施工項目的成本管理，是指在項目成本的形成過程中，對整個工程施工過程中所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正施工項目實施中發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)。目前，施工項目成本控制的方法較多，一般都從降低成本、增加收入兩方面著手，確保項目成本目標的實現(xiàn)。在當前建筑市場競爭激烈，普遍采用低價中標的大環(huán)境下，中鐵建工集團仍然以每年100多億元產(chǎn)值，在眾多的建筑企業(yè)傲視群雄，立于不敗之地，這與企業(yè)在項目成本管理中全面推廣實施二次經(jīng)營是分不開的。本文將通過中鐵建工集團一個施工項目的實例，對施工企業(yè)二次經(jīng)營的重要性、基本途徑進行論述。 

一、施工企業(yè)二次經(jīng)營中成本管理的重要性 

1.二次經(jīng)營是貫穿于工程施工全過程的重要經(jīng)營行為。投標競爭是施工企業(yè)的“第一次經(jīng)營”，項目施工中的管理被稱為“二次經(jīng)營”。二次經(jīng)營是甲乙雙方履行合同時發(fā)生的一切商務經(jīng)濟行為，“一次經(jīng)營抓任務，二次經(jīng)營抓效益”，因此，二次經(jīng)營是施工企業(yè)經(jīng)營過程的一個有機環(huán)節(jié)，同時也是貫穿于工程施工全過程的重要經(jīng)營行為。 

2.二次經(jīng)營是施工企業(yè)項目成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工項目的成本管理，是指在項目成本的形成過程中，對整個工程施工過程中所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正施工項目實施中發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)。二次經(jīng)營的特點是施工企業(yè)可以充分利用在施項目的特點，實現(xiàn)降低成本，追求高效益的經(jīng)營結果。近年來，隨著國家對建筑行業(yè)立法強度和立法管理的逐步加大，對工程項目施工管理要求越來越規(guī)范化。激烈的市場競爭使得利潤空間越來越小。因此，施工企業(yè)必須在項目施工中更加有效地進行項目管理，才能獲得利潤，二次經(jīng)營是施工企業(yè)項目成本管理的重要環(huán)節(jié)。 

3.降低成本、實現(xiàn)利潤是二次經(jīng)營的目的。二次經(jīng)營的任務就是優(yōu)化施工組織管理和收支管理，增加技術和統(tǒng)籌含量，大力提高生產(chǎn)力，對施工過程中的收入和支出進行細致量化的管理，并創(chuàng)造提升過程管理質量，實現(xiàn)工程收入最大化，工程物耗最小化，降低工程成本，提高施工企業(yè)的贏利水平，實現(xiàn)企業(yè)目標利潤，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益以及社會效益。 

二、施工企業(yè)二次經(jīng)營中成本管理的經(jīng)驗與方法 

位于深圳福田中心區(qū)北區(qū)，金田路和福中三路交匯處的諾德金融中心是由中鐵集團施工的一個項目，該項目總建筑面積90149平方米，本工程為超高層寫字樓，采用框架―簡體框架―剪力墻體系，總高度位為182米。諾德金融中心項目部充分發(fā)揮二次經(jīng)營的優(yōu)勢，取得了良好的經(jīng)濟效益，諾德金融中心項目成本管理中的二次經(jīng)營主要從以下幾方面開展： 

1.成本管理事無巨細，效益靠細節(jié)實現(xiàn)。項目部在整個項目施工過程中加強全員全過程控制成本的觀念，從細節(jié)上控制成本。 

諾德金融中心項目質量目標高、工期緊、施工工藝難度大、施工場地周邊環(huán)境復雜，各項費用投入大。成本不容樂觀。針對項目的特殊情況，項目部作了認真的分析研究。制定了《項目成本核算制度》，成立了項目經(jīng)理領導的成本核算領導小組，在項目施工過程中對項目進行全面、全過程的管理。針對項目邊施工邊運營的特殊情況，著重把握對管理費、工費及料費作為項目成本管理工作的重中之重進行控制。 

（1）管理費用支出貫穿于項目的始終，對于這一部分費用的控制要嚴格執(zhí)行分公司制定的崗位工資和各項規(guī)章制度，獎罰結合，充分調動管理人員的積極性和主觀能動性。重點培養(yǎng)懂施工、懂技術、會經(jīng)營、能管理和復合型管理人員，做到一專多能，使項目部人盡其用，各盡庸能，從而降低現(xiàn)場經(jīng)費支出；在辦公消耗和水電管理方面采取各項節(jié)約措施，反對浪費，將成本控制的思想融入到日常工作中的點點滴滴中，最大限度地降低內(nèi)部消耗和日常費用開支。在招待費和現(xiàn)場管理費的控制上，項目部制定了嚴格的程序，對不符合要求的費用堅決不予報銷。 

（2）諾德金融中心項目的主體結構分包采用了綜合單價，這樣有利于工費的控制。在勞務分包合同簽訂前，經(jīng)營部對鋼筋、模板、混凝土含量進行詳細、嚴格地核算，按含量計算出每平米工費，其中綜合考慮分包隊各項費用以及安全、文明施工等其他相關費用，確定最終建筑平米的綜合工費。這樣減少了以后結算的扯皮現(xiàn)象，也避免了施工過程中計時工的發(fā)生。 

在計時工的管理上項目部實行了計時工使用申請制度，對施工過程中需要使用的計時工，首先由現(xiàn)場施工員提出用工申請，然后經(jīng)過經(jīng)營部、項目副經(jīng)理、項目經(jīng)理審批后由施工員派出計時工，實行由現(xiàn)場施工員―生產(chǎn)經(jīng)理―項目預算人員―項目經(jīng)理層層簽字把關，并通過合理的施工組織管理，保持生產(chǎn)力的合理調配和使用，減少窩工和重復用工，節(jié)約工費。對發(fā)生的計時工簽證要求當天必須及時送交經(jīng)營計劃部，并把計時工的管理辦法作為分包合同的附件，避免最后發(fā)生扯皮現(xiàn)象，更利于項目部成本的準確核算。