在安全管理過程中，有些人對安全生產(chǎn)存在一些認知誤區(qū)，而認知誤區(qū)會讓人產(chǎn)生不安全思

及行為，進而有可能增加安全事故發(fā)生的可能性。以下根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范，就幾個常見的認知

誤區(qū)進行深入分析，供同行參考。

個別工人思想觀念有待提高，認為工程與自己無關(guān)，安全事故責任由安全員等承擔。但這種認

知的，相關(guān)法律規(guī)定如下。

（1）2014修訂版《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱“安全生產(chǎn)法”）第五十四條規(guī)定

從業(yè)人員“應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用

勞動防護用品”。這是從業(yè)人員的法定責任，即從業(yè)人員“應(yīng)該遵守規(guī)定”。

（2）《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解

釋》（以下簡稱“兩高司法解釋”）第一條、第六條明確重大責任事故的主體可以是“直接從

事生產(chǎn)、作業(yè)的人員”，同時明確了入刑標準的后果為“死1人，重傷3人或經(jīng)濟損失100萬以上

或其他重大損失”。

（3）2017年修訂版《中華人民共和國刑法》（以下簡稱“刑法”）第一百三十四條規(guī)定“在生

產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定”而引發(fā)“重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果”的“處

三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”簡單理解就

是“違反規(guī)定造成事故可追究刑責”。

綜上所述，得出以下結(jié)論：從業(yè)人員違反有關(guān)安全管理的規(guī)定造成嚴重后果可處7年以下有期徒

刑或拘役。 

因此，不應(yīng)心存僥幸。如果不遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，發(fā)生事故不僅影響工程質(zhì)量，還

可能會有牢獄之災。所以，為了自己和他人的生命安全，任何人都應(yīng)遵章守紀。

探討完工人可能承擔的刑事責任，再來談一下普通工人安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。

個別工人不明確自身權(quán)利與義務(wù)，認為身為打工人員僅需做好分配給自己的工作，沒有其他義

務(wù)。但事實并非如此，相關(guān)法律規(guī)定如下。

《安全生產(chǎn)法》第四十九至五十三條明確工人享有以下權(quán)利。

（1）簽勞動合同，享受工傷保險的權(quán)利。

（2）了解危險因素、防范應(yīng)急措施，提安全建議的權(quán)利。

（3）批評、檢舉、控告權(quán)；拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利。

（4）緊急避險權(quán)。

（5）工傷保險外的賠償權(quán)。

《安全生產(chǎn)法》第五十四至五十六條明確了工人應(yīng)履行的義務(wù)。

（1）遵章守紀、使用勞保用品的義務(wù)。

（2）接受安全教育培訓的義務(wù)（同時也是權(quán)利）。

（3）發(fā)現(xiàn)隱患要報告的義務(wù)。

作為從業(yè)人員一定要正確看待自己的權(quán)利和義務(wù)，只有知道自己的權(quán)利才能保證自己的權(quán)利不

受侵犯；只有明確自己的義務(wù)，才能知道哪些事是應(yīng)做的。正如《安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定“

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義

務(wù)”。

前面探討了從業(yè)人員的2個認知誤區(qū)，接下來看一下除專職安全管理人員外的其他施工管理人員

（以下簡稱管理人員）。

個別管理人員認為，《安全生產(chǎn)法》主要規(guī)定了主要負責人與安全管理人員的責任，對其他管

理人員鮮有提及，于是認為與安全關(guān)系不大，發(fā)生安全事故不會導致牢獄之災。但實際并非如

此，相關(guān)法律規(guī)定如下。   

（1）《安全生產(chǎn)法》第十九條明確規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制是全員、全崗位的責任制，當然包括

管理人員，并且明確違反相關(guān)規(guī)定對直接責任人員將進行行政處罰或承擔刑事責任。

（2）《安全生產(chǎn)法》第六章法律責任，處罰對象的描述有多處都是“直接負責的主管人員和其

他直接責任人員”，表明處罰對象并不僅局限于主要負責人或?qū)Ｂ毎踩�管理人員，而是廣泛針

對有責任的人員，當然包括管理人員。

（3）《“兩高”司法解釋》第一至四條明確涉及生產(chǎn)安全事故罪（重大責任事故罪、危險物品

肇事罪、重大勞動安全事故罪、工程重大安全事故罪、不報謊報安全事故罪）的犯罪主體都包

括“負有組織、指揮或者管理職責的管理人員”，根據(jù)情節(jié)輕重及造成后果的嚴重程度，可以

處7年以下有期徒刑或拘役。

（4）《“兩高”司法解釋》第十條規(guī)定的“以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰”的犯罪主

體是“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”，作為管理人員，如果在事故中負有直接責

任，并且“故意阻撓開展搶救，導致人員死亡或者重傷，或者為逃避法律追究，對被害人進行

隱藏、遺棄，致使被害人因無法得到救助而死亡或者重度殘疾的”就完全有可能按故意殺人罪

或故意傷害罪定罪處罰，可能承擔最高死刑的刑事責任。

安全并不僅是安全員的事，與工程中每一個人都有關(guān)系，如果不認真履職，發(fā)生安全事故，仍

需承擔刑事責任。

綜上所述，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，從業(yè)人員都有安全責任，安全絕不僅與安全員有關(guān)，與生

產(chǎn)有關(guān)的每個人都應(yīng)認真履行自己的安全責任，盡職履責，減少事故發(fā)生，降低事故的損失。