在土木工程項目的實際施工中，還會發(fā)生以下情況，就是可能會因為設(shè)計方的工程操作經(jīng)驗不夠，當(dāng)工程施工處于惡劣環(huán)境中時，都會向施工方進(jìn)行工程設(shè)計意見的溝通，甚至?xí)�采納由施工單位提出的設(shè)計理念，這樣的條件下，施工方也可以進(jìn)行合理的工程效益的爭取。當(dāng)這樣的情況發(fā)生時，施工單位的成本管理責(zé)任人，就要主動參與到工程的操作方案的規(guī)劃設(shè)計中，與工程技術(shù)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)。積極提出合理建議，并且通過對比和論證，達(dá)到工程的技術(shù)要求和實現(xiàn)施工單位自身的經(jīng)濟(jì)利益最大化的完美結(jié)合。節(jié)約開支，也可以被稱作節(jié)流，就是通過對各個項目分包費用的管理，以及對工程項目中的材料或機(jī)械的各種費用支出的管理，來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的活動。

其中卻往往含有一些不容易得到控制的材料支出和機(jī)械使用的費用。加大對于項目分包產(chǎn)生費用的管理，就會得到較為可觀的經(jīng)濟(jì)收益。從當(dāng)前的建筑市場來看，工程項目的施工單位，一般會采用勞務(wù)招標(biāo)的方法進(jìn)行項目的分包。這樣非常便于對施工單位的選擇，使合格的建筑組織得到操作機(jī)會。但是在當(dāng)前的環(huán)境下，我國的建筑市場發(fā)展還不夠規(guī)范，施工隊伍中，也存在很多素質(zhì)低下的單位。同時，由于市場競爭的需要，一般會以價格更低的優(yōu)勢來取得施工資格。但是，當(dāng)工程真正開始施工時，卻會利用一些不正當(dāng)?shù)氖侄蝸磉M(jìn)行要價的升高，經(jīng)常會發(fā)生惡意停工，拖延工期等現(xiàn)象，這樣就會使施工單位產(chǎn)生負(fù)面的影響，造成自身的形象破壞，使社會效益下降，同時，也會受到業(yè)主方面的責(zé)難和壓力�；�于以上的考慮，在進(jìn)行分包的招、投標(biāo)活動時，在保證投入資金最低的同時，也要特別注意不要被投標(biāo)方過低的價格所蒙蔽，而忽視了工程施工能力的考慮，從而錯誤地選擇了技術(shù)不過關(guān)的施工隊伍，而造成損失。具體來說，可以采取以下的一些辦法：（1）全面的對參與投標(biāo)活動的各個施工隊伍進(jìn)行考察，對其綜合能力進(jìn)行正確評價。（2）對工程自身的成本進(jìn)行事先的評估，建立一個正確的造價標(biāo)準(zhǔn)，更不能不合理地將分包的價格降低。（3）招、投標(biāo)活動結(jié)束后，進(jìn)行正式工程施工過程時，要建立系統(tǒng)的針對各個分項施工隊伍的監(jiān)督機(jī)制，建立適當(dāng)?shù)莫劻P體系對施工的質(zhì)量進(jìn)行管理，從而使各個工程施工隊伍能夠主動重視施工質(zhì)量，來實現(xiàn)以最小的資金消耗達(dá)到合格的建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在整個土木工程的建設(shè)施工費用中，占有相當(dāng)大的比重，通常一次土木工程施工，此類支出會達(dá)到50%的比例。所以，要實現(xiàn)對工程成本的最優(yōu)控制，就離不開對材料的消耗和機(jī)械設(shè)備運(yùn)行支出的管理。簡要來說，對此類支出的管理就是體現(xiàn)在施工中通過對各種材料進(jìn)行價格及數(shù)量的控制，和機(jī)械設(shè)備合理運(yùn)行的管理，使消耗達(dá)到最低的標(biāo)準(zhǔn)。目前來看，在土木工程的施工隊伍中，為了對材料損耗達(dá)到控制管理的目的，通常對于大型的材料購入都采用了招標(biāo)的方式。而通過實踐得出結(jié)論，證明了這樣的方式可以起到加強(qiáng)物資管理，提高采購質(zhì)量的目的，在現(xiàn)階段是應(yīng)該推廣的方法。但是在具體的實施過程中，還是有些必須注意的環(huán)節(jié)，比如，要盡量擴(kuò)大對于投標(biāo)購貨商的范圍，從而提供更多的選擇余地，而且還要在招、投標(biāo)的制度上嚴(yán)格規(guī)范強(qiáng)化管理，使暗箱操作等不良現(xiàn)象得到規(guī)避。在實施招、投標(biāo)活動的過程中，施工單位的成本管理人員，應(yīng)該積極參與全過程，在適當(dāng)?shù)臅r候，還應(yīng)該以工程項目的實際要求計算出的結(jié)果作為招、投標(biāo)的參考。使物資采購部門能夠建立合理的價格標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)進(jìn)行小規(guī)模的物資采購活動時，則可以由施工單位的物資管理部門自行負(fù)責(zé)，成本部門適當(dāng)協(xié)同調(diào)配，以實時的市場價格浮動情況，來確定購入的最優(yōu)價格。限額領(lǐng)料制度，是當(dāng)前的土木工程項目建筑管理中，對材料消耗的主要控制手段，主要內(nèi)容是，以實際的工程建筑情況，對所應(yīng)消耗的材料數(shù)額進(jìn)行確定，并作為各環(huán)節(jié)施工中，材料消耗的控制標(biāo)準(zhǔn)。通過實踐證明，雖然這是一個行之有效的方式，但是其中也存在一定的不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）土木工程的自身特性，導(dǎo)致了不同工程項目在不同的工程施工環(huán)節(jié)中，對操作工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有差異，這樣，就使對于工程的材料消耗定額的計算達(dá)不到全面反映工程特點的要求。（2）定額水平，可以說是對社會勞動力水平的平均表達(dá)，但是施工單位的能力和管理水準(zhǔn)會有一定差異，所以表現(xiàn)在材料的消耗額度上，也會呈現(xiàn)出不同的水平。通過以上兩點，可以得出結(jié)論，材料的消耗定額水平，并不能對全部的施工單位適用，施工單位中的成本管理人員，在進(jìn)行材料消耗定額的編制時，一定要認(rèn)真研究本身的工程操作情況和管理能力，在此基礎(chǔ)上再結(jié)合工程項目的具體數(shù)額，從而得出正確的材料消耗額度。如上所述，可以知道，想達(dá)到對工程項目成本的良好控制，就需要從增加收益渠道和節(jié)約工程支出兩個方面進(jìn)行研究和管理。同時，還需要加強(qiáng)各建設(shè)單位和部門之間的協(xié)調(diào)和溝通。在施工單位的成本管理工程中，不僅要盡量調(diào)動成本管理工作者和工程技術(shù)人員的工作熱情，也要注重工程項目成本管理同工程操作的施工工藝要求的完美結(jié)合，實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)，有序配合。這樣就會使土木工程項目的成本控制達(dá)到應(yīng)有的效果，使施工單位在市場運(yùn)營活動中，達(dá)到經(jīng)濟(jì)成果的最大化。