備價(jià)值應(yīng)按合同規(guī)定的比例支付給承包商。
　　3、價(jià)格調(diào)整(PriceAdjustment)。
　　大型工程的施工工期長，勞務(wù)和材料市場價(jià)格變化較大，對工程的造價(jià)有著直接的影響。為使有投標(biāo)資格的承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)有一個(gè)統(tǒng)一的基數(shù)，對工程造價(jià)有直接影響的材料，一般由業(yè)主指定供應(yīng)，并指定材料的價(jià)格，對所使用的勞務(wù)價(jià)格也要進(jìn)行確定，以衡量各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的水平。在合同實(shí)施過程中由于勞務(wù)價(jià)格和指定材料價(jià)格的變化風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，這些費(fèi)用的上漲或減少，在整個(gè)合同價(jià)中應(yīng)增加或減少，即對合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
　　另外，F(xiàn)IDIC合同條件考慮了它在國際上的通用性，考慮了合同支付貨幣與工程施工所在國貨幣之間的匯率變化的影響，還考慮了外幣價(jià)格隨國外勞務(wù)、承包商設(shè)備、永久性工程設(shè)備、運(yùn)輸價(jià)格及對工程的其它輸人的價(jià)格浮動(dòng)變化的影響，也就是對合同中外幣部分價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，以盡可能符合雙方簽訂合同時(shí)設(shè)想的愿望和當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件。
　　4、變更(Variation)
　　對于業(yè)主和承包商來講，雙方簽訂一份全面、細(xì)致、合理的合同至關(guān)重要，合同一經(jīng)簽訂，就成為雙方的行為準(zhǔn)則。但對于大型工程來講，由于其涉及的專業(yè)較多，相對來說較為復(fù)雜，加上設(shè)計(jì)水平、設(shè)計(jì)深度原因及現(xiàn)場情況的變化，發(fā)生變化引起變更不可避免。
　　5、索賠(Claim)。
　　施工的索賠，是當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向合同的另一方當(dāng)事人提出給予賠償或補(bǔ)償要求的行為。
索賠有多種分類方法，其中按索賠目的可分為工期索賠和費(fèi)用索賠，對于工期索賠，一般伴隨著費(fèi)用的索賠。
　　6、保留金支付(PaymentofRetentionMoney)
　　保留金即通常我們所說的質(zhì)量保證金，工程師在每月的支付證明中保留按合同規(guī)定比例的保留金，直至合同規(guī)定的保留金限額為止。一般合同規(guī)定保留金的比例為合同價(jià)的5％，在工程師向承包人頒發(fā)永久工程的一區(qū)段或部分的移交證書時(shí)，該部分相應(yīng)價(jià)值的保留金的一半應(yīng)支付給承包人，同樣，在頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書時(shí)，工程師應(yīng)把一半保留金支付給承包商。

　　三、最終支付（FinalCertificate）
　　FIDIC條件規(guī)定，在工程缺陷責(zé)任期滿后，工程師認(rèn)為承包商已盡其義務(wù)完成其施工任務(wù)，并修補(bǔ)工程缺陷，工程已竣工，應(yīng)向承包商頒發(fā)缺陷責(zé)任證書。承包商在頒發(fā)缺陷責(zé)任證書之后56天之內(nèi)，向工程師提交一份最終報(bào)表(FinalStatement)和書面結(jié)清單，報(bào)表應(yīng)說明根據(jù)合同所完成的所有工作的價(jià)值及承包商根據(jù)合同認(rèn)為應(yīng)支付給他的任何進(jìn)一步款項(xiàng)，包括保留金金額。工程師在接到最終報(bào)表和書面結(jié)清單后，應(yīng)在28天之內(nèi)，向承包商開具最終支付證書，并退還承包商在簽訂合同前向業(yè)主提交的履約保證書。
　　FIDIC條件特別適用于尚處于法律建設(shè)階段的國家，F(xiàn)IDIC條件采用標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)程序、合同文件、工程量計(jì)量規(guī)則和仲裁方式，使用這些標(biāo)準(zhǔn)的程序和合同格式，便于工程參建各方熟悉合同條款，大大減少了在投標(biāo)時(shí)或在訂立合同時(shí)因考慮不周帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)爭議，且在發(fā)生爭議的時(shí)候，還可以執(zhí)行合同文件所附帶的標(biāo)準(zhǔn)的爭議解決條款來處理合同糾紛。通過二十多年的實(shí)踐證明，F(xiàn)IDIC條件對我國的大型工程建設(shè)的規(guī)范化管理起了十分積極的作用。