近日,福建省廈門市中級人民法院開庭審理了一起酒店暖通空調(diào)設備買賣合同糾紛案件,案情雖然簡單,但引起記者關(guān)注的是,在這筆高達300多萬元的空調(diào)買賣合同中,作為空調(diào)產(chǎn)品制造、銷售、安裝者的被告方,其產(chǎn)品竟然沒有取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
300多萬元工程疑安裝偽劣產(chǎn)品
安溪明園大酒店位于鐵觀音之鄉(xiāng)福建安溪縣龍湖開發(fā)區(qū),是一家高檔準四星級酒店。2002年12月15日,安溪明園大酒店與廈門市百特行儀器設備有限公司簽訂《暖通空調(diào)設備買賣及安裝合同》,將酒店暖通與空調(diào)工程發(fā)包給百特行公司。工程承包范圍和內(nèi)容為明園大酒店整棟大樓的每一部分空調(diào)系統(tǒng)工程(冷暖),包括通風系統(tǒng)、防排煙及加壓系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)等工程的安裝、調(diào)試、保修及溫控開關(guān),工程總造價為包干價315萬元。合同約定,工程質(zhì)量要求達到優(yōu)良標準,在施工和以后使用過程中,如發(fā)現(xiàn)百特行的產(chǎn)品及施工有質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患,明園大酒店有權(quán)要求限期整修或返工,直至符合要求,由此引起的一切責任及費用均由百特行公司承擔。
然而,令明園大酒店始料未及的是,廈門百特行公司自2003年元月9日進場施工后,屢次更換工程隊,而且在工程未完成時,即斷然擅自停工。明園大酒店由于開業(yè)在即,為避免損失的擴大,酒店方不得不自行完成后續(xù)工程,以保證酒店按期投入使用。
根據(jù)雙方合同規(guī)定,百特行公司提交完整的工程竣工報告和相關(guān)技術(shù)資料及其認證,明園公司負責組織相關(guān)的部門進行竣工驗收。但由于百特行公司在工程只完成到近90%后就撤出,其后始終未提交完整的工程竣工報告和相關(guān)技術(shù)資料及其認證,導致工程至今無法驗收。
明園大酒店負責人告訴記者,酒店開業(yè)后不久,酒店中暖通空調(diào)設備開始出現(xiàn)各種故障,設備工作時發(fā)出超常噪音,引起顧客不滿,直接影響到酒店聲譽和顧客入住率。這位負責人表示,廈門百特行從進場施工開始不久,就已經(jīng)出現(xiàn)違約行為,而且其為明園大酒店安裝的416臺暖通空調(diào)設備中,有388臺套是不合格的空調(diào)產(chǎn)品, 22臺新風機設備也是不合格產(chǎn)品,另外也無法提供這些產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和3C認證。但是即便如此,百特行公司卻以明園公司已經(jīng)“實際使用”其空調(diào)設備為由要求對方支付工程款,遭遇明園大酒店拒絕。
暖通空調(diào)設備要不要3C認證
明園大酒店負責人表示,百特行公司為酒店安裝的空調(diào)系統(tǒng)存在很多問題,目前已壞110多臺,其余空調(diào)也存在不同質(zhì)量問題。由于目前國內(nèi)檢測空調(diào)質(zhì)量的機構(gòu)很少,而且需要數(shù)十萬元的檢測費用,明園大酒店原本打算委托檢驗百特行公司提供的空調(diào),現(xiàn)在不得不放棄檢測。
這位負責人認為,根據(jù)法律規(guī)定,百特行公司提供給明園大酒店的416臺套空調(diào)型號全部需要經(jīng)過國家強制性認證(3C認證)方可出廠銷售,由此安溪明園大酒店質(zhì)疑對方違規(guī)生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格產(chǎn)品。對此,廈門百特行公司堅決予以否定。
記者多次試圖聯(lián)系百特行公司負責人,但均未成功,最后聯(lián)系到其代理律師,這位律師表示他已受委托全權(quán)處理百特行公司與明園酒店合同糾紛案件,但對其中過程及環(huán)節(jié)不愿過多透露。據(jù)明園大酒店代理律師陳岳琴介紹,曾在廈門中院一次庭審中與百特行公司負責人交流過意見,對方認為與明園大酒店只存在工程安裝合同方面糾紛,明園大酒店開始使用酒店,就視為工程已經(jīng)驗收。
陳律師介紹,根據(jù)國務院《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第二條規(guī)定:“凡實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。對于國家計劃產(chǎn)品,應按照國家計劃組織生產(chǎn)。沒有取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)該產(chǎn)品,各級經(jīng)濟管理部門不得安排計劃,不得供應原材料、動力和提供生產(chǎn)資金。”《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品目錄》規(guī)定“空氣壓縮機、制冷設備”屬于必須經(jīng)過工業(yè)品生產(chǎn)許可的產(chǎn)品。
陳律師表示,百特行公司提供給明園大酒店的分體式空調(diào)都在國家強制性認證產(chǎn)品的范圍內(nèi),但百特行公司無法提供產(chǎn)品3C認證的有效證書,無產(chǎn)品質(zhì)量合格證,也無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
福建省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負責人表示,《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》明確規(guī)定,2002年5月1日以后,所有21000卡以下家用空調(diào)都要有3C認證,此前生產(chǎn)銷售的空調(diào)則需要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
記者近日獲悉,明園大酒店業(yè)已向有關(guān)政府職能部門舉報廈門市百特行儀器設備有限公司未經(jīng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可生產(chǎn)銷售空調(diào)等設備的行為,該事件已引起有關(guān)部門的重視,相關(guān)調(diào)查正在進行中。