在西方金融危機(jī)初露端倪的時(shí)候，中國(guó)正在舉國(guó)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。并非不謀而合，也非見機(jī)行事，而是中國(guó)以尊重發(fā)展客觀規(guī)律的態(tài)度，再一次高瞻遠(yuǎn)矚與發(fā)展規(guī)律合拍。于是西方國(guó)家紛紛把期盼的目光投向中國(guó)，救世主——中國(guó)難當(dāng)此重任；而且在全球化的今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可避免遭受金融海嘯的波及。但是，在人類社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)當(dāng)口，中國(guó)都以負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象出現(xiàn)，這次依舊不會(huì)獨(dú)善其身。

　　隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的滲透和轉(zhuǎn)移，商品貿(mào)易首當(dāng)其沖遭遇寒流——訂單減少，生意清淡；承包工程業(yè)務(wù)的特殊性，決定了其受金融危機(jī)影響的滯后性，不會(huì)像商品貿(mào)易那樣立竿見影。但是，金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，投資減少，對(duì)基本建設(shè)行業(yè)的影響最為持久深遠(yuǎn)。目前，企業(yè)跟蹤的項(xiàng)目信息有所減少，許多項(xiàng)目叫停；招投標(biāo)項(xiàng)目減少；新簽合同額減少；有些項(xiàng)目合同簽約時(shí)規(guī)定以美元支付，現(xiàn)在業(yè)主要求以當(dāng)?shù)貛胖Ц�；個(gè)別國(guó)家的項(xiàng)目出現(xiàn)支付滯后。隨著沖擊波的擴(kuò)散，金融危機(jī)對(duì)承包工程更深層次的影響會(huì)逐步顯現(xiàn)。

　　不利影響

　　1、工程承包投資規(guī)�？赡軙�(huì)縮水

　　在全球范圍內(nèi)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模影響不會(huì)很大，但增速趨緩是必然趨勢(shì)。

　　第一，由于國(guó)外政府自有資金流動(dòng)不足，自有資金投資項(xiàng)目會(huì)縮水，尤其是石油國(guó)家，由于油價(jià)大幅下跌，這些國(guó)家的建設(shè)項(xiàng)目必然減少。2007年底，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)重點(diǎn)看好中東國(guó)家和新興產(chǎn)油國(guó)，預(yù)測(cè)這些國(guó)家和地區(qū)石油出口的巨額外匯收人必然會(huì)投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去；2008年的早些時(shí)候，國(guó)際原油價(jià)格攀升，產(chǎn)油國(guó)財(cái)政收入大幅增加，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大幅增長(zhǎng)；但是石油價(jià)格中的泡沫以及美元貶值泡沫很快使油價(jià)迅速回落，12月下旬國(guó)際油價(jià)跌至每桶36美元，跌幅達(dá)75％。石油價(jià)格暴跌，發(fā)展趨勢(shì)不明朗，直接影響到各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中東國(guó)家和新興產(chǎn)油國(guó)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力和興致大打折扣。從事自有資金投資項(xiàng)目多的外經(jīng)企業(yè)會(huì)受到較大的影響。

　　第二，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的投資有可能會(huì)減少。國(guó)際社會(huì)關(guān)注西方發(fā)達(dá)國(guó)家的金融危機(jī)，沒(méi)有更多的精力和力量顧及發(fā)展中國(guó)家，世行、亞行、非行投資的招投標(biāo)項(xiàng)目可能會(huì)減少。

　　第三，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，可能會(huì)采取更加審慎的貸款政策。本來(lái)國(guó)內(nèi)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就比較謹(jǐn)慎，因此，信用貸款額度可能會(huì)縮小，貸款條件更趨嚴(yán)格；目前政策性銀行給一些BOT項(xiàng)目的軟貸款——資本金貸款已經(jīng)停止，在建BOT項(xiàng)目項(xiàng)目融資的放款延遲半年到一年，現(xiàn)在相當(dāng)于企業(yè)自己墊資作BOT項(xiàng)目。

　　2、承包工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)加劇

　　由于投資減少，整個(gè)建筑行業(yè)的流動(dòng)資金不足，國(guó)際承包工程市場(chǎng)可能出現(xiàn)萎縮，此前涌人建筑行業(yè)的部分外資已經(jīng)開始叫停正在建設(shè)的商業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目減少，蛋糕變小，西方國(guó)家內(nèi)需不旺，國(guó)際大型承包商可能會(huì)將力量轉(zhuǎn)向第三世界國(guó)家，從而加劇這個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。有些國(guó)家的工程承包市場(chǎng)貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，進(jìn)入這些市場(chǎng)的難度加大。

　　3、企業(yè)面臨更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　金融危機(jī)加大了企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)：這次金融風(fēng)暴導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩在匯率方面表現(xiàn)十分明顯，全球金融波動(dòng)造成匯率變化無(wú)常、捉摸不定。境外承包工程以外匯結(jié)算，周期長(zhǎng)，投標(biāo)、簽約的項(xiàng)目無(wú)論以美元、歐元還是當(dāng)?shù)貛沤Y(jié)算，都可能面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)。金融危機(jī)導(dǎo)致人民幣升值壓力加大，企業(yè)投標(biāo)成本增加、中標(biāo)機(jī)會(huì)減少。有些BOOT項(xiàng)目，因?yàn)槿嗣駧派�值，�?dǎo)致還款成本增加。匯率風(fēng)險(xiǎn)是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)將長(zhǎng)期面臨必須應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。

　　通貨膨脹和當(dāng)?shù)貛刨H值的風(fēng)險(xiǎn)：資料顯示，50個(gè)國(guó)家和地區(qū)的通脹率達(dá)到兩位數(shù)左右，這些國(guó)家原材料價(jià)格的上漲，造成當(dāng)?shù)夭少?gòu)成本的增加。境外項(xiàng)目的結(jié)算幣種有可能有一定比例的當(dāng)?shù)貛牛�由于�?dāng)?shù)貛诺馁H值，當(dāng)?shù)貛疟戎卦酱�，�?xiàng)目損失越大。

　　價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不景氣和動(dòng)蕩，使各種原材料價(jià)格不穩(wěn)定，增加了投標(biāo)報(bào)價(jià)和項(xiàng)目管理的難度。

　　賬款回收的風(fēng)險(xiǎn)：由于資金緊張，造成業(yè)主履約能力下降，工程款支付拖延的可能性增加；業(yè)主的資金鏈斷裂，應(yīng)收賬款收不回來(lái)，可能造成企業(yè)破產(chǎn)。當(dāng)前階段，企業(yè)應(yīng)全面清理排查應(yīng)收賬款。

　　4、在有些國(guó)家執(zhí)行項(xiàng)目的安全成本增加

　　金融危機(jī)導(dǎo)致失業(yè)率上升，社會(huì)動(dòng)蕩加劇，中國(guó)企業(yè)承包境外工程可能引起當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、資源分配等各種利益沖突危險(xiǎn)提高，在國(guó)外執(zhí)行項(xiàng)目安全成本的投入增加。

　　5、各種不確定因素增加

　　金融危機(jī)使許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)明顯下滑，政府違約風(fēng)險(xiǎn)加大；各國(guó)國(guó)內(nèi)政策調(diào)整的變數(shù)加大。

　　隨著金融危機(jī)不斷向不同的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、向歐美以外的發(fā)展中國(guó)家傳導(dǎo)，我國(guó)對(duì)外承包工程在各個(gè)領(lǐng)域和地區(qū)市場(chǎng)都將受到不同程度的影響。

　　利好因素

　　1.金融危機(jī)中中國(guó)以負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)的形象出現(xiàn)，中國(guó)和世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化。許多國(guó)家將救市的期盼寄托在中國(guó)，雖然以中國(guó)一國(guó)之力救金融危機(jī)國(guó)家于水火的可能性不大，但中國(guó)威脅論的力量將減弱，中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的穩(wěn)定繁榮也離不開中國(guó)，這種休戚與共的關(guān)系和新的國(guó)際環(huán)境將有利于中國(guó)承包商“走出去”。

　　2.金融危機(jī)可能使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的承包商競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)減弱，國(guó)際承包工程市場(chǎng)面臨重新洗牌的局面，我企業(yè)應(yīng)該抓住利好時(shí)機(jī)乘勢(shì)而上。以前中國(guó)承包商主要在發(fā)展中國(guó)家承攬項(xiàng)目，目前是進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，有些公司的市值已經(jīng)很低�？商剿骱腺Y、并購(gòu)、參股等多種形式，顛覆傳統(tǒng)的承包理念，從尋求互補(bǔ)、互利的出發(fā)點(diǎn)，以全新的模式進(jìn)入美國(guó)、澳洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)承包工程市場(chǎng)。

　　3.資產(chǎn)和資源價(jià)格的貶值，為中國(guó)企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)、對(duì)外投資合作、推進(jìn)資源類項(xiàng)目以及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和提升業(yè)務(wù)層級(jí)形成較有力的條件。

　　4.金融危機(jī)使油價(jià)下降，一些設(shè)備、材料價(jià)格有所下降，有利于成本控制。有些總價(jià)固定的EPC合同盈利前景看好。就目前正在實(shí)施的項(xiàng)目，從主材到項(xiàng)目直接費(fèi)都有減少。但這畢竟是短期因素，以現(xiàn)在的價(jià)格做參照投標(biāo)報(bào)價(jià)，一定要充分估計(jì)價(jià)格上漲因素，通過(guò)合同條款規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.全球就業(yè)市場(chǎng)處于低迷狀態(tài)，在第三世界國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家的人工成本可能會(huì)因此降低。

　　對(duì)策與思考志存高遠(yuǎn)，居安思危。內(nèi)具實(shí)力，處變不驚。

　　在另一個(gè)側(cè)面，危機(jī)也在考驗(yàn)我們抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，警示我們的缺陷和不足。

　　1.企業(yè)自身苦練內(nèi)功提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全程防控風(fēng)險(xiǎn)：投標(biāo)、報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)和商務(wù)活動(dòng)要更講究策略，多準(zhǔn)備幾手預(yù)案，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，避免國(guó)內(nèi)墊付人民幣的情況；在工程實(shí)施環(huán)節(jié)不能有紕漏，不能影響聲譽(yù)、成本和利潤(rùn)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理保證項(xiàng)目順利實(shí)施；對(duì)項(xiàng)目支付要有更高的預(yù)警并為索賠工作做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)境外項(xiàng)目信息的篩選，風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)大的項(xiàng)目在跟蹤、簽約、執(zhí)行時(shí)既大膽又要心細(xì)，要特別慎重。原計(jì)劃的對(duì)外直接投資要更加謹(jǐn)慎，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和回收環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)金融衍生品的遠(yuǎn)期結(jié)匯等也要在新的形勢(shì)下重新審視。

　　加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，減少匯兌環(huán)節(jié)：做好現(xiàn)金流的把握，在建項(xiàng)目加強(qiáng)結(jié)算和收款工作，謹(jǐn)慎拿新項(xiàng)目；工程款的回收也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)境外工程執(zhí)行項(xiàng)目工程款的結(jié)算，想盡各種辦法抓緊收款回籠資金，以降低風(fēng)險(xiǎn)；審慎選擇結(jié)算幣種，盡量減少結(jié)售匯（項(xiàng)目收入美元，就用美元采購(gòu)；收入歐元，就用歐元采購(gòu)），不要頻繁換匯；可以考慮在銀行做一部分短期理財(cái)產(chǎn)品和外匯調(diào)期、遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。當(dāng)然這樣做都是為了保值，而不能以盈利為目的。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)業(yè)務(wù)升級(jí)：轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快對(duì)外承包工程與對(duì)外投資相結(jié)合的步伐，推動(dòng)承包工程與礦產(chǎn)資源合作開發(fā)、住宅地產(chǎn)合作開發(fā)，以及農(nóng)業(yè)合作開發(fā)的相互促進(jìn)。不要單純依賴海外工程建設(shè)項(xiàng)目；不要單純依賴政府框架下的經(jīng)援項(xiàng)目，推廣新的業(yè)務(wù)模式、探討新的發(fā)展途徑。有條件的企業(yè)重點(diǎn)探討通過(guò)融資模式、PPP模式和其他創(chuàng)新模式開發(fā)項(xiàng)目，走出自己應(yīng)對(duì)危機(jī)的道路。

　　攜手合作，互利共贏：在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)不能單槍匹馬獨(dú)自作戰(zhàn)，更不能內(nèi)耗精力自相殘殺，要強(qiáng)化合作，聯(lián)合起來(lái)，形成合力，發(fā)揮專業(yè)分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，降低投標(biāo)成本，增加中標(biāo)機(jī)會(huì)。穩(wěn)定市場(chǎng)格局和經(jīng)營(yíng)秩序，保障業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

　　2.政府加大扶持力度建議政府兩條腿走路，在刺激內(nèi)需的同時(shí)，采取措施鼓勵(lì)“走出去”。內(nèi)需和“走出去”是互相促進(jìn)相輔相成的。 目前情況下，“走出去”有更多機(jī)遇。政府部門要以多元化、多角度的觀察和思維制定對(duì)策，并可以考慮加大一攬子項(xiàng)目力度，通過(guò)石油、煤炭等實(shí)物儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化外匯風(fēng)險(xiǎn)；適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行的貸款政策和審批程序，加大對(duì)政府框架下項(xiàng)目的貸款支持力度；適當(dāng)考慮人民幣升值給企業(yè)造成的損失，給匯率損失一定的補(bǔ)貼；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)多跟蹤境外BOT、BOOT項(xiàng)目，在融資方面給于支持。采取切實(shí)措施，創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。

　　3.行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用助力企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)等行業(yè)組織發(fā)揮了積極的作用。目前，在企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)的時(shí)候，行業(yè)組織要首當(dāng)其沖，要更好地發(fā)揮凝聚作用。有些事情政府做，不一定比商會(huì)做得好。政府要更多地創(chuàng)造條件，更好地幫助商會(huì)搭建企業(yè)與政府部門、企業(yè)與企業(yè)之間溝通協(xié)調(diào)的平臺(tái)。行業(yè)組織要充分發(fā)揮上情下達(dá)、下情上達(dá)的功能，一些重要的問(wèn)題，企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題，要及時(shí)向政府反映并跟蹤結(jié)果。

　　禍兮？福兮？這次金融危機(jī)給我們的企業(yè)帶來(lái)了不利影響，同時(shí)也堅(jiān)定了我們的信心，這一點(diǎn)尤為珍貴。我們充分認(rèn)識(shí)到：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的；已經(jīng)意識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題并在著手解決；有危險(xiǎn)就有機(jī)遇。企業(yè)要抓住這次結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。