在建筑工程行業(yè)中,由于工程量比較龐大,無論是在財(cái)力還是人力或是物力方面,往往存在一些糾紛的產(chǎn)生,而當(dāng)發(fā)生了建筑糾紛時(shí),該怎么處理呢?

一、建筑工程糾紛處理的基本形式有哪些

  建設(shè)工程糾紛處理的基本形式有和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種。

  1、和解

  和解,是指建設(shè)工程糾紛當(dāng)事人在自愿友好的基礎(chǔ)上,互相溝通、互相諒解,從而解決糾紛的一種方式。

  建設(shè)工程發(fā)生糾紛時(shí),當(dāng)事人應(yīng)首先考慮通過和解解決糾紛。事實(shí)上,在工程建設(shè)過程中,絕大多數(shù)糾紛都可以通過和解解決。建設(shè)工程糾紛和解解決有以下特點(diǎn)。

 。1)簡便易行,能經(jīng)濟(jì)、及時(shí)地解決糾紛。

  (2)糾紛的解決依靠當(dāng)事人的妥協(xié)與讓步,沒有第三方的介入,有利于維護(hù)合同雙方的友好合作關(guān)系,使合同能更好地得到履行。

 。3)和解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,和解協(xié)議的執(zhí)行依靠當(dāng)事人的自覺履行。

  2、調(diào)解

  調(diào)解,是指建設(shè)工程當(dāng)事人對(duì)法律規(guī)定或者合同約定的權(quán)利、義務(wù)發(fā)生糾紛,第三人依據(jù)一定的道德和法律規(guī)范,通過擺事實(shí)、講道理,促使雙方互相作出適當(dāng)?shù)淖尣,平息爭端,自愿達(dá)成協(xié)議,以求解決建設(shè)工程糾紛的方法。這里講的調(diào)解是狹義的調(diào)解,不包括訴訟和仲裁程序中在審判庭和仲裁庭主持下的調(diào)解。

  建設(shè)工程糾紛調(diào)解解決有以下特點(diǎn):

 。1)有第三者介入作為調(diào)解人,調(diào)解人的身份沒有限制,但以雙方都信任者為佳;

 。2)它能夠較經(jīng)濟(jì)、較及時(shí)地解決糾紛;.

  (3)有利于消除合同當(dāng)事人的對(duì)立情緒,維護(hù)雙方的長期合作關(guān)系;

 。4)調(diào)解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行依靠當(dāng)事人的自覺履行。

  3、仲裁

  仲裁,亦稱“公斷”,是當(dāng)事人雙方在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達(dá)成協(xié)議,自愿將糾紛交給第三者,由第三者在事實(shí)上作出判斷、在權(quán)利義務(wù)上作出裁決的一種解決糾紛的方式。這種糾紛解決方式必須是自愿的,因此必須有仲裁協(xié)議。如果當(dāng)事人之間有仲裁協(xié)議,糾紛發(fā)生后又無法通過和解和調(diào)解解決,則應(yīng)及時(shí)將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。

  4、訴訟

  訴訟,是指建設(shè)工程當(dāng)事人依法請(qǐng)求人民法院行使審判權(quán),審理雙方之間發(fā)生的糾紛,作出有國家強(qiáng)制保證實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益、從而解決糾紛的審判活動(dòng)。合同雙方當(dāng)事人如果未約定仲裁協(xié)議,則只能以訴訟作為解決糾紛的最終方式。

二、工程糾紛訴訟需要準(zhǔn)備哪些證據(jù)

  1、招標(biāo)文件、合同文本及附件,其他各種簽約(備忘錄、修正案等),業(yè)主認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃,各種工程圖紙(包括圖紙修改指令),技術(shù)規(guī)范等;承包商的報(bào)價(jià)文件,包括各種工程預(yù)算和其他作為報(bào)價(jià)依據(jù)的資料,如環(huán)境調(diào)查資料、標(biāo)前會(huì)議和澄清會(huì)議資料等。

  2、來往信件(書信、電子郵件等)。如業(yè)主的變更指令,各種認(rèn)可信、通知,對(duì)承包商問題的答復(fù)信等。這里注意,商討性的和意向性的信件通常不能作為變更指令或合同變更文件。

  在合同實(shí)施過程中,承包商對(duì)業(yè)主和工程師的口頭指令、傳真件、電子郵件等和對(duì)工程問題的處理意見要及時(shí)索取書面證據(jù)。來信的信封也要封存,信封上的郵戳記載著發(fā)信和收信的準(zhǔn)確日期,起證明作用。

  3、各種會(huì)議紀(jì)要。在標(biāo)前會(huì)議和決標(biāo)前的澄清會(huì)議上,業(yè)主對(duì)承包商問題的書面答復(fù),或雙方簽署的會(huì)談紀(jì)要;在合同實(shí)施過程中,業(yè)主、工程師和各承包商定期會(huì)商,研究實(shí)際情況,作出決議或決定。它們可作為合同的補(bǔ)充。但會(huì)談紀(jì)要須經(jīng)各方簽署才有法律效力。

  4、施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄。包括總進(jìn)度計(jì)劃,開工后業(yè)主的工程師批準(zhǔn)的詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃、每月進(jìn)度修改計(jì)劃、實(shí)際施工進(jìn)度記錄、月進(jìn)度報(bào)表等。這不僅是工程的施工順序、各工序的持續(xù)時(shí)間,還包括勞動(dòng)力、管理人員、施工機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的安排計(jì)劃和實(shí)際情況,材料的采購定貨、運(yùn)輸、使用計(jì)劃和實(shí)際情況等。

  5、施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件,如施工記錄、施工備忘錄、施工日?qǐng)?bào)、工長和檢查員的工作日記、監(jiān)理工程師填寫的施工記錄和各種簽證等。它們應(yīng)能全面反映工程施工中的各種情況,如勞動(dòng)力數(shù)量與分布、設(shè)備數(shù)量與使用情況、進(jìn)度、質(zhì)量、特殊情況及處理。各種工程統(tǒng)計(jì)資料,如周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)。這些報(bào)表通常包括本期中以及至本期末的工程實(shí)際和計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比、實(shí)際和計(jì)劃成本對(duì)比和質(zhì)量分析報(bào)告、合同履行情況評(píng)價(jià)等。

  6、工程照片。如表示工程進(jìn)度的照片、隱蔽工程覆蓋前的照片、業(yè)主責(zé)任造成返工和工程損壞的照片等。

  7、氣象報(bào)告。如果遇到惡劣的天氣,應(yīng)作記錄,并請(qǐng)工程師簽證。

  8、工程中各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告。工程水文地質(zhì)勘探報(bào)告、土質(zhì)分析報(bào)告、文物和化石的發(fā)現(xiàn)記錄、地質(zhì)承載力試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、材料試驗(yàn)報(bào)告、材料設(shè)備開箱驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,它們能證明工程質(zhì)量。

  9、工地的交接記錄(應(yīng)注明交接日期,場(chǎng)地平整情況,水、電、路情況等),圖紙和各種資料交接記錄。工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明,它應(yīng)有工程師簽證。

  合同雙方在工程過程中各種文件和資料的交接都應(yīng)有一定的手續(xù),要有專門的記錄,防止在交接中出現(xiàn)漏洞和說不清楚的情況。

  10、建筑材料和設(shè)備的采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng),使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等。

  11、市場(chǎng)行情資料,包括市場(chǎng)價(jià)格、官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布材料。

  12、各種會(huì)計(jì)核算資料。包括:工資單、工資報(bào)表、工程款帳單,各種收付款原始憑證,總分類帳、管理費(fèi)用報(bào)表,工程成本報(bào)表等。

  13、符合國家法律要求的其它證據(jù)材料和規(guī)范性政策文件。

三、建筑工程糾紛案件類型

  1、發(fā)包方拖欠工程款違約糾紛

  北京建筑工程合同律師:這種違約糾紛的特點(diǎn)是,工程款是可以確定的,故這種糾紛法律比較簡單。這類糾紛形成的主要原因發(fā)包方?jīng)]有任何正當(dāng)理由違約拖欠,主要表現(xiàn)為的發(fā)包方無力支付工程款;發(fā)包方有支付能力無故拖欠工程款。承包方可以充分利用承包人的優(yōu)先受償權(quán)以及財(cái)產(chǎn)保全的方式提起訴訟依法維權(quán)。

  2、關(guān)于違法分包問題引起的工程款糾紛

  這種糾紛法律關(guān)系較為復(fù)雜。這種糾紛主要表現(xiàn)為承包方分包在程序上存在違法性或者名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包,發(fā)包方事后不予承認(rèn)分包合同的合法性,從而引起的糾紛。對(duì)于這類糾紛可以利用實(shí)際施工人的訴權(quán)進(jìn)行解決或者根據(jù)發(fā)包方已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格或者已經(jīng)投入使用的實(shí)際情況要求支付工程款。

  3、竣工結(jié)算報(bào)告爭議引發(fā)的拖欠工程款糾紛

  這種糾紛主要表現(xiàn)為:承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方,未取得遞交結(jié)算文件的證據(jù),發(fā)包方不予答復(fù)且事后不承認(rèn)收到;承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方,發(fā)包方不予答復(fù);承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方,發(fā)包方不予認(rèn)可而引發(fā)的工程款結(jié)算糾紛。

  對(duì)于這類糾紛,承包方可以將結(jié)算文件用特快專遞方式向發(fā)包方郵寄竣工結(jié)算報(bào)告,如果有公正部門對(duì)該郵寄行為予以公證則更為妥當(dāng)。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后,在《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定或合同約定期限內(nèi),對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒有提出意見,則視同認(rèn)可。應(yīng)依法支付工程款。

  4、建筑材料品質(zhì)之爭引起的拖欠工程款糾紛

  這種表現(xiàn)糾紛主要表現(xiàn)為:建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)對(duì)工程主要建筑材料品質(zhì)有所要求或承諾,但由于建筑材料市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,有時(shí)使得承包方轉(zhuǎn)而采用合同外的其他建材,引起結(jié)算糾紛。對(duì)于這類糾紛,只要發(fā)包方已經(jīng)對(duì)工程進(jìn)行了驗(yàn)收并合格或者已經(jīng)對(duì)工程投入使用,則承包方可依法要求發(fā)包方支付工程款。