投標(biāo)報價是企業(yè)的龍頭,它的成敗關(guān)系到項目的盈虧乃至企業(yè)的生存和發(fā)展,而國際承包工程的復(fù)雜化、專業(yè)化,則對投標(biāo)報價工作提出了更高的要求。

  照單抓藥,避免主觀想象

   中建新加坡南洋公司總包的海南文華酒店是新加坡全資項目,完全使用新加坡規(guī)范、合同文本和新加坡法律。南洋公司與國內(nèi)某公司聯(lián)合報價,中標(biāo)后該公司分包此項目。工程量單中有子項木質(zhì)活動隔墻約200平方米,招標(biāo)文件已經(jīng)指定“HUPPE”品牌并明確阻音參數(shù)大于46分貝,而該公司的報價人員認為木質(zhì)活動隔墻很簡單,自己能制做,于是就報了一個自認為很高的價,約每平方米100美元。然而在實施階段出現(xiàn)了問題,按照標(biāo)書規(guī)范的要求,指定的“HUPPE”木質(zhì)活動隔墻產(chǎn)地是德國,供貨加安裝價每平方米約1100美元。僅此一項該公司就損失了20萬美元,而且還影響了工期。

  可見,在指定產(chǎn)品上做文章是引火燒身。因此,標(biāo)書已經(jīng)明確指定的材料設(shè)備不要做任何更改——必須照單抓藥,應(yīng)把主要精力集中在非指定產(chǎn)品上,在非指定產(chǎn)品上下功夫,挖潛力。習(xí)慣做法是:認真仔細閱讀標(biāo)書,首先摘除指定產(chǎn)品和指定分包進行詢價,然后選擇較熟悉的材料、設(shè)備以及工程量較大的子項進行重點研究。

  專業(yè)操作,掌握歐洲規(guī)范

  阿爾及利亞松樹俱樂部喜來登超豪華五星級酒店項目是三邊工程。投標(biāo)階段僅有18張建筑方案圖和簡單的招標(biāo)文件,采用固定總價合同。標(biāo)書要求執(zhí)行歐洲規(guī)范或當(dāng)?shù)匾?guī)范,這便對承包商提出了很高的要求,不但要熟悉歐洲規(guī)范還要按歐洲工程量標(biāo)準測算方法,準確計算工程量。

  中建總公司派出施工技術(shù)人員對阿進行了實地考察,但由于沒有施工圖只能憑經(jīng)驗估算工程量。在計算工程量的討論會上,設(shè)計和預(yù) 算員提出每平方米建筑面積按1立方米混凝土考慮,鋼筋按每立方米混凝土80公斤考慮。有援外項目經(jīng)驗的同志提出鋼筋按每立方米混凝土100公斤考慮,有國外監(jiān)理估價師經(jīng)驗的同志建議鋼筋按每立方米混凝土250公斤考慮。最終設(shè)計人員拍板每平方米建筑面積按1立方米混凝土計算,鋼筋按每立方米混凝土130公斤考慮。實際結(jié)果是,混凝土量 與估算量基本吻合,鋼筋每立方米混凝土243公斤。造成直接費缺口上百萬美,盡管多方索賠、挖掘潛力,但仍造成了少部分經(jīng)濟損失。

  鋼筋混凝土的鋼筋含量是經(jīng)驗數(shù)據(jù),是估價師必須掌握的參數(shù),在匡算工程量、變更索賠中經(jīng)常使用。如果沒有這方面的經(jīng)驗積累,在國外項目的投標(biāo)報價中就容易造成匡算失誤而釀成一定的經(jīng)濟損失。按歐洲規(guī)范設(shè)計的鋼筋混凝土柱、梁、板的鋼筋含量分別為250、300、200公斤左右,約是國內(nèi)規(guī)范下柱、梁、板含量的二倍。

  商務(wù)培訓(xùn),提高翻譯水平

  對英文標(biāo)書我們的工程技術(shù)人員一般不需要全部翻譯便可自行編標(biāo),但是其他語種標(biāo)書沒有翻譯的介入幾乎是不可能的。其他語種的建筑專業(yè)詞典很少,甚至沒有,這給翻譯工作帶來很大困難。國內(nèi)某公司在法語國家承擔(dān)了數(shù)千萬美元的項目,談判階段業(yè)主已經(jīng)明確項目是免稅的,招標(biāo)文件也有同樣的描述。而事實上原文所指為免除進口材料設(shè)備的海關(guān)稅和增值稅,中方的翻譯人員則理解為:全部免除一切稅收。在該項目實施過程當(dāng)中,扣除進口材料設(shè)備費后,剩余部分合同額全部征收增值稅,稅率為:8%.僅此一項就損失近百萬美元。

  因此,小語種招標(biāo)文件的翻譯一定是承包工程的專業(yè)人員和翻譯人員協(xié)同工作的產(chǎn)物。同時,加強翻譯人員的商務(wù)培訓(xùn)也很有必要,否則,很可能釀成大錯。

  企業(yè)定額,貼近國際市場

  國內(nèi)定額在計劃經(jīng)濟體制時期,對建筑業(yè)的發(fā)展起到了不可估量的作用。但在改革深入、建筑業(yè)走出國門的今天,國內(nèi)定額已經(jīng)遠遠不能滿足建筑業(yè)激烈競爭和發(fā)展的需求。國內(nèi)定額是政府行為,國際承包工程是市場行為。在國際承包工程報價和項目管理過程中,定額具有一定的參考作用,但決不能簡單地全部照搬。

  南通(全國建筑之鄉(xiāng))的建筑工人已經(jīng)每人每天完成江蘇預(yù)算定額2個定額工日的工作量,在這種情況下如果仍以預(yù)算定額量標(biāo)準作為結(jié)算依據(jù),并且把工人國外發(fā)生的一次性費用,例如往返機票,按工期攤銷在勞務(wù)單價中,顯然往返機票費多攤銷了1倍,勢必造成人工費虧損或落標(biāo)。這是國內(nèi)建筑企業(yè)在國際承包工程投標(biāo)報價中常犯的錯誤。

  通常的做法是將機票費在間接費中考慮或按總工日數(shù)進行攤銷。同樣,在報價中,應(yīng)按在預(yù)算定額基礎(chǔ)上提高工效30%-50%的標(biāo)準計算總工日數(shù),在給工人下達任務(wù)指標(biāo)時,要求完成預(yù)算定額日工作量的1.5至2倍(提高工效50%至100%)。這是中建松樹俱樂部喜來登項目成功的經(jīng)驗。因此,調(diào)整改革定額體系、企業(yè)制定內(nèi)部定額勢在必行。

  加強管理,避免怠工罷工

  勞務(wù)費低廉一直是中國公司走出國門的優(yōu)勢所在。80年代以來,我國的工人都是通過地方省級公司或中建直屬局選送,大多采用點工方式,結(jié)果是:中間環(huán)節(jié)過多,給項目管理帶來很多弊端。管理費高、工效低,還常有罷工現(xiàn)象發(fā)生。這在新加坡和其他地區(qū)廣泛存在,是困擾我駐外機構(gòu)的大問題。

  如今,我國直接對勞務(wù)聯(lián)營體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),以成建制的方式合作,省去中間環(huán)節(jié)。勞務(wù)隊的經(jīng)理在國內(nèi)外都是工人的上司或老板,工人出國前還必需交納1-2萬人民幣的抵押金,并采用提高工效后的預(yù)算定額包工、包材料消耗的方式,不但提高了工效、降低了材料浪費和消耗,還最大限度地縮短了工期,這已經(jīng)成為我國公司在海外競標(biāo)的一把金鑰匙。

  另外,在項目規(guī)模允許的情況下,同一個專業(yè)工程可采用兩家勞務(wù)隊伍施工。從而在工地形成了競爭局面,從體制上、源頭上避免了罷工現(xiàn)象的發(fā)生。例如阿爾及利亞松樹俱樂部喜來登項目土建、安裝和精裝修,每項工程均采用兩家勞務(wù)隊伍分包,使8萬平方米的超豪華五星級酒店交鑰匙工程得以在20個月內(nèi)完成,沒有發(fā)生過一次怠工、

  爾及利亞松樹俱樂部喜來登項目土建、安裝和精裝修,每項工程均采用兩家勞務(wù)隊伍分包,使8萬平方米的超豪華五星級酒店交鑰匙工程得以在20個月內(nèi)完成,沒有發(fā)生過一次怠工、罷工。該項目成為中建總公司乃至中國承包國際工程的典范。