工程竣工驗(yàn)收是通信建設(shè)的最后一個(gè)程序,是全面考核工程建設(shè)成果,檢驗(yàn)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的原則,認(rèn)真搞好竣工驗(yàn)收。為此,根據(jù)我國(guó)通信建設(shè)的實(shí)際情況,特將原《郵電基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收辦法》修訂為《郵電通信建設(shè)工程竣工驗(yàn)收辦法》。
第一章 竣工驗(yàn)收的依據(jù)
第一條 辦理工程竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是業(yè)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件或計(jì)劃任務(wù)書,初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)(三階段設(shè)計(jì)還應(yīng)包括技術(shù)設(shè)計(jì)),以及上級(jí)主管部門下達(dá)的有關(guān)文件和各專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工及驗(yàn)收規(guī)范。
第二條 當(dāng)工程建設(shè)中采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝時(shí),其竣工驗(yàn)收的依據(jù)除應(yīng)符合第一條規(guī)定外,還應(yīng)按合同中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 竣工驗(yàn)收的范圍
第三條 凡新建、擴(kuò)建、改建等固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)按本辦法組織竣工驗(yàn)收。
第三章 竣工驗(yàn)收的分工
第四條 大中型建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委組織驗(yàn)收。
第五條 郵電部管(簡(jiǎn)稱部管)跨省干線建設(shè)項(xiàng)目由部組織驗(yàn)收;其它部管建設(shè)項(xiàng)目由部或委托相關(guān)主管部門組織驗(yàn)收。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局局管(簡(jiǎn)稱局管)通信建設(shè)項(xiàng)目,由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市局組織驗(yàn)收。
第四章 竣工驗(yàn)收條件
第七條 郵電通信建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)符合下列條件:
(一)生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、生活用建筑已按設(shè)計(jì)要求建成;
(二)工藝設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求安裝完畢,并經(jīng)規(guī)定時(shí)間的試運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)技術(shù)性能符合規(guī)范要求;
(三)經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,并有工程質(zhì)量評(píng)定意見;
(四)技術(shù)文件、工程技術(shù)檔案和竣工資料齊全、完整;
(五)維護(hù)用主要儀表、工具、車輛和維護(hù)備件已按設(shè)計(jì)要求基本配齊;
(六)生產(chǎn)、維護(hù)、管理人員的數(shù)量和素質(zhì)能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要;
(七)引進(jìn)項(xiàng)目除應(yīng)滿足上述(一)至(七)款要求外,還應(yīng)符合合同的有關(guān)規(guī)定。
第五章 竣工驗(yàn)收的方法和步驟
第八條 除小型建設(shè)項(xiàng)目以外,所有建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)先組織初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收由建設(shè)單位組織,設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、維護(hù)等部門參加。初步驗(yàn)收時(shí),應(yīng)嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量,審查竣工資料,分析投資效益,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,并組織相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)解決。在初步驗(yàn)收后的半個(gè)月內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)送初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第九條 初步驗(yàn)收合格后,按設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的試運(yùn)轉(zhuǎn)周期立即組織工程的試運(yùn)轉(zhuǎn)。試運(yùn)轉(zhuǎn)由建設(shè)單位組織,工廠、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)部門參加,對(duì)設(shè)備性能、設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量以及系統(tǒng)指標(biāo)等方面進(jìn)行全面考核,試運(yùn)轉(zhuǎn)一般為3個(gè)月。經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn),如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)免費(fèi)返修。試運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后的半個(gè)月內(nèi),向上級(jí)主管部門報(bào)送竣工報(bào)告和初步?jīng)Q算,并請(qǐng)求組織竣工驗(yàn)收。
第十條 上級(jí)主管部門在確認(rèn)建設(shè)工程具備驗(yàn)收條件后,即可正式組織竣工驗(yàn)收。由主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理、維護(hù)使用、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)單位組成驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收小組,負(fù)責(zé)審查竣工報(bào)告和初步?jīng)Q算,工程質(zhì)量監(jiān)督單位宣讀工程質(zhì)量評(píng)定意見,討論通過驗(yàn)收結(jié)論,頒發(fā)驗(yàn)收證書。
第六章 隨工驗(yàn)收和部分驗(yàn)收
第十一條 隨工驗(yàn)收應(yīng)對(duì)工程的隱蔽部分邊施工邊驗(yàn)收。在竣工驗(yàn)收時(shí)一般不再對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)查。隨工代表隨工時(shí)應(yīng)作好詳細(xì)記錄,質(zhì)量監(jiān)督員對(duì)隨工代表的簽證有監(jiān)督權(quán)。質(zhì)量監(jiān)督員對(duì)工程檢查結(jié)果所形成的監(jiān)督檔案與隨工記錄應(yīng)作為竣工資料的組成部分。
第十二條 通信建設(shè)工程單項(xiàng)工程建設(shè)完成,需要提前投產(chǎn)或交付使用時(shí),經(jīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,可按本辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和部分驗(yàn)收。部分驗(yàn)收工作由建設(shè)單位組織。部分驗(yàn)收工程的驗(yàn)收資料應(yīng)作竣工驗(yàn)收資料的組成部分。在竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)已驗(yàn)收的工程一般不再進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
第七章 竣工決算和竣工資料
第十三條 竣工驗(yàn)收前應(yīng)組織有關(guān)部門,根據(jù)通信建設(shè)工程決算編制辦法的規(guī)定,編制單項(xiàng)工程竣工決算和建設(shè)項(xiàng)目總決算。工程在竣工驗(yàn)收后的3個(gè)月內(nèi)將決算報(bào)上級(jí)主管部門,小型工程在竣工驗(yàn)收后的一個(gè)月內(nèi)將決算報(bào)上級(jí)主管部門。
第十四條 竣工驗(yàn)收后的3個(gè)月內(nèi)應(yīng)辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。對(duì)部分驗(yàn)收的單項(xiàng)工程,應(yīng)予驗(yàn)收后的1個(gè)月內(nèi)辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)。
第十五條 驗(yàn)收前各單位應(yīng)將所有技術(shù)資料,包括竣工圖紙、測(cè)試資料、重大障礙和事故處理記錄,工程質(zhì)量監(jiān)督檔案等進(jìn)行系統(tǒng)整理,交驗(yàn)收機(jī)構(gòu)審查后,移交維護(hù)單位。
第八章 其 它
第十六條 對(duì)不影響生產(chǎn)能力和投資效益的少量收尾工程,建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后繼續(xù)負(fù)責(zé)完成。但在原設(shè)計(jì)文件中未立項(xiàng)而新增的項(xiàng)目,不作為收尾工程處理。
第十七條 總投資在500萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目,其驗(yàn)收程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第十八條 本辦法的解釋權(quán)屬郵電部計(jì)劃建設(shè)司。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。