違法分包容易存在哪些問題？房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包，而違法分包表現(xiàn)于將勞務(wù)作業(yè)分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)等情況。違法分包容易存在諸如總包人是個人的，其與分包人訂立的分包合同是否有效等法律問題。

一、分包序列

　　根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。

　　法律允許的施工分包包括：

　　1、專業(yè)工程分包：總承包企業(yè)經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后可以將承包工程中的專業(yè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)。

　　2、勞務(wù)作業(yè)分包：總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)都可以將承包工程中的勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

二、怎樣認(rèn)定違法分包

　　根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》與《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，違法分包行為包括：

　　1、總承包單位將建設(shè)工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的，包括將勞務(wù)作業(yè)分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)的情況；

　　2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分專業(yè)工程交由其他單位完成的；

　　3、施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；

　　4、分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的，包括勞務(wù)分包企業(yè)再分包的。

　　下列情形不屬于違法分包：

　　1、總包單位將承包工程中的勞務(wù)作業(yè)部分發(fā)包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)完成，無須征得發(fā)包人同意，不屬于違法分包；

　　2、專業(yè)工程分包人將其依法分包的專業(yè)工程中的勞務(wù)作業(yè)部分發(fā)包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)完成，無須征得發(fā)包人和總包單位同意，不屬于二次分包，不是違法分包。

　　但是，勞務(wù)作業(yè)承包人必須自行完成所承包的任務(wù)，不能再行分包。并且，個人不能成為勞務(wù)作業(yè)的承包人。