摘要:當(dāng)前階段,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)日新月異,也帶動(dòng)了建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,并日漸成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè),為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。工程造價(jià)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)有著十分重要的影響,而這也正是建筑企業(yè)大力開展工程造價(jià)審計(jì)的重要原因。隨著建筑企業(yè)的不斷發(fā)展,其越來越重視對(duì)造價(jià)控制能力的提升與強(qiáng)化。而通過對(duì)全過程跟蹤審計(jì)法的合理應(yīng)用,就能達(dá)到這一目標(biāo),促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。為此,本文對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的實(shí)施和管理進(jìn)行了詳細(xì)的論述,旨在能為有識(shí)之士提供有價(jià)值的參考與借鑒,最終為我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)一份綿薄之力。
關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;全過程跟蹤審計(jì);實(shí)施;管理
建筑業(yè)想要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)指標(biāo),要科學(xué)管控每個(gè)工程施工環(huán)節(jié),最大程度確保跟蹤審計(jì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的規(guī)范性、真實(shí)性以及合法性得以滿足,并且實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)的有效監(jiān)督。現(xiàn)代審計(jì)方案的引入,可以防止傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的滯后,提高審計(jì)執(zhí)行的控制性和及時(shí)性,通過跟蹤審計(jì)的有效性,提高工程造價(jià)的應(yīng)用價(jià)值,最終保證建筑業(yè)可持續(xù)健康的實(shí)現(xiàn)。
一、工程造價(jià)過程中的跟蹤審計(jì)原則
(一)投資原則管理控制項(xiàng)目總投資是跟蹤審計(jì)的主要目標(biāo),以最大限度地降低工程造價(jià),保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。所以,在實(shí)施后續(xù)審計(jì)時(shí),要注重審計(jì)投入,監(jiān)督資金使用,優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,并提出相關(guān)可行建議,從而保證資金的經(jīng)濟(jì)、合理、高效使用,最大限度地發(fā)揮投資功能。
(二)質(zhì)量原則在保證經(jīng)濟(jì)效益的前提下,工程建設(shè)必須加強(qiáng)質(zhì)量控制。因此,在后續(xù)審計(jì)過程中,必須嚴(yán)格控制質(zhì)量,把質(zhì)量作為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),對(duì)工程各個(gè)階段都開展全程的監(jiān)測審計(jì)。在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,使具體投資低于計(jì)劃投資,有效挖掘成本節(jié)約潛能,最終達(dá)到跟蹤審計(jì)的終極目標(biāo)。
(三)堅(jiān)持工程目標(biāo)原則工程投資、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量是工程建設(shè)涵蓋的內(nèi)容,跟蹤審計(jì)開展中,需對(duì)這些環(huán)節(jié)具體目標(biāo)進(jìn)行明確,以目標(biāo)為核心開展工作,分析評(píng)價(jià)建筑工程時(shí),使工程造價(jià)擁有依據(jù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)工程的優(yōu)化與平衡。
二、工程造價(jià)中應(yīng)用全過程跟蹤審計(jì)方法的特征
(一)全程性傳統(tǒng)的審計(jì)對(duì)項(xiàng)目全過程沒有進(jìn)行清楚了解,勢必給不出準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)結(jié)果。而全過程性是全過程跟蹤審計(jì)最顯著的特征,這就代表著工程從一開始到結(jié)束,設(shè)計(jì)工作就深入到工程進(jìn)展中,且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,有一個(gè)詳細(xì)而真實(shí)的認(rèn)識(shí),這有助于提升企業(yè)效益,確保工程建設(shè)投資更加合理。
(二)化靜為動(dòng)傳統(tǒng)審計(jì)只在項(xiàng)目完工后,對(duì)工程實(shí)施結(jié)算審計(jì),只進(jìn)行一次性結(jié)算。對(duì)于施工過程中簽證數(shù)量多、外部因素多的情況,傳統(tǒng)的資金審核普遍沒有辦法。跟蹤審計(jì)可由審計(jì)人員自己分段或分項(xiàng)進(jìn)行,使審計(jì)工作動(dòng)態(tài)化,審計(jì)思路更加清晰,在短時(shí)間內(nèi)減少整理大量審計(jì)數(shù)據(jù)的壓力,全程監(jiān)督工程進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化。
(三)減少工程結(jié)算時(shí)間消耗提高工程效率通常情況下,在施工中,跟蹤審計(jì)人員在現(xiàn)場確認(rèn)施工方、監(jiān)理、施工方對(duì)工程造價(jià)參數(shù)的批準(zhǔn)和簽字后,為了避免后期大量的數(shù)據(jù)核算和簽字確認(rèn)的復(fù)雜性,我們需要對(duì)這部分的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)算,使審計(jì)過程具有立竿見影的效果,及時(shí)避免后期事故的發(fā)生及時(shí)提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
三、全過程跟蹤審計(jì)方法在工程造價(jià)中的應(yīng)用
(一)工程設(shè)計(jì)階段中跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用要保證審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì),保證審查單位有能力勝任項(xiàng)目造價(jià)審核的正常實(shí)施,而全跟蹤造價(jià)審計(jì)的一個(gè)關(guān)鍵就是設(shè)計(jì)方案的形成與實(shí)施。設(shè)計(jì)階段會(huì)有很多因素影響投資,設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)安全系數(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等因素會(huì)對(duì)工程造價(jià)形成嚴(yán)重的影響。這個(gè)階段,跟蹤造價(jià)設(shè)計(jì)的目的是保證設(shè)計(jì)單位資質(zhì)與規(guī)定相符,設(shè)計(jì)方案質(zhì)量符合要求,設(shè)計(jì)控制在項(xiàng)目計(jì)劃投資額內(nèi)。設(shè)計(jì)人員在選擇方案時(shí),對(duì)方案的前瞻性與功能性十分關(guān)注,卻忽視了方案的經(jīng)濟(jì)性,站在安全視角,在設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),需要上限安全系數(shù),這會(huì)讓項(xiàng)目投資增加。
(二)招投標(biāo)階段跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用在施工過程的招投標(biāo)階段,審計(jì)人員參與招投標(biāo)過程,為了對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行清晰了解。招投標(biāo)中,招標(biāo)文件、工程量清單、合同條款的審查是跟蹤造價(jià)審計(jì)工作的目標(biāo)。審查工程量清單,審計(jì)員應(yīng)按照招標(biāo)文件與圖紙的要求,終點(diǎn)審查工程量清單的精準(zhǔn)性與完整性,以防止結(jié)算時(shí)由于工程量而增加造價(jià);設(shè)計(jì)人員在審查招標(biāo)文件時(shí),需要對(duì)招標(biāo)程序的合法性、文字表達(dá)的精準(zhǔn)性、招標(biāo)范圍的完整性以及招標(biāo)辦法的科學(xué)性進(jìn)行重點(diǎn)審查,特別是審計(jì)人員必須認(rèn)真分析和找出商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)過高、過低和報(bào)價(jià)不平衡的原因;審計(jì)人員評(píng)標(biāo)時(shí),審計(jì)員應(yīng)備案施工單位的現(xiàn)場答疑和承諾記錄,如果中標(biāo),應(yīng)把它寫在合同條款的合同簽訂階段。
(三)施工階段跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用工程項(xiàng)目投資的實(shí)施階段即為工程施工階段,同時(shí)也是當(dāng)前進(jìn)行跟蹤造價(jià)審計(jì)操作最多的一個(gè)階段,強(qiáng)化此階段的審計(jì)利于對(duì)投資進(jìn)行控制。對(duì)于施工階段的審計(jì),需要對(duì)設(shè)備材料的采購、資金的使用、施工的執(zhí)行情況、工程變更與工程簽證、工程質(zhì)量和驗(yàn)收進(jìn)行重視。通常情況下,施工單位會(huì)根據(jù)施工圖紙開展施工,并且由質(zhì)檢部門與監(jiān)理部門對(duì)進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行控制,然而,那些保溫、土方、二次構(gòu)件等隱蔽工程,因?yàn)樵诳⒐そY(jié)算時(shí)會(huì)引起糾紛,所以,在實(shí)施跟蹤審計(jì)時(shí),要重點(diǎn)加強(qiáng)隱蔽工程與變更工程量綜合單價(jià)的執(zhí)行狀況,對(duì)隱蔽工程的變更方案進(jìn)行拍照取證、簽字審查,并形成書面驗(yàn)收會(huì)簽記錄。對(duì)于變更程序,審計(jì)人員應(yīng)確保其符合相關(guān)規(guī)定,施工方和投資方簽署確認(rèn)的手續(xù)應(yīng)規(guī)范合理。審計(jì)階段設(shè)計(jì)的變更處理一定要滿足施工合同中的各種規(guī)定,若有變更問題出現(xiàn)在工程中,必須經(jīng)有關(guān)主體批準(zhǔn)后,方可施工,后續(xù)所有補(bǔ)充均不能通過。
(四)在結(jié)算階段跟蹤審計(jì)方法的應(yīng)用審計(jì)人員要保證審計(jì)工作采用準(zhǔn)確的資料和齊全的審計(jì)手續(xù),且含有法律相關(guān)條例說明,再實(shí)施財(cái)務(wù)核算、竣工審查。審查方式:審核工程造價(jià)的控制制度,以確?刂浦贫葒(yán)格合理能夠順利實(shí)施。在工程實(shí)施中,審核財(cái)務(wù)信息中的資金,確保資金的真實(shí)使用。合法的簽字確認(rèn)與審計(jì)已付款、未付款,規(guī)范項(xiàng)目申請(qǐng)表和可行性研究報(bào)告,開工前審核員應(yīng)事先確認(rèn)其正確、合理。
四、結(jié)語
綜上所述,當(dāng)前時(shí)期,開展建筑工程項(xiàng)目建設(shè)施工活動(dòng)時(shí),最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是將全過程跟蹤設(shè)計(jì)工作做好。同時(shí),我們需要以建筑工程的實(shí)際特點(diǎn)為基準(zhǔn)點(diǎn),有效實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)工作,確保其能夠被有效落實(shí)和順利推廣,進(jìn)而最終將審計(jì)工作的最大價(jià)值與優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,進(jìn)而充分保證建筑工程項(xiàng)目能夠始終在一個(gè)良好的狀態(tài)中進(jìn)行建設(shè)。