簽合同,總是有些細(xì)節(jié)需要特別注意,不然不是給自己挖坑,就是給別人撿漏!本篇文章與大家一起分享一下,關(guān)于合同,你都需要注意什么!
1增值稅下簽合同注意的5個(gè)細(xì)節(jié)
在增值稅環(huán)境下,企業(yè)管理的規(guī)范性將直接影響到企業(yè)稅負(fù)水平。企業(yè)在合同條款方面謹(jǐn)慎操作,對(duì)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。以下是合同條款中應(yīng)明確的要點(diǎn),以及施工企業(yè)如何簽合同更省稅,讓我們來了解一下吧。
一、明確合同價(jià)格條款
增值稅為價(jià)外稅,應(yīng)當(dāng)在合同中就合同價(jià)款是否包含稅金做出明確約定,避免后期產(chǎn)生爭(zhēng)議。
合同價(jià)款需明確合同含稅總價(jià)、合同價(jià)(不含稅部分)及稅款金額,如果簽訂含稅價(jià)款,一定要附加發(fā)票類型(增值稅專用發(fā)票或增值稅普通發(fā)票)和稅率的限制,否則對(duì)項(xiàng)目成本影響很大;如果簽訂的是不含稅價(jià),企業(yè)將根據(jù)發(fā)票類型,決定付款金額。
具體約定形式為合同及其他補(bǔ)充文件中所指“價(jià)款”或“價(jià)格”,如無特別說明,均指含稅價(jià)格,包含增值稅稅款及其他所有稅費(fèi)。
二、明確有關(guān)稅務(wù)信息條款
在合同中,應(yīng)當(dāng)就納稅主體信息、應(yīng)稅行為種類及范圍、適用稅率等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)約定,確保合同主體信息與發(fā)票記載信息一致,同時(shí)明確不同種類應(yīng)稅行為的范圍及適用稅率,從而避免履約過程中產(chǎn)生爭(zhēng)議,實(shí)現(xiàn)甲方的合法合規(guī)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。
(一)納稅主體信息條款
應(yīng)當(dāng)在合同中明確雙方的基本信息、納稅主體身份及計(jì)稅方式,并約定納稅主體身份發(fā)生變更應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。具體約定形式:
1、乙方為
(1)一般納稅人;(2)小規(guī)模納稅人。
甲方納稅人識(shí)別號(hào):
乙方納稅人識(shí)別號(hào):
2、乙方完成本合同項(xiàng)下應(yīng)稅行為的計(jì)稅方式為
(1)一般計(jì)稅;(2)簡(jiǎn)易計(jì)稅。
3、若乙方納稅主體身份發(fā)生變更,應(yīng)自變更之日起15日內(nèi),以書面形式告知甲方。
(二)應(yīng)稅行為種類、范圍及適用稅率條款
具體約定形式:
本合同項(xiàng)下應(yīng)稅服務(wù)種類及金額(以含設(shè)計(jì)的分包合同為例)
1、工程設(shè)計(jì),金額:(以實(shí)際提供的服務(wù)為準(zhǔn)),適用稅率:6%;
2、工程服務(wù)(包括但不限于安裝、修繕、裝飾等),金額:(以實(shí)際提供的服務(wù)為準(zhǔn)),適用稅率:9%。
2簽訂施工合同要注意的十大事項(xiàng)
建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)發(fā)承包雙方權(quán)益的法律文件,是發(fā)承包雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛,在簽訂過程中,以下10個(gè)方面需要注意。
一、關(guān)于發(fā)包人與承包人
1、發(fā)包方需要滿足兩方面內(nèi)容:①主體資格,即建設(shè)相關(guān)手續(xù)是否齊全。例:建設(shè)用地是否已經(jīng)批準(zhǔn)?是否列入投資計(jì)劃?規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否得到批準(zhǔn)?是否進(jìn)行了招標(biāo)等。②履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。
2、承包方需要滿足的內(nèi)容有:①資質(zhì)情況;②施工能力;③社會(huì)信譽(yù);④財(cái)務(wù)情況。承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。上述內(nèi)容是體現(xiàn)履約能力的指標(biāo),應(yīng)認(rèn)真的分析和判斷。
二、合同價(jià)款應(yīng)注意
1、“合同價(jià)款”的填寫,應(yīng)依據(jù)住建部規(guī)定,招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。
2、合同價(jià)款是雙方共同約定的條款,要求第一要協(xié)議,第二要確定。暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)、都不能作為合同價(jià)款,約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。
三、發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意
1、雙方各自工作的具體時(shí)間要填寫準(zhǔn)確。
2、雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細(xì)。
3、雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對(duì)方損失的范圍、具體責(zé)任和計(jì)算方法要填寫清楚。
四、合同價(jià)款及調(diào)整價(jià)款應(yīng)注意
1、填寫合同價(jià)款及調(diào)整時(shí)應(yīng)按《通用條款》所列的固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式,約定一種寫入本款。
2、采用固定價(jià)格應(yīng)注意明確包死價(jià)的種類。如:總價(jià)包死、單價(jià)包死,還是部分總價(jià)包死,以免履約過程中發(fā)生爭(zhēng)議。
3、采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。
4、應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù),也可采用絕對(duì)值法。
5、對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng)約定調(diào)整方法。
五、工程預(yù)付款條款應(yīng)注意
1、填寫約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計(jì)算。
2、應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對(duì)時(shí)間。
3、應(yīng)填寫約定扣回工程款的時(shí)間和比例。
六、工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意
1、工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量,相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。
2、工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇:按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算(小工程)及其它結(jié)算方式。
七、材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意
1、應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。
2、應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。
3、雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法)。
八、違約條款應(yīng)注意
1、在合同中首先應(yīng)約定發(fā)包人對(duì)《通用條款》中的預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
2、在合同中應(yīng)約定承包人對(duì)《通用條款》違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
3、還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。
4、違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方法,要越具體越好,具有可操作性,以防止事后產(chǎn)生爭(zhēng)議。
九、爭(zhēng)議與工程分包條款應(yīng)注意
1、爭(zhēng)議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達(dá)成一致意見。
2、如果選擇仲裁方式,當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級(jí)別地域管轄限制。
3、如果選擇訴訟方式,應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院(訴訟是地域管轄)。
4、分包的工程項(xiàng)目須經(jīng)發(fā)包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。
十、關(guān)于補(bǔ)充條款
1、需要補(bǔ)充新條款或哪條、哪款需要細(xì)化、補(bǔ)充或修改,可在《補(bǔ)充條款》內(nèi)盡量補(bǔ)充,依次按順序排列。
2、補(bǔ)充條款必須符合國家、現(xiàn)行的法律、法規(guī),另行簽訂的有關(guān)書面協(xié)議應(yīng)與主體合同精神相一致。要杜絕“陰陽合同”。
3施工合同糾紛中的23個(gè)坑
近年來隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展,建設(shè)工程施工合同糾紛案件頻發(fā),新情況、新問題層出不窮。為正確審理此類案件,省高院民事審判第一庭經(jīng)深入調(diào)研,并廣泛征求意見,現(xiàn)就此類案件審理中的一些突出問題作出解答,供辦案時(shí)參考。
一、如何認(rèn)定內(nèi)部承包合同?如何認(rèn)定其效力?
建設(shè)工程施工合同的承包人與其下屬分支機(jī)構(gòu)或在冊(cè)職工簽訂合同,將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工施工,并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持的,可認(rèn)定為企業(yè)內(nèi)部承包合同;當(dāng)事人以內(nèi)部承包合同的承包方無施工資質(zhì)為由,主張?jiān)搩?nèi)部承包合同無效的,不予支持。
二、如何認(rèn)定未取得“四證”而簽訂的建設(shè)工程施工合同的效力?
發(fā)包人未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證,與承包人簽訂建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)認(rèn)定合同無效;但在一審?fù)忁q論終結(jié)前取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門予以竣工核實(shí)的,可認(rèn)定有效。
發(fā)包人未取得建設(shè)用地使用權(quán)證或建筑工程施工許可證的,不影響建設(shè)工程施工合同的效力。
三、如何認(rèn)定當(dāng)事人就工程價(jià)款計(jì)價(jià)方法所約定的條款的效力?
建設(shè)工程施工合同約定的工程價(jià)款的確定方法雖然與建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)不一致,但并不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,該約定應(yīng)認(rèn)定有效。
四、如何認(rèn)定當(dāng)事人約定的保修期低于法律規(guī)定的最低保修期限的條款的效力?
建設(shè)工程施工合同中約定的正常使用條件下工程的保修期限低于國家和省規(guī)定的最低期限的,該約定應(yīng)認(rèn)定無效。
五、如何認(rèn)定開工時(shí)間?
建設(shè)工程施工合同的開工時(shí)間以開工通知或開工報(bào)告為依據(jù)。開工通知或開工報(bào)告發(fā)出后,仍不具備開工條件的,應(yīng)以開工條件成就時(shí)間確定。沒有開工通知或開工報(bào)告的,應(yīng)以實(shí)際開工時(shí)間確定。
六、如何認(rèn)定工期順延?
發(fā)包人僅以承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)而主張工期不能順延的,該主張不能成立。但合同明確約定不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的,應(yīng)遵從合同的約定。
七、發(fā)包人已經(jīng)簽字確認(rèn)驗(yàn)收合格,能否再以質(zhì)量問題提出抗辯,主張延期或不予支付工程價(jià)款?
發(fā)包人已組織驗(yàn)收并在相關(guān)文件上簽字確認(rèn)驗(yàn)收合格,后又以工程質(zhì)量存在瑕疵為由,拒絕支付或要求延期支付工程價(jià)款的,該主張不能成立。但確因承包人施工導(dǎo)致地基基礎(chǔ)工程、工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,發(fā)包人仍可以拒絕支付或要求延期支付工程價(jià)款。
八、如何把握工程質(zhì)量鑒定程序的啟動(dòng)?
要嚴(yán)格把握工程質(zhì)量鑒定程序的啟動(dòng)。建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人亦未擅自提前使用,發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量提出異議并提供了初步證據(jù)的,可以啟動(dòng)鑒定程序。
九、發(fā)包人以工程質(zhì)量為由提出的對(duì)抗性主張,究竟是抗辯還是反訴?
承包人訴請(qǐng)給付工程價(jià)款,發(fā)包人以工程質(zhì)量不符合合同約定或國家強(qiáng)制性的質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為由,要求減少工程價(jià)款的,按抗辯處理;發(fā)包人請(qǐng)求承包人賠償損失的,按反訴處理。
十、哪些證據(jù)可以作為工程量、工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)?
雙方當(dāng)事人在建設(shè)工程施工過程中形成的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單、工程變更單、工程對(duì)帳簽證以及其他往來函件、記錄等書面證據(jù),可以作為工程量計(jì)算和認(rèn)定工程價(jià)款的依據(jù)。
十一、施工過程中誰有權(quán)利對(duì)涉及工程量和價(jià)款等相關(guān)材料進(jìn)行簽證、確認(rèn)?
要嚴(yán)格把握工程施工過程中相關(guān)材料的簽證和確認(rèn)。除法定代表人和約定明確授權(quán)的人員外,其他人員對(duì)工程量和價(jià)款等所作的簽證、確認(rèn),不具有法律效力。沒有約定明確授權(quán)的,法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的簽證、確認(rèn)具有法律效力;其他人員的簽證、確認(rèn),對(duì)發(fā)包人不具有法律效力,除非承包人舉證證明該人員確有相應(yīng)權(quán)限。
十二、能否調(diào)整總價(jià)包干合同的工程量、工程價(jià)款?
建設(shè)工程施工合同采用固定總價(jià)包干方式,當(dāng)事人以實(shí)際工程量存在增減為由要求調(diào)整的,有約定的按約定處理。沒有約定,總價(jià)包干范圍明確的,可相應(yīng)調(diào)整工程價(jià)款;總價(jià)包干范圍約定不明的,主張調(diào)整的當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。
十三、建設(shè)工程施工合同無效,但工程竣工驗(yàn)收合格的,誰有權(quán)利請(qǐng)求參照合同約定確定工程價(jià)款?
建設(shè)工程施工合同無效,但工程竣工驗(yàn)收合格,按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定精神,承包人或發(fā)包人均可以請(qǐng)求參照合同約定確定工程價(jià)款。
十四、承包人能否直接請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款?
建設(shè)工程施工合同明確約定發(fā)包人應(yīng)在承包人提交竣工結(jié)算文件后一定期限內(nèi)予以答復(fù),且逾期未答復(fù)則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,承包人可以請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算。
建設(shè)工程施工合同雖約定發(fā)包人應(yīng)在承包人提交竣工結(jié)算文件后一定期限內(nèi)予以答復(fù),但未約定逾期不答復(fù)則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,承包人不能請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件確定工程價(jià)款。
建設(shè)工程施工合同約定發(fā)包人在承包人提交竣工結(jié)算文件后未答復(fù)則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件,但未約定答復(fù)期限,且經(jīng)承包人催告后,發(fā)包人仍不予答復(fù)的,人民法院可根據(jù)實(shí)際情況確定合理的答復(fù)期限,但答復(fù)期限不應(yīng)超過60天。
建設(shè)工程施工合同中對(duì)此未明確約定,承包人不能僅以GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款33.2條為依據(jù),要求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款。
十五、如何認(rèn)定“黑白合同”?
認(rèn)定“黑白合同”時(shí)所涉的“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”,主要包括合同中的工程價(jià)款、工程質(zhì)量、工程期限三部分。對(duì)施工過程中,因設(shè)計(jì)變更、建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整等客觀原因,承、發(fā)包雙方以補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)談紀(jì)要、往來函件、簽證等洽商紀(jì)錄形式,變更工期、工程價(jià)款、工程項(xiàng)目性質(zhì)的書面文件,不應(yīng)認(rèn)定為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定的“招標(biāo)人和中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。
十六、對(duì)“黑白合同”如何結(jié)算?
當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,不論該中標(biāo)合同是否經(jīng)過備案登記,均應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條的規(guī)定,以中標(biāo)合同作為工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)。
當(dāng)事人違法進(jìn)行招投標(biāo),當(dāng)事人又另行訂立建設(shè)工程施工合同的,不論中標(biāo)合同是否經(jīng)過備案登記,兩份合同均為無效;應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條的規(guī)定,將符合雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思,并在施工中具體履行的那份合同,作為工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)。
十七、啟動(dòng)工程量和工程價(jià)款鑒定程序,應(yīng)該注意哪些問題?
當(dāng)事人對(duì)工程價(jià)款存在爭(zhēng)議,不能協(xié)議一致,也無法采取其他方式確定的,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定;雙方當(dāng)事人均不申請(qǐng)鑒定的,應(yīng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人一方進(jìn)行釋明,其仍不申請(qǐng)鑒定的,由其承擔(dān)舉證不能的法律后果。
訴訟前已經(jīng)由當(dāng)事人共同選定具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行了鑒定,訴訟中一方當(dāng)事人要求重新鑒定的,不予準(zhǔn)許,但確有證據(jù)證明鑒定結(jié)論具有最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定的情形除外。
一審訴訟期間對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行了鑒定,當(dāng)事人在二審訴訟期間申請(qǐng)重新鑒定或補(bǔ)充鑒定的,不予準(zhǔn)許,但確有證據(jù)證明鑒定結(jié)論具有最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定情形的除外。
二審訴訟期間,雙方當(dāng)事人均同意鑒定的,可予準(zhǔn)許,但可能損害社會(huì)公共利益或第三人利益的除外。
人民法院應(yīng)避免隨意、盲目委托鑒定和不必要的多次、重復(fù)鑒定。根據(jù)雙方當(dāng)事人的合同約定或者現(xiàn)有證據(jù),足以認(rèn)定工程量和工程價(jià)款的,不應(yīng)再就工程價(jià)款委托鑒定。
十八、工程因發(fā)包人的原因未及時(shí)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人能否以工程未竣工驗(yàn)收為由拒絕支付工程款?
發(fā)包人收到承包人竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,在合理期限內(nèi)無正當(dāng)理由不組織竣工驗(yàn)收的,不能以工程未驗(yàn)收合格為由,拒絕支付工程價(jià)款。
十九、如何認(rèn)定建設(shè)工程施工合同關(guān)于工期和質(zhì)量等獎(jiǎng)懲辦法約定的性質(zhì)?
建設(shè)工程施工合同關(guān)于工期和質(zhì)量等獎(jiǎng)懲辦法的約定,應(yīng)當(dāng)視為違約金條款。當(dāng)事人請(qǐng)求按照《中華人民共和國合同法》第一百一十四條第二款,以及最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定調(diào)整的,可予支持。
二十、合同無效是否影響關(guān)于工程質(zhì)量的約定、承諾的效力?
建設(shè)工程施工合同無效,不影響發(fā)包人按合同約定、承包人出具的質(zhì)量保修書或法律法規(guī)的規(guī)定,請(qǐng)求承包人承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。
二十一、承包人能否一并請(qǐng)求逾期支付工程款的違約金和利息?
承包人不能按照建設(shè)工程施工合同的約定,既請(qǐng)求發(fā)包人承擔(dān)逾期支付工程款的違約金,又同時(shí)請(qǐng)求支付相應(yīng)利息。
二十二、建設(shè)工程施工合同無效情形下,誰有權(quán)行使優(yōu)先受償權(quán)?
建設(shè)工程施工合同無效,但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人可以主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。分包人或?qū)嶋H施工人完成了合同約定的施工義務(wù)且工程質(zhì)量合格,在總承包人或轉(zhuǎn)包人怠于行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)時(shí),就其承建的工程在發(fā)包人欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)可以主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。
二十三、實(shí)際施工人可以向誰主張權(quán)利?
實(shí)際施工人的合同相對(duì)人破產(chǎn)、下落不明或資信狀況嚴(yán)重惡化,或?qū)嶋H施工人至承包人(總承包人)之間的合同均為無效的,可以依照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款的規(guī)定,提起包括發(fā)包人在內(nèi)為被告的訴訟。