建筑工程掛靠簡單的說是找有建筑資質(zhì)的公司進(jìn)行業(yè)務(wù)上的掛靠，但是建設(shè)工程掛靠的法律效力一直受到爭論。建設(shè)工程掛靠法律效力到底是怎樣的很多人不是很清楚，那么，建設(shè)工程掛靠法律效力是怎樣呢？我相信你一定會對此產(chǎn)生濃厚的興趣。

一、建設(shè)工程掛靠法律效力是怎樣

　　掛靠方與被掛靠方之間的法律關(guān)系及掛靠合同的效力分析

　　掛靠通常表現(xiàn)為以下幾種特點：1、掛靠人或單位不具有施工資質(zhì)，其施工能力以及責(zé)任承擔(dān)能力不足;2、被掛靠企業(yè)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級;3、掛靠方向被掛靠企業(yè)交付一定的費用。4、掛靠人獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。掛靠關(guān)系的以上特點充分反映了在掛靠方與被掛靠企業(yè)之間，施工資質(zhì)純粹為二者的交易對象，這與我國實施建設(shè)施工領(lǐng)域市場準(zhǔn)入機制的目的顯然是背道而馳，掛靠行為是在規(guī)避國家對建設(shè)工程項目的管理，使得國家對建設(shè)工程質(zhì)量的難以有效控制，不僅使得國家公共利益、建設(shè)單位的利益無法得到保障，也擾亂了建筑市場的正常秩序，引發(fā)大量的合同糾紛。

　　掛靠人或單位與被掛靠企業(yè)之間所簽訂的《工程聯(lián)合承包合同》、《內(nèi)部承包合同》、《分包合同》等實質(zhì)上是掛靠合同，我國《建筑法》第26條明確規(guī)定：“禁止建筑企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑企業(yè)以任何形式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程”，上述合同是以合法形式掩蓋非法目的，違反了法律的強制性規(guī)定，根據(jù)《合同法》第52條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。

二、掛靠方、被掛靠方與發(fā)包方的法律關(guān)系及掛靠情形下施工合同效力分析

　　在建設(shè)工程中存在掛靠的情形下，掛靠人借用被掛靠企業(yè)的資質(zhì)與發(fā)包方簽訂建設(shè)工程施工合同，掛靠人直接拿著被掛靠人的印章、證書、圖章等與發(fā)包方簽訂合同，具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)即被掛靠企業(yè)只是名義上的合同主體，掛靠人才是合同權(quán)利與義務(wù)的背后享有者與承擔(dān)者。

　　就掛靠人與發(fā)包人的關(guān)系而言，因為掛靠人沒有相應(yīng)的施工資質(zhì)，也并未作為合同一方當(dāng)事人與發(fā)包方簽訂建設(shè)工程施工合同，其與發(fā)包人之間并不存在合同法律關(guān)系。而就被掛靠企業(yè)與發(fā)包方的關(guān)系而言，以被掛靠企業(yè)與發(fā)包方名義簽訂的合同已然存在，根據(jù)《解釋》第一條之規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。但小編認(rèn)為，建設(shè)工程施工合同是否有效應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析，從發(fā)包人的角度而言，掛靠人通過掛靠的方式承攬工程施工分為兩種情形：第一種情形，發(fā)包人與掛靠人在簽訂建設(shè)工程施工合同時就已經(jīng)知曉掛靠人與被掛靠企業(yè)之間存在掛靠行為;第二種情形，發(fā)包人與掛靠人簽訂建設(shè)工程施工合同時并不知道掛靠人與被掛靠企業(yè)之間的掛靠行為，此時發(fā)包人是善意的，其處于受蒙騙的狀態(tài)。

　　在第一種情形下，發(fā)包人明知沒有施工資質(zhì)的實際施工人掛靠有資質(zhì)的建筑企業(yè)，以被掛靠企業(yè)名義訂立施工合同，而由掛靠人自主施工，發(fā)包人和掛靠人這種借用被掛靠企業(yè)名義訂立合同的行為目的在于使得沒有相應(yīng)施工能力的掛靠人進(jìn)行違法的建筑活動，掛靠人、被掛靠企業(yè)與發(fā)包方在主觀上已經(jīng)構(gòu)成惡意串通，在客觀上則是規(guī)避了相關(guān)的行政管理部門對建設(shè)工程施工企業(yè)的資質(zhì)管理，擾亂建筑工程市場的正常秩序，危及工程質(zhì)量安全。發(fā)包人與掛靠人是惡意串通，損害國家和公共利益，其所簽訂的建設(shè)工程施工合同通過借用有施工資質(zhì)企業(yè)名義的合法形式來掩蓋其規(guī)避監(jiān)管、非法進(jìn)行建設(shè)施工的目的，是以合法形式掩蓋非法目的，施工合同因違反《合同法》第五十二條第二、三、四款而無效。

　　而發(fā)包人在簽訂建設(shè)工程施工合同時確實不知掛靠人與被掛靠企業(yè)之間的掛靠行為的情形下，不能簡單地以“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定”而認(rèn)定已經(jīng)成立的施工合同無效。因為，在此種情形下，善意發(fā)包人的權(quán)益保護(hù)、被掛靠企業(yè)具有施工資質(zhì)的事實、“名義承包人”被掛靠的可譴責(zé)性、被掛靠企業(yè)為掛靠人所提供的授權(quán)書以及對建筑行業(yè)的有效管理等等都是在判定施工合同效力時所必須考量的因素。從善意發(fā)包人的角度出發(fā)，其確實認(rèn)為合同的另一方當(dāng)事人是有施工資質(zhì)的企業(yè)，而掛靠人在與其簽訂合同時也往往有被掛靠企業(yè)的授權(quán)書，這更是讓發(fā)包人無從得知掛靠人的掛靠行為。發(fā)包人認(rèn)為與其簽訂合同的掛靠人是被掛靠企業(yè)的工作人員或者經(jīng)授權(quán)而代理掛靠企業(yè)與其簽訂施工合同。而被掛靠企業(yè)允許掛靠人以其名義訂立施工合同的授權(quán)行為和掛靠人以被掛靠企業(yè)名義訂立合同的行為，對已經(jīng)盡到相關(guān)注意義務(wù)的發(fā)包人來講已經(jīng)構(gòu)成有權(quán)代理，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效并且合同當(dāng)事人為發(fā)包人和被掛靠的企業(yè)。

　　當(dāng)然，以發(fā)包方在簽訂建設(shè)工程施工合同時是否知曉掛靠行為作為判斷合同效力的依據(jù)在實踐操作中也存在難題，因為發(fā)包方在主觀上對掛靠行為是否知情是很難認(rèn)定，很難取得發(fā)包方明確知曉或者明確不知曉掛靠行為的證據(jù)。但是，至少在發(fā)包方提供充分證據(jù)證明其確實不知掛靠人與被掛靠企業(yè)之間掛靠行為的情形下，應(yīng)當(dāng)保護(hù)誠實守信的善良發(fā)包方，維護(hù)交易穩(wěn)定，而認(rèn)可以發(fā)包人與被掛靠企業(yè)為主體的建設(shè)工程施工合同的效力。

三、發(fā)包人與承包人（被掛靠人）的建筑工程承包合同法律關(guān)系。

　　從表面上看，該合同承包人（被掛靠人）具有符合建設(shè)活動要求的相應(yīng)資質(zhì)條件，其合同主體符合法律規(guī)定，發(fā)包人與承包人（被掛靠人）之間簽訂的建筑工程承包合同合法有效。但實際上，承包人（被掛靠人）并不是實際的施工人，而是將其企業(yè)名稱、公章、資質(zhì)證明出借給掛靠人，由掛靠人實際施工并履行合同相關(guān)義務(wù)，顯然，其行為違反了《建筑法》第26條第（2）款、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第25條第（2）款的規(guī)定和《合同法》有關(guān)條款的規(guī)定，因此，雙方簽訂的建筑工程承包合同無效，被掛靠人與掛靠人應(yīng)對發(fā)包人因此遭受的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。若發(fā)包人在知情的情況下仍與該被掛靠人簽訂合同的，則發(fā)包人也有過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。至于發(fā)包人與承包人（被掛靠人）之間拖欠的工程價款，應(yīng)依照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條、第三條的規(guī)定來處理，即以工程是否驗收合格來區(qū)分處理。工程驗收合格的，則支持承包人（被掛靠人）向發(fā)包人支持工程價款的請求；工程驗收不合格的，則不支持承包人（被掛靠人）向發(fā)包人支付工程價款的請求。另外需要強調(diào)的是，由于建設(shè)工程施工合同無效，被掛靠人作為承包人的“工程價款優(yōu)先受償權(quán)”將無法行使，因為合同有效，是擁有和行使該項權(quán)利的基礎(chǔ)。