1、尼日利亞概況
尼日利亞國土面積:923768平方公里,人口1.25億,是非洲第一人口大國。全國共有250個部族,其中最主要的有豪薩、尤魯巴和依波族,居民大多信奉伊斯蘭教和基督教。
尼日利亞位于非洲西部,尼日爾河的中、下游,南臨幾內(nèi)亞灣,西與貝寧共和國接壤,北側(cè)是與尼日爾共和國,東與喀麥隆相鄰,東北與乍得隔湖相望。海岸線全長約為853公里。氣候炎熱,每年4月~10月為雨季,2月~3月氣溫最高,可達33~-38度。全國分為36個州,1個聯(lián)邦首都區(qū)。首都為阿布賈拉各斯是最重要的經(jīng)濟中心。官方語言為英語。尼日利亞自然資源非常豐富。石油和天然氣是最重要的礦產(chǎn)品,石油儲量列世界第7位,石油已成為國民經(jīng)濟的命脈,石油收入占國民收人的70%以上,占外匯收入的90%以上。
尼日利亞2001年國民生產(chǎn)總值為54879.9億奈拉(官方匯率1美元兌換120奈拉),人均國民收入1062.5奈拉,外債余額283.5億美元,經(jīng)濟增長率為3.9%,外匯儲備104.6億美元。(官方匯率1美元兌換120奈拉)。
尼日利亞是一個十分落后的國家,人均日收入低于1美元的人口占70%.其工業(yè)落后,基礎(chǔ)薄弱,沒有重工業(yè),輕工業(yè)從規(guī)模到數(shù)量都很少,重要的工業(yè)都由國外公司控制。中國香港的五大家族企業(yè)控制了尼的紡織印染工業(yè)、塑料工業(yè)、陶瓷工業(yè);美國、英國、法國控制了石油產(chǎn)業(yè);日本、德國、美國控制了電源、路橋、重要建筑的設(shè)計。近年來,尼日利亞政府認識到外國投資對本國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的推動和促進作用,政府采取了一系列優(yōu)惠政策鼓勵外國人投資,并在法律上做出了明文規(guī)定,有65個部門享受優(yōu)惠政策,稱之為“先鋒企業(yè)”。而且建立5個出口加工區(qū),促進了農(nóng)業(yè)、食品加工等多個領(lǐng)域的發(fā)展。
2、中尼經(jīng)濟技術(shù)合作
尼日利亞是我國的傳統(tǒng)友好國家,建交30多年來,兩國企業(yè)在石油、天然氣、通訊和交通運輸?shù)确矫嬗袕V泛的合作,特別是奧巴桑喬上臺后,尼政府希望進一步擴大和加深兩國的合作關(guān)系。于1997年,中尼兩國政府簽署了《中華人民共和國和尼日利亞聯(lián)邦共和國關(guān)于相互鼓勵和保護投資協(xié)定》。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止到2000年底,我在尼投資企業(yè)共計32個,包括服務(wù)貿(mào)易類企業(yè)、生產(chǎn)加工類企業(yè)、資源類企業(yè)以及其他類型的企業(yè),合同總金額5367.4百萬美元,其中我方投資額5055.7百萬美元,項目涉及公路、橋梁、電力、供水、石油勘探及農(nóng)田灌溉等領(lǐng)域。
3、尼日利亞工程建設(shè)市場情況
近幾年,尼日利亞工程承包市場信息增多。尼國把石油、天然氣、電力、固體礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、電信等方面作為尼重點發(fā)展領(lǐng)域,致力于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,與國外企業(yè)簽訂了許多合作和投資協(xié)議。例如,2000年,僅中國公司在尼工程承包項目數(shù)達28個,當年新簽合同額為21356.46萬美元,當年營業(yè)額為3951.74萬美元。2001年,中國公司新簽合同額為3.9996億美元,當年營業(yè)額為8943萬美元。由于尼國建設(shè)資金緊張,諸多工程還沒有實質(zhì)性的進展,在目前的情況下,帶資到尼國開發(fā)項目很受歡迎。尼天然氣蘊藏量也十分豐富,總儲藏量達159萬億立方米,西方跨國公司對開發(fā)尼天然氣抱有濃厚興趣,世界銀行也表示支持尼天然氣的開發(fā)。但由于尼國政治經(jīng)濟對石油的過渡依賴、公共部門特有的腐敗以及頻繁的種族沖突和宗教紛爭,這些問題或多或少地影響了工程項目招、投標的進展。
4、中國公司在尼國承包工程遇到的問題與對策
尼日利亞自然資源非常豐富,這幾年,經(jīng)濟有所發(fā)展。但仍然是一個落后的國家,工業(yè)落后、技術(shù)落后,機械設(shè)備少。對工程承包市場有一定影響。自1995年,中國工程公司陸續(xù)進入尼日利亞,目前中國已有一批企業(yè)經(jīng)過幾年的艱苦努力,在工程承包市場站穩(wěn)了腳跟,在石油,水文,河道疏浚,鐵路,通信,路橋,住房等領(lǐng)域的工程承包取得了成果,一些企業(yè)正陸續(xù)嘗試進入新的工程承包市場,包括石油勘探及管網(wǎng)鋪設(shè),煉油廠設(shè)備大修,和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
4.1中國公司在尼日利亞承建工程遇到的主要問題:
第一、 匯率風險大,付款難及時。尼國貨幣極不穩(wěn)定,匯率變動大,我公司在招投標時很難預測其貶值速度,盡管合同中有規(guī)避風險的條款,但補充條款手續(xù)復雜,很難執(zhí)行。
第二、中國工程承包公司競標價格較低。我企業(yè)競標價格與西方企業(yè)相比往往較低,這無疑是中方企業(yè)的優(yōu)勢所在,但同時又導致尼方錯誤認為我企業(yè)競標價格低于西方企業(yè)理所當然,甚至直接要求我方競標價格需低于西方企業(yè)一定幅度,比如30%方能接受。所以,并非競竟標價格越低越好,在保持成本優(yōu)勢的同時,也應(yīng)有合理的利潤空間,與西方企業(yè)保持合理差距,避免價格過低。
第三、承包工程市場信息不靈通,影響了我們的競爭優(yōu)勢。有部分中國企業(yè)對尼工程承包市場的信息欠通暢,對尼政府的態(tài)度并不十分清楚,對中間商繼續(xù)在我底價基礎(chǔ)上加價采取聽之任之的態(tài)度,無形中降低了我低成本的優(yōu)勢,影響了公司的競爭力。
第四、招投標程序不規(guī)范。業(yè)主招投標不按程序進行,隨意性強,難以規(guī)范,給公司投標時造成意外的困難。
中國公司需采取的對策
第一、妥善處理當?shù)刎泿,嚴格控制資金投入。當?shù)刎泿帕舸媪坎灰诉^多,對于多余的當?shù)刎泿牛皇强梢远噘彯數(shù)夭牧,以防貶值;二是在留足購買當?shù)夭牧、零配件費用及,自己的生活費用、當?shù)毓と说墓べY外,應(yīng)將多余的當?shù)刎泿艃稉Q成美元。本著付多少錢辦多少事的原則,及時催要工程款。對長期拖欠工程款的要放慢工程進度。同時,要及時致函業(yè)主和監(jiān)理,以備今后索賠和處理工期糾紛。
第二、協(xié)調(diào)管理,避免內(nèi)部競相壓價。各專業(yè)承包公司參加本行業(yè)工程投標,應(yīng)建立協(xié)調(diào)機制,以免我方公司相互壓價或降低還貸利率,使外國公司坐收漁翁之利。
第三、加強溝通,為企業(yè)占領(lǐng)承包市場提供方便。企業(yè)所在地政府應(yīng)給予企業(yè)必要的指導和幫助,當?shù)卣畱?yīng)加強與尼方的交往,可邀請尼有關(guān)部長或州長來華訪問或率團到來尼訪問,從以政府層出面為企業(yè)認識了解尼方和為尼方所認識了解提供方便。而且尼民選政府上臺后,將石油收入的13%分配給各產(chǎn)油州政府,各州有自己需要建設(shè)的項目,各州政府有自己獨立的財政和項目決策權(quán)。因此,企業(yè)所在省區(qū)政府與尼有關(guān)各州政府間保持良好的關(guān)系至關(guān)重要。
第四、不斷提高投標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),投標人員應(yīng)該了解尼國的政治、經(jīng)濟形勢,以及其對承包市場的影響,針對其招、投標程序不規(guī)范制定應(yīng)急救援措施。
總之,通過上述分析可以看出:一方面,尼目前政局基本穩(wěn)定,政府致力于發(fā)展經(jīng)濟,改善投資環(huán)境,吸引外資,其龐大市場蘊藏的潛在商機對眾多外國企業(yè)具有巨大的誘惑力;另一方面,尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、,腐敗現(xiàn)象的根除、,投資環(huán)境的改善不可能一蹴而就,尚需時日。我企業(yè)應(yīng)審時度勢,趨利避害,揚長避短,加強與尼方各級政府和企業(yè)的交往,密切關(guān)注其政策變化和市場動態(tài),抓住機遇,適時進入市場,并相機擴大市場的占有份額。只有這樣,中方企業(yè)才能真正打響自己的牌子,進一步穩(wěn)定和擴大自己的市場份額,為國家和企業(yè)多創(chuàng)效益。