安全文明施工措施費管理是項目成本管理的重要內(nèi)容，也是施工企業(yè)一項重要管理工作。然而按13版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》計算，存在著安全文明施工措施費與實際支出不平衡的現(xiàn)象。   

下面分別從安全文明施工措施費的收入和支出兩個方面進行分析，總結(jié)收入和支出的管理方法，實現(xiàn)費用支出小于或等于收入的目標(biāo)。

加強安全文明施工措施費收入的管理

合同價確定階段     

合同價確定階段是安全文明施工措施費收入的關(guān)鍵階段，此階段安全文明施工措施費收入多了，會增加投標(biāo)報價，降低施工企業(yè)的投標(biāo)競爭力。反之，安全文明施工措施費收入少了，會影響施工階段此項費用的實際支出，進而導(dǎo)致安全隱患和安全事故的發(fā)生。如果為了保障施工安全，支出可能會超出收入，施工企業(yè)可能會虧損。     

以某地安全文明施工措施費計算辦法為例，安全文明施工費＝（分部分項工程費＋單價措施項目費－工程設(shè)備費）×相應(yīng)費率    

①分部分項工程費、單價措施項目費算少了，工程設(shè)備費算多了，安全文明施工費收入就少；反之，收入就多。    

②相應(yīng)費率取高了，安全文明施工費收入就多；反之，收入就少。      

安全文明施工措施費計算的過高過低都不好，對施工企業(yè)都有負(fù)面影響，因此，正確、合理計算安全文明施工措施費是該階段的管理重點。    

安全文明施工措施費是通過計算得出的，為此，要加強對計算人員和工作程序的管理： ①人員管理上選派具有工程造價專業(yè)資格證書且專業(yè)技術(shù)水平高、工作經(jīng)驗豐富及工作作風(fēng)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T從事該項費用的計算工作；     

②在程序管理上加強計算結(jié)果的審核及復(fù)查；    

③安排專業(yè)技術(shù)水平高、工作經(jīng)驗豐富及工作細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶�業(yè)人員，保證費率取值的合理性和準(zhǔn)確性。確保安全文明施工措施費計算的準(zhǔn)確，防止漏算、少算、錯算和多算。

施工階段      

該階段安全文明施工措施費收入的管理重點應(yīng)放在分析合同價調(diào)整事項對安全文明施工措施費的影響以及費用的調(diào)整上。    

施工企業(yè)應(yīng)做到以下幾點：    

①分析事項的發(fā)生是否影響安全文明施工方案的變化，如果有影響，進一步計算出安全文明施工措施費的變化值。         ②分析事項的發(fā)生是否影響到分部分項工程費、單價措施項目費及工程設(shè)備費的改變，如果有影響，需要及時計算出各項調(diào)整值，并據(jù)此進一步計算出安全文明施工措施費的調(diào)整值。       

③分析比較安全文明施工措施費的變化值和調(diào)整值，計算其差值。      

④若變化值＞調(diào)整值，將其差值并入合同價調(diào)整值中。現(xiàn)實工作中，施工企業(yè)很少考慮到這一點，造成安全文明施工費收入的減少，使施工企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟損失。造成這種損失的原因是人為因素，是從事該項管理工作的人員專業(yè)水平和工作經(jīng)驗不足導(dǎo)致的。

加強安全文明施工措施費支出的管理安全文明施工方案制定階段      

安全文明施工方案對支出起著決定性作用。

該階段的管理目的就是要找出既滿足安全施工技術(shù)要求又要保證施工成本最低的方案。    

施工單位需要做好以下管理工作：          

①安排專職人員長期、固定從事安全文明施工方案管理工作。    

②及時收集、整理和更新所有技術(shù)可行的安全文明施工方案。     

③進行安全文明施工方案成本核算和技術(shù)經(jīng)濟分析比較，選出技術(shù)上滿足安全施工生產(chǎn)要求，成本支出最少的方案。       ④對選出的初始方案進行優(yōu)化，確定最優(yōu)方案。    

⑤對選定的最優(yōu)方案，進行安全文明施工措施費率的測算，為后續(xù)投標(biāo)工程報價中安全文明施工措施費的計算，提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。     

為了方便各項管理工作的開展，提高管理工作效率，施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，從硬件上保證管理工作的科學(xué)性、及時性、方便性及高效性。

安全文明施工方案執(zhí)行過程       

在施工過程中安全文明施工措施方案將逐一得到落實。在此期間，會發(fā)生合同價調(diào)整事項，這些事項對安全文明施工措施方案可能產(chǎn)生影響。對有影響的，相關(guān)的工程技術(shù)人員和管理人員要認(rèn)真對待，仔細(xì)分析影響情況，確定是否需要調(diào)整安全文明施工方案，確需調(diào)整方案的，一定要通過技術(shù)經(jīng)濟分析，加以處理解決。      

具體解決方法：      

①在合同商簽階段對合同調(diào)整事項導(dǎo)致安全文明施工措施費調(diào)整的事宜，與建設(shè)單位充分溝通協(xié)商，爭取得到建設(shè)單位的同意和認(rèn)可，并以合同條款方式在合同中約定好處理程序和處理辦法；     

②對變更的方案要進行優(yōu)化，確保成本的降低。