摘要：建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到整個工程后續(xù)的正常開展、招投標(biāo)工作的順利進行、按期高質(zhì)量完工和及時竣工結(jié)算。因此本文從建筑工程預(yù)算管理中存在的問題出發(fā),提出了可操作性強的解決策略,對適時調(diào)整工程預(yù)算定額、實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理、構(gòu)建統(tǒng)一的、完善的、高效的、科學(xué)的工程預(yù)算管理體系有重要的推動作用。
關(guān)鍵詞：建筑工程; 預(yù)算; 對策分析;
1 、建筑工程預(yù)算中存在的現(xiàn)實問題
1.1、 缺乏完善的工程預(yù)算定額體系
隨著社會的發(fā)展,各行各業(yè)得到了極大發(fā)展,行業(yè)間的聯(lián)系也日益密切,市場環(huán)境越來越復(fù)雜,相對競爭更加激烈。從近年來各項數(shù)據(jù)可以看出,跨行業(yè)、跨地域承包工程的現(xiàn)象越來越常見,為了規(guī)范建筑工程市場,需要建立一套合理科學(xué)的工程預(yù)算定額體系。在目前的建筑工程中,借用定額是一個常見的問題。這會給成本預(yù)算帶來難題,影響工程的后續(xù)進行。從相關(guān)實例中可以發(fā)現(xiàn),引起借用定額的主要因素是缺乏完整科學(xué)的預(yù)算定額體系。與此同時,建筑工程的類型、以及施工地點、施工單位技術(shù)水平的差異,都日漸突出,急需一套能使用大部分工程的預(yù)算定額體系,并逐步推廣應(yīng)用。
1.2、 缺乏有效的政策激勵使預(yù)算管理人員的工作熱情有待提高
通常來講,預(yù)算管理工作由各建設(shè)單位自行組織的部門、成立的機構(gòu)專門人員來負責(zé)完成,進行審核預(yù)算、宏觀監(jiān)督與調(diào)控。而據(jù)筆者了解,我國除了一些大型建設(shè)單位配備了相關(guān)專業(yè)人才進行預(yù)算管理工作外,多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強的管理人才,常常準(zhǔn)備進入工程建設(shè)階段才開始組建人員、熟悉業(yè)務(wù),而隨著工程竣工的完成,此項工作業(yè)務(wù)則立即終止,而剛剛積攢了一定經(jīng)驗的工作人員又會將預(yù)算工作擱置。另外,同其他行業(yè)相比,建筑行業(yè)缺乏對預(yù)算管理人員的政策激勵也是導(dǎo)致員工無法熱情的投入到預(yù)算管理工作中的根本原因。
1.3、 綜合管理意識不強、確定方法滯后
目前大部分建筑企業(yè)的相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)較低,技術(shù)水平不高,理論知識不夠扎實。其中建筑工程施工技術(shù)管理人員由于缺乏對工程利益的理解,在施工管理時不夠嚴(yán)格,給工程質(zhì)量埋下了隱患。管理人員的能力不達標(biāo),會造成很多的問題,例如在施工過程中,施工材料的采購不合理、所花費的資金太多甚至超過了施工方案規(guī)定的預(yù)算水平。這會在企業(yè)內(nèi)部形成極差的風(fēng)氣和負面影響,同時影響到整個工程的質(zhì)量和進度,工程支出過大,也可能給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失。
2、 加強建筑工程預(yù)算的對策分析
2.1、 引入動態(tài)管理機制、及時調(diào)整工程預(yù)算定額
一成不變的預(yù)算定額只會反應(yīng)出建筑市場應(yīng)對策略滯后、發(fā)展緩慢、科學(xué)創(chuàng)新性不強的落后格局。因此,隨著市場調(diào)節(jié)的大幅增加,物料、原材料、人工費、場地費、機械設(shè)備運輸管理費用的上漲,我們應(yīng)及時的把握市場動向,對預(yù)算定額做動態(tài)、實時的變更,使之縮短與其他行業(yè)的差距。我們可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與特點進行定額調(diào)整,并結(jié)合施工的實際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù),從而使基本鍵設(shè)盡可能多的創(chuàng)造出經(jīng)濟效益。同時,在動態(tài)機制的管理中我們還應(yīng)跟上時代的步伐、與時俱進的引入新工藝、新材料、新技術(shù)的預(yù)算定額,通過制定相應(yīng)的政策、配套措施,綜合考慮引起市場波動的因素,科學(xué)的將變化反應(yīng)到工程造價中,切實有效的使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標(biāo)準(zhǔn)合理、造價真實。
2.2、 嚴(yán)格把控施工材料成本預(yù)算
由于建筑工程中要用到的施工材料和機械設(shè)備數(shù)量大、種類雜,為了保障后續(xù)工程的順利開展,需要審計人員對相關(guān)材料混合設(shè)備進行檢查核對。在這一過程中,審計人員可以參照施工方案里的相關(guān)信息,確定施工材料和設(shè)備是否符合規(guī)范。其次,是對施工材料和設(shè)備的價格進行審查。在材料和設(shè)備的整個采購過程,會有很多額外開支,例如對材料和設(shè)備的運輸費用、不可避免的損失等,這些都要進行全面詳細地記錄。同時,由于工程的開展涉及到眾多的規(guī)章制度,審計人員必須對相關(guān)的法律法規(guī)有深入的了解,在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關(guān)事宜,例如投標(biāo)的相關(guān)事務(wù)。最后,由于審計的根本職能是對工程項目成本的籌資進行監(jiān)督和管控,審計人員要做好項目的成本管控,為整個項目的管理起到保障作用。審計人員必須將提高資本管理的質(zhì)量作為工作重心,找到能發(fā)揮出資本最大效用的方法和途徑,以實現(xiàn)自身的價值。
2.3、 重視對工作人員的激勵,提高其綜合素質(zhì)
在任何工作中,工作人員的工作積極性都是至關(guān)重要的,影響著工作的質(zhì)量。要保障建筑工程的質(zhì)量,首先就要采取合理有效的措施對工作人員進行激勵,充分調(diào)動其積極性,激發(fā)施工人員的工作熱情。由于大部分建筑單位沒有建立合適的激勵制度,即使有,也在激勵方法的使用中暴露出許多漏洞和缺陷。這些激勵制度由于存在不完善性、不合理性,甚至不公平性,在應(yīng)用的過程中,不但收不到理想的效果,還可能造成負面影響。因此,企業(yè)要加強激勵制度的建設(shè)。為了得到質(zhì)量優(yōu)良的建筑工程,需要全面提升施工人員的技術(shù)以及各項綜合素質(zhì)。企業(yè)可以開設(shè)相關(guān)課程,對相關(guān)的技術(shù)操作人員進行培訓(xùn),使其進行系統(tǒng)性的學(xué)習(xí),以全面性地掌握相關(guān)的施工技術(shù)。在學(xué)習(xí)的過程中,結(jié)合實際的操作,使相關(guān)技術(shù)人員能夠意識到自身的不足,通過培訓(xùn)以及過往的工作經(jīng)驗,能夠進行有效的改正。在個人的技術(shù)水平以及各項綜合素質(zhì)不斷進步和提高下,可以帶動其他的工作人員進行學(xué)習(xí)和進步。這樣做的目的是使技術(shù)人員擁有扎實的理論知識和豐富的工作經(jīng)驗,從而更好地完成施工作業(yè)。除此以外,過程的管理人員和技術(shù)人員還需要具有創(chuàng)新思維,不能夠過于死板,面對不同的問題,采取合理有效的措施。在審計過程中遇到困難,及時糾正,并進行反思和總結(jié),結(jié)合實際進行恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)革新,跟上時代的發(fā)展。
3、 結(jié)束語
為了使建筑工程順利有序的開展,我們只有充分注重工程預(yù)算管理的重要性,用科學(xué)探究的精神、勇于實踐的魄力,與時俱進的完善預(yù)算定額,加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,用動態(tài)的管理機制完善構(gòu)建統(tǒng)一的預(yù)算管理體系,才能最終使建設(shè)資金用到實處、使企業(yè)經(jīng)濟效益得到根本的提高。
參考文獻
[1]林榮木.淺談建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理[J].科技資訊,2008(2).
[2]袁莉.做好工程造價全過程造價控制[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011(16):56-57.
[3]董清榮,宋蕾.淺析工程預(yù)算管理中的常見問題及應(yīng)對措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2007(35):68-69.
