所謂的建筑過程聯(lián)合驗(yàn)收,就是指當(dāng)一個(gè)建筑工程完工之后,為了驗(yàn)證工程是依照合同所約定的進(jìn)行建設(shè),從而組織相關(guān)部門一起來對工程進(jìn)行驗(yàn)收。
一、建筑工程聯(lián)合驗(yàn)收應(yīng)具備的條件
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定,建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┩瓿山ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
。ㄈ┯泄こ淌褂玫闹饕ㄖ牧稀⒔ㄖ䴓(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;
。ㄋ模┯锌辈、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。
二、建筑工程聯(lián)合驗(yàn)收制度的概念
建筑工程聯(lián)合驗(yàn)收制度是指將原來多個(gè)主體各自獨(dú)立組織實(shí)施的專項(xiàng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一組織、集中時(shí)間驗(yàn)收的運(yùn)作模式。
聯(lián)合驗(yàn)收本著“業(yè)主委托、同步受理、集中驗(yàn)收、各司其職、限時(shí)辦結(jié)”的原則實(shí)施。工程建設(shè)單位可以自行選擇申請聯(lián)合驗(yàn)收或者分別專項(xiàng)驗(yàn)收。
以上驗(yàn)收辦法依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》的通知建質(zhì)[2013]171號。
三、建筑工程聯(lián)合驗(yàn)收制度的創(chuàng)新
1、整合職能。對建設(shè)(含人防、質(zhì)監(jiān))、規(guī)劃、環(huán)保、消防、氣象等部門組織的政府性驗(yàn)收,實(shí)行跨部門職能的整合,授權(quán)聯(lián)合驗(yàn)收辦牽頭組織對竣工驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審批,以提高驗(yàn)收流程的效率。對已納入聯(lián)合審批的驗(yàn)收事項(xiàng),本部門不再受理相關(guān)申請。
2、整合人員。打破部門界限,從建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、消防、氣象抽調(diào)專業(yè)人員常駐聯(lián)合驗(yàn)收辦。衛(wèi)生、人防等其他具有驗(yàn)收職能的部門作為聯(lián)合驗(yàn)收辦成員單位,由聯(lián)合驗(yàn)收辦根據(jù)工作需要組織參與聯(lián)合驗(yàn)收。各部門人員根據(jù)各單位的授權(quán)辦理竣工驗(yàn)收的相關(guān)事項(xiàng)。
3、統(tǒng)一受理及辦理。在行政服務(wù)中心設(shè)立聯(lián)合驗(yàn)收窗口,統(tǒng)一受理建設(shè)單位的驗(yàn)收申請。符合條件的,窗口工作人員與建設(shè)單位約定現(xiàn)場勘察時(shí)間,聯(lián)合驗(yàn)收辦的相關(guān)驗(yàn)收人員在約定時(shí)間集中上門統(tǒng)一驗(yàn)收。重大項(xiàng)目的工程竣工驗(yàn)收工作,聯(lián)合驗(yàn)收辦根據(jù)工程性質(zhì)再行統(tǒng)籌相關(guān)部門人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目,相關(guān)人員在《聯(lián)合驗(yàn)收意見書》上簽字確認(rèn)。
4、限時(shí)辦結(jié)。各相關(guān)部門根據(jù)《聯(lián)合驗(yàn)收意見書》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具相關(guān)認(rèn)可法律文書,由窗口人員統(tǒng)一交予建設(shè)單位。