[摘要]工程造價管理是指運用科學(xué)的技術(shù)方法和原理,在各司其職,目標一致的前提下,進行的對建設(shè)工程造價和價格管理的全過程及全方位的組織活動,或業(yè)務(wù)行動,它是以保證建設(shè)工程的有效的經(jīng)濟效益和各方的經(jīng)濟權(quán)益為基礎(chǔ)運行的,是符合客觀發(fā)展規(guī)律和相關(guān)政策的一種管理模式。它的出現(xiàn)適應(yīng)了當前社會市場經(jīng)濟發(fā)展,所以建立一套科學(xué)合理的工程造價管理制度,其改革最終目標是建立市場經(jīng)濟計價模式,對行業(yè)內(nèi)部信息技術(shù)起到了強化作用。它的運作模式是按章程進行的,依法進行辦理,規(guī)范了市場行為。這項改革打破了傳統(tǒng)意義上單一的運算管理模式,逐漸向全方位發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]工程造價管理模式;計價方式;改革;策略
在工程造價管理模式中,造價管理既負責判斷資金使用合理性又對資金的具體使用過程進行精細化管理,在工程建設(shè)項目中有著獨特的作用,不可忽視,對于資金利用率起到了促進作用,最大程度的發(fā)揮綜合效益性。合理有效制定并控制工程造價是工程造價管理的基本內(nèi)容,也是工程造價管理工作的過程,相互聯(lián)系又互有不同。
1工程造價管理模式改革面臨的困難
1.1對設(shè)計和施工階段控制不嚴?刂平ㄔO(shè)項目工程造價前提是設(shè)計階段,合理性的選擇建設(shè)項目是經(jīng)濟資源優(yōu)化配置的最直接有效的手段與方法。它對工程造價的高低起著直接影響的作用,占總投資額的百分之三左右。在對各項經(jīng)濟技術(shù)指標進行決策時,材料價格較平穩(wěn),產(chǎn)生工程造價失控現(xiàn)象又歸咎于對設(shè)計階段工程造價沒有足夠重視,不能正確控制這一原因。卻很少有人能想到,項目前期設(shè)計與施工階段工程造價重視不足,不能合理運用這一原因,工程造價產(chǎn)生的源頭就是投資決策,對設(shè)計和施工階段控制不嚴,不能合理處理二者關(guān)系,造成頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的片面現(xiàn)象發(fā)生,忽視了造價的合理確定。1.2工程造價管理模式具有局限性。國家編制是由國家統(tǒng)一制定定額,它具有更新慢,變化小等特點,因此一些省級單位為改變這一問題,就根據(jù)本省的實際情況,制定本省的定額,雖然一定程度上改變了這一問題,但新的問題便隨后而至,因為這些定額的制定是根據(jù)大城市價格水平制定的,在市場價格上不能體現(xiàn)其他的地區(qū),忽視了價格水平與真實供求關(guān)系的原則,一味地照搬大城市,認識不到本地的發(fā)展水平與需求。并且,市場具有流動性強等特點,它的價格水平和供求量是不斷變化的,而且每個地區(qū)都有差異性的存在,這種盲目跟風(fēng),不符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,造成了一定的阻礙,這也是工程造價管理模式改革過程中的一個問題。1.3工程管理模式改革仍有不公平現(xiàn)象發(fā)生。在當前社會的經(jīng)濟體系中,自由競爭市場體系是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置最直接的方法。一個工程在建筑業(yè)中的招標是競爭最為激烈的一部分,雖然價格在競爭中非常重要,但是現(xiàn)在一些工程造價計價方式卻影響著公平競爭,使公平公正的局面一直沒有形成。例如,現(xiàn)在一些企業(yè)在定價方式中,對一些費用的收費區(qū)別對待,按照行政級別和一些企業(yè)性質(zhì)進行劃分,更多的增加了不公平現(xiàn)象的發(fā)生。1.4最低中標法推廣不全面。隨著建筑行業(yè)這幾年在我國的飛速發(fā)展,為適應(yīng)這一積極現(xiàn)象的發(fā)展,很多有形的建筑市場被先后建立,制定了統(tǒng)一的集中地管理模式,并且由政府投資引導(dǎo),將一些程序和相關(guān)手續(xù)也進行了制定和完善,對與投標的一些方式方法給出了明確的規(guī)定。先后頒布了一系列如,評審、議標、合理低標以及直接發(fā)包法等多種法規(guī)。雖然這些法規(guī)被制定,但能真正做到的卻很少,合理地投標法在我國也只是簡單的嘗試,沒有被更多的推廣和運用,隨后便產(chǎn)生了很多暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)使招標投標變得黑暗。
2工程造價管理模式和計價方式改革的策略
2.1建立全面的工程造價和計價方式的管理機制。要想有效推動工程造價管理模式與計價方式的改革,建立全面具體的管理體系是必須要做的。建立全面的管理機制,能夠?qū)崿F(xiàn)對工程的造價與計價行為的監(jiān)督管理。完善原來的監(jiān)督管理機制全面落實工程造價管理和計價方式改革。要想全面開展改革工程造價的計價活動,就需要嚴格遵照相關(guān)文件進行開展執(zhí)行,在這個基礎(chǔ)上明確工程造價與計價方式的監(jiān)管責任。2.2增加咨詢機構(gòu)在企業(yè)中的專業(yè)性。咨詢機構(gòu)在工程造價和計價方式中發(fā)揮重要的作用,這是多年試驗分析的結(jié)果。一個企業(yè)咨詢機構(gòu)信譽的好壞,嚴重影響著工程造價與計價方式的好壞,可以預(yù)估工程造價的風(fēng)險,咨詢機構(gòu)在企業(yè)中充當著橋梁紐帶的作用,咨詢機構(gòu)員工應(yīng)該具備良好的職業(yè)道德,公司應(yīng)該定期組織員工參加相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí),完善相關(guān)專業(yè)知識和咨詢能力,來為客戶提供能夠更加良好的服務(wù),提高企業(yè)權(quán)威,從而促進工程造價和計價方式的改革發(fā)展。2.3加強施工環(huán)節(jié)檢查工作。影響工程造價和計價方式的元素很多,其中最重要的一點就是施工這個環(huán)節(jié)。施工單位要不斷總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,做好施工前的檢查工作,對一些安全設(shè)施進行重點的檢查,來消除安全隱患。另外建立完善的施工管理制度,對一些經(jīng)常出現(xiàn)的問題,及時采取解決措施。對施工材料的重點管理是重點需要注意的,拒絕一些有問題的材料進入其中,為工程施工打下質(zhì)量上的保障。
3結(jié)論
通過以上分析可以發(fā)現(xiàn),在一個工程建設(shè)施工的過程中,對施工過程和工作的控制是非常有必要的,只有進行工程造價和計價方式的改革才能提高施工管理的效率,對改革中存在的一些問題及時的完善處理,才能更好地管理工程建設(shè)工作。