針對項目施工及管理進行預(yù)先全面策劃，是明確項目管理方向和清晰項目各項管理目標的重要保證。

導(dǎo)語：

在日趨激烈而殘酷的市場競爭中，施工企業(yè)要在建筑行業(yè)中獲得較好的經(jīng)濟效益，將面臨越來越大的壓力。工程項目是施工企業(yè)最基本的管理單位，其全部管理行為就是運用科學(xué)可行的方法來促進工程項目精細化管理，降低工程項目風(fēng)險，提高項目經(jīng)營水平，使之成為施工企業(yè)經(jīng)濟效益的源泉。

因此，針對項目施工及管理進行預(yù)先全面策劃，是明確項目管理方向和清晰項目各項管理目標的重要保證，也是提升項目盈利水平和施工企業(yè)整體經(jīng)濟效益的有效途徑。

1、工程項目管理策劃的目的和重要性

工程項目管理策劃是貫穿于工程項目中標，簽訂施工合同到工程項目竣工驗收以及完成竣工結(jié)算等工作的全過程管理策劃，是由施工企業(yè)在符合國家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)管理制度的條件下，在滿足施工合同各項約定的前提下，以施工企業(yè)先進技術(shù)、最佳資源配置和最優(yōu)施工組織方案為基礎(chǔ)，測算工程項目各項成本以及制定成本控制目標，確定目標實現(xiàn)的措施，達到工程項目管理效益最大化和風(fēng)險最小化的目的。

工程項目管理策劃書是為實現(xiàn)工程項目的工期、質(zhì)量、安全、成本等管理目標而制定的項目管理綱領(lǐng)性文件，是施工企業(yè)印發(fā)到工程項目部強制執(zhí)行的指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件，是施工企業(yè)對工程項目部經(jīng)營承包的主要依據(jù)性文件。

工程項目管理策劃含一般工作策劃和重點難點工作策劃。一般工作策劃是為實現(xiàn)項目的工期、質(zhì)量、安全、成本等管理目標而制定，包括確定工程項目人、材、機、資金、技術(shù)、安全環(huán)保等管理資源的配置方案，確定工程項目管控模式、分包及物資機械設(shè)備采購方式以及經(jīng)營決策、合同履約等方面內(nèi)容;重點難點工作策劃是針對工程項目管控中重點、難點工作，提出工作目標及要求，由項目部制定具體的實施計劃。

工程項目管理策劃既是項目成功的重要保障，更是提升企業(yè)盈利水平的有效途徑。在工程建設(shè)項目管理中，有效、高效和充分的項目管理策劃應(yīng)受到施工企業(yè)足夠的重視。

2、工程項目管理策劃的步驟及具體內(nèi)容

施工企業(yè)積極推廣工程項目管理策劃，全面加強過程管控，應(yīng)認為要做好以下三個方面工作。

工程項目管理策劃的準備工作

施工企業(yè)是工程項目管理策劃工作的決策機構(gòu)，須成立工程項目管理策劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由企業(yè)總經(jīng)理任組長，分管安全生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量、財務(wù)、行政保衛(wèi)以及法務(wù)等工作的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由經(jīng)營管理、市場營銷、工程管理、安全管理、技術(shù)質(zhì)量、財務(wù)管理等相關(guān)部門負責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)營管理部。明確企業(yè)總經(jīng)理是工程項目管理策劃工作的第一責(zé)任人，同時明確各系統(tǒng)相關(guān)責(zé)任及項目管理策劃各階段的主責(zé)部門和相關(guān)責(zé)任人。

項目部全稱參與項目管理策劃工作。項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目班子成員為副組長，業(yè)務(wù)主管人員為組員的策劃工作組。項目經(jīng)理是實施工程項目管理策劃的第一責(zé)任人，負責(zé)組織工程項目管理策劃的實施工作。

工程項目中標后施工合同未簽訂前，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組首次會議，就組建工程項目部、開展項目管理策劃等事項進行初步籌劃，為后期工程項目管理策劃做好準備工作。

工程項目施工合同簽訂后，企業(yè)施工營銷系統(tǒng)應(yīng)及時組織機關(guān)有關(guān)系統(tǒng)相關(guān)部門以及工程項目部相關(guān)人員對項目情況、投標讓利情況分析、中標價格組成情況分析和合同主要條款利害情況分析等相關(guān)內(nèi)容進行交底并移交相關(guān)資料以及交底會議紀要。

企業(yè)市場營銷系統(tǒng)移交資料應(yīng)包括：

一是通報《工程項目中標造價分析報告》，并介紹投標報價時采用不平衡報價項目的處理情況以及建議和要求。

二是招投標文件，包含投標答疑、投標承諾以及評標過程中的澄清、說明、補正事項紀要；投資施工組織設(shè)計，包含與造價、措施項目費用相關(guān)的各項施工技術(shù)措施方案；以及招標圖紙和中標已標價工作量清單等。

三是施工合同，包括工期與節(jié)點工期，技術(shù)標準和要求，工程價款支付時間，專用合同條款及附件，人工、主要材料和施工機械風(fēng)險范圍與幅度的規(guī)定，超出風(fēng)險幅度的調(diào)整原則，以及人、材、機調(diào)價基期，變更、簽證、索賠辦理的相關(guān)約定，采用的是哪一年預(yù)算定額以及工程量清單計價規(guī)范等

四是施工現(xiàn)場情況，包括現(xiàn)場踏勘復(fù)驗記錄、施工現(xiàn)場現(xiàn)狀平面圖，或樓座原狀況平面網(wǎng)絡(luò)圖等情況。

五是維護與建設(shè)單位的關(guān)系以及承攬后繼任務(wù)方面的要求及建議。

施工企業(yè)參加工程項目經(jīng)營策劃編撰的各有關(guān)系統(tǒng)相關(guān)主責(zé)部門以及責(zé)任人，要領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議精神，熟讀市場營銷移交資料，熟練運用好各自專業(yè)成功經(jīng)驗，把握好國家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)管理制度。