根據(jù)國務(wù)院清理固定資產(chǎn)投資項目領(lǐng)導(dǎo)小組〔1990〕4號文件精神,為加強對我市建筑安裝工程承包合同的統(tǒng)一鑒證管理,結(jié)合我市建筑市場的實際情況,特作如下規(guī)定。
一、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工商行政管理部門和建設(shè)銀行對建筑安裝工程管理要各負其責(zé)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是行業(yè)主管部門,主要負責(zé)建設(shè)項目登記、工程招投標、施工任務(wù)審批,簽發(fā)施工許可證和施工管理,建筑工程合同登記等項行業(yè)管理監(jiān)督工作;工商行政管理部門主要負責(zé)對建筑安裝工程承包合同的合法性、真實性進行審查鑒證,監(jiān)督檢查合同的履行及調(diào)解仲裁合同糾紛等工作;建設(shè)銀行主要負責(zé)對建筑安裝合同的工程造價、結(jié)算辦法、取費標準等經(jīng)濟條款的審查、監(jiān)督工作。
二、凡在我市行政區(qū)內(nèi)從事建筑安裝的施工單位與建設(shè)單位所簽訂的建筑安裝工程承包合同,一律由市、縣(市)、區(qū)工商行政管理部門實行統(tǒng)一鑒證管理。
三、各施工、建設(shè)單位在申請鑒證時,須攜帶下列文件到所在地工商行政管理部門辦理鑒證手續(xù):
1、施工單位營業(yè)執(zhí)照副本;
2、業(yè)經(jīng)批準的計劃任務(wù)書;
3、業(yè)經(jīng)批準的年度基本建設(shè)投資計劃;
4、工程建筑項目登記證;
5、業(yè)經(jīng)批準的建筑位置批件;
6、中標通知書或施工任務(wù)批準書:
7、概、預(yù)算書:
8、合同書(全部正、付本);
9、用自籌資金安排的基本建設(shè)項目、結(jié)合基本建設(shè)進行的技術(shù)改造以及道路、橋涵、房屋翻建、危房改造等項目,要有建設(shè)銀行出具的建設(shè)項目存款證明書。
四、建設(shè)銀行應(yīng)根據(jù)各級工商行政管理部門鑒證的建筑安裝工程承包合同書,給予辦理撥款和結(jié)算。合同未經(jīng)鑒證的,建設(shè)銀行不予撥付勘察設(shè)計費和工程價款。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、建設(shè)銀行按職能對合同中的建設(shè)規(guī)模、工程撥款和結(jié)算、取費標準以及工程范圍、工程質(zhì)量等條款有權(quán)進行審查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的應(yīng)限期修改。未作修改前城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予登記。
五、凡外地來長施工的單位必須具有我市城鄉(xiāng)建委審查批準的進城施工許可證、建設(shè)銀行的開戶證明和工商行政管理部門的備案手續(xù),方可進入我市建筑市場,承攬建筑安裝施工任務(wù)。對不辦理上述手續(xù)的,一律予以清理。
六、凡在我市行政區(qū)內(nèi)從事建筑安裝的施工單位,所簽訂的建筑安裝工程承包合同未經(jīng)鑒證的,各級工商行政管理部門可視情節(jié)輕重,分別給予警告、沒收非法所得、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令賠償經(jīng)濟損失及處以建設(shè)總額的1%到10%的罰款。執(zhí)行罰款時,要使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并按規(guī)定上繳市財政。
七、建筑安裝工程發(fā)承包雙方必須按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等法律、法規(guī)、認真簽訂建筑安裝工程承包合同,嚴格遵守合同條款,不得隨意變更或廢止合同。
八、勘察、設(shè)計合同委托方和承包方必須按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑工程勘察設(shè)計合同條例》、《吉林省建設(shè)工程勘察設(shè)計合同審核登記的若干規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
九、對一九九○年簽訂的建筑安裝工程承包合同必須自本文發(fā)布之日起履行鑒證手續(xù)?缒甓鹊脑诮、續(xù)建項目也須將合同副本送交工商行政管理部門備案。否則將按本通知第六條規(guī)定處理。
十、建筑安裝工程承包合同經(jīng)鑒證后,應(yīng)將合同副本送交城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,并具此簽發(fā)《施工執(zhí)照》、《開工許可證》。
十一、本規(guī)定由城鄉(xiāng)建委、工商行政管理局、建設(shè)銀行負責(zé)組織實施。
十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。