大家都知道,一旦發(fā)生民事爭議,雙方協(xié)商解決不了的情況下,只能通過法院訴訟的程序來處理,而如果想要到法院提起訴訟的話,首先就應(yīng)該要了解應(yīng)該到哪個法院起訴。
一、建設(shè)工程糾紛管轄權(quán)是什么
法院管轄及約定仲裁的建議,建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人事先正確約定糾紛受理機(jī)關(guān)或在發(fā)生糾紛后,選擇有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)關(guān)審理案件,有利于糾紛得到迅速處理。筆者認(rèn)為,建設(shè)工程合同當(dāng)事人在制定建設(shè)工程施工合同及發(fā)生糾紛時應(yīng)注意以下幾個問題:
第一、基于建設(shè)工程施工合同糾紛不再適用專屬管轄的規(guī)定,建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人可在合同訂立時約定發(fā)生爭議時由人民法院管轄或由某一仲裁委員會處理,合同當(dāng)事人如果選擇訴訟作為解決爭議方式,還可以進(jìn)一步約定在合同履行地、合同簽訂地、標(biāo)的物所在地、原告住所地、被告住所地人民法院管轄。
第二、當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院,不得違反《民事訴訟法》對級別管轄的規(guī)定。
第三,建設(shè)工程施工合同未實際履行而發(fā)生糾紛時,法院管轄有特殊規(guī)定,合同當(dāng)事人應(yīng)予遵守。
最高人民法院1992年7月14日發(fā)布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第18條規(guī)定:“因合同糾紛提起訴訟,如果合同沒有實際履行,當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的,應(yīng)當(dāng)由被告住所地人民法院管轄”,因此在建設(shè)工程施工合同未實際履行而發(fā)生糾紛時,法院管轄有特殊規(guī)定。當(dāng)然,建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人協(xié)議選擇仲裁處理糾紛時,則不發(fā)生類似問題,約定的仲裁委員會可對糾紛作出處理。
二、建設(shè)工程施工合同無效如何處理
1、合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。《法釋(2004)14號》第二條。
2、承包人超越資質(zhì)等級許可簽訂建設(shè)工程施工合同,在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級的,合同不應(yīng)按無效處理!斗ㄡ(2004)14號》第五條。
3、合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,但修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗收合格的,參照合同約定支付工程價款,但發(fā)包人有權(quán)要求承包人承擔(dān)修復(fù)費用。需要注意分別竣工驗收不合格的原因!斗ㄡ(2004)14號》第三條。
4、在審理掛靠糾紛時,對被掛靠單位與發(fā)包人簽訂的施工合同的效力,未經(jīng)當(dāng)事人申請并舉證,法院一般不主動審查。
5、參照合同約定支付工程價款,是處理合同無效,工程經(jīng)竣工驗收合格時,雙方支付工程價款的一項基本原則。但在實務(wù)中,如未完工程,或者工程大規(guī)模改變設(shè)計等,按照合同約定已無法計算工程款,則不排除根據(jù)案件的具體情況委托評估的辦法來認(rèn)定工程款的數(shù)額。
三、建設(shè)工程合同糾紛的訴訟主體
1、因轉(zhuǎn)包、違法分包合同發(fā)生糾紛,實際施工人只起訴承包人索要工程款的,應(yīng)予準(zhǔn)許,原則上不將發(fā)包人列為案件當(dāng)事人。但承包人要求追加發(fā)包人為第三人并對其主張權(quán)利,而發(fā)包人對承包人又負(fù)有義務(wù)的,可以將發(fā)包人列為第三人;為了查明案件事實需要,法院也可以追加發(fā)包人為第三人;實際施工人直接以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
2、施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)并以被掛靠單位名義簽訂建設(shè)工程施工合同,掛靠施工人或者被掛靠單位起訴發(fā)包人的,發(fā)包人可申請追加被掛靠單位或者掛靠施工人為第三人。發(fā)包人起訴掛靠施工人或者被掛靠單位的,可以追加被掛靠單位或掛靠施工人為共同被告。
3、轉(zhuǎn)包、分包(包括違法分包)工程因工程質(zhì)量引起的糾紛,如發(fā)包人只起訴承包人或者發(fā)包人只起訴實際施工人的,可依當(dāng)事人的申請,將實際施工人或者承包人追加為共同被告。
4、承包人經(jīng)發(fā)包人同意將工程轉(zhuǎn)包的,屬于合同轉(zhuǎn)讓即合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)移。合同一經(jīng)轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包),承包人即退出承包合同關(guān)系,受讓人(實際施工人)取得原合同當(dāng)事人的法律地位,其起訴索要工程款,應(yīng)當(dāng)直接起訴發(fā)包人;與此相對應(yīng),發(fā)包人因工程質(zhì)量問題應(yīng)直接起訴實際施工人。
5、多個承包人聯(lián)合共同承包的,因其均為承包合同的一方當(dāng)事人,發(fā)包人提起訴訟的,承包各方應(yīng)作為共同被告。
6、工程項目經(jīng)理部不是適格的訴訟主體,應(yīng)以設(shè)立該項目經(jīng)理部的法人為訴訟主體。
建設(shè)工程合同糾紛主要體現(xiàn)在當(dāng)事人主體資格的糾紛,承包方在承包建設(shè)工程時要求要有相關(guān)的法律資格即企業(yè)資質(zhì)證明,而發(fā)包方也要求沒有欠債等不良信用的行為以及該工程的證件資料的齊全。