摘要:近年來(lái)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,公路建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多,公路工程造價(jià)涉及到的工作內(nèi)容比較復(fù)雜,本文研究影響公路造價(jià)的因素,從決策階段、投標(biāo)階段和管理人員三方面展開(kāi)討論,在此基礎(chǔ)上探討降低公路工程造價(jià)的有效策略。希望能為關(guān)注此話(huà)題的研究者提供參考意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:投資決策;限額計(jì)算;環(huán)保理念
引言
工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展與造價(jià)管理手段有密切聯(lián)系,合理控制工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本,會(huì)促進(jìn)公路工程順利進(jìn)行。從實(shí)際情況來(lái)看,公路工程的系統(tǒng)建設(shè)流程還存在一些問(wèn)題,最顯著的情況是工程造價(jià)不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。如果工程造價(jià)相關(guān)工作準(zhǔn)備不足,造價(jià)控制水平就會(huì)明顯降低,因此必須要選擇合適公路工程的管理方式,切實(shí)避免工程建設(shè)成本虧損。
一、影響公路造價(jià)因素
(一)決策階段的各項(xiàng)事宜
從目前公路工程項(xiàng)目的實(shí)施情況來(lái)看,投資決策階段會(huì)在一定程度上影響工程造價(jià)的效果。正式開(kāi)展施工任務(wù),施工流程和技術(shù)指標(biāo)的規(guī)范化會(huì)影響工程造價(jià)的效果。給出工程決策之前,制定明確的施工方案,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)這一工程。務(wù)必保證制定的施工方案是完整的,在此階段不能出現(xiàn)工程造價(jià)過(guò)高的問(wèn)題。選擇的施工技術(shù),要以公路項(xiàng)目的具體要求為依據(jù)[1]。以跨越橋梁施工為例,施工技術(shù)的選擇更要慎重。項(xiàng)目開(kāi)展之前必須要進(jìn)行深入調(diào)研。當(dāng)施工任務(wù)已經(jīng)接近尾聲,在工程造價(jià)的控制過(guò)程中,要廣泛收集待建區(qū)域的地質(zhì)信息和水文信息。在計(jì)算公路工程造價(jià)時(shí),有必要考慮建設(shè)項(xiàng)目的征地和拆遷事宜。這些因素會(huì)深刻影響公路工程決策階段造價(jià)結(jié)果。
(二)投標(biāo)事宜影響工程造價(jià)結(jié)果
承發(fā)包階段與工程造價(jià)結(jié)果有直接聯(lián)系,影響作用主要體現(xiàn)在投標(biāo)事宜中。一般情況下,公路工程都是大型項(xiàng)目,展開(kāi)投標(biāo)工作必須要體現(xiàn)公平公正的原則。要想有效推動(dòng)公路建設(shè)工程以標(biāo)準(zhǔn)化的方式開(kāi)展,就應(yīng)嚴(yán)格遵守低價(jià)中標(biāo)規(guī)定。這會(huì)有效降低項(xiàng)目的投資成本,也能保證工程造價(jià)得到科學(xué)合理的結(jié)果。
(三)人員因素
在整個(gè)施工過(guò)程中,人為因素會(huì)深刻影響公路的造價(jià)情況。比如在某公路工程中,開(kāi)展溝槽回填任務(wù),回填夯實(shí)要用到原土,以保證路面基層滿(mǎn)足強(qiáng)度要求。這其中出現(xiàn)的問(wèn)題是,管理人員監(jiān)督不到位,工人回填方使用的是石灰土,工程造價(jià)驟然增加72萬(wàn)元。這導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益明顯降低,同時(shí)也嚴(yán)重浪費(fèi)工程資源。由此可見(jiàn),工程管理人員不僅要有良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),還要對(duì)工程實(shí)施高度負(fù)責(zé)。施工人員也要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取降低公路工程造價(jià)。
二、降低公路工程造價(jià)的有效策略
(一)執(zhí)行限額計(jì)算方法
運(yùn)用限額設(shè)計(jì)方法會(huì)在一定程度上降低公路工程造價(jià)的額度,實(shí)施時(shí)要以設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)為依據(jù),給出明確的投資估算金額。展開(kāi)公路工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作,并對(duì)施工圖紙完成概預(yù)算,同時(shí)也決策各設(shè)計(jì)文件。就工程投資控制實(shí)際情況而言,實(shí)施限額設(shè)計(jì)策略,能發(fā)揮十分明顯的積極作用。從以往工程實(shí)踐的情況來(lái)看,有必要堅(jiān)持實(shí)事求是原則。在編制工程投資估算的結(jié)果時(shí),必須要統(tǒng)籌全局,估算編制要體現(xiàn)科學(xué)性,避免出現(xiàn)高估冒進(jìn)的情況,同時(shí)也要避免出現(xiàn)低估問(wèn)題。
(二)積極引用電子信息化技術(shù)
當(dāng)前國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,將電子化、信息化技術(shù)應(yīng)用于公路工程中能獲得良好的成效。公路工程的建設(shè)全過(guò)程都應(yīng)該引進(jìn)電子化信息技術(shù),其中包括公路工程項(xiàng)目的立項(xiàng)階段、決策審計(jì)階段,利用接口實(shí)現(xiàn)信息共享。建立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一體化,該系統(tǒng)能夠?qū)⒐饭こ添?xiàng)目涉及到所有部門(mén)和人員都聯(lián)系起來(lái),打造公路工程造價(jià)電子化、透明化、公開(kāi)化局面。
(三)從事中和事前入手,提高工程造價(jià)控制水平
加強(qiáng)對(duì)公路工程的造價(jià)情況的控制,要從事前和事中入手。有效應(yīng)用先進(jìn)的管理方法,相互協(xié)助展開(kāi)造價(jià)控制工作。比如應(yīng)用績(jī)效審計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的跟蹤審計(jì)。覆蓋項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、投標(biāo)階段。此外,項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,有可能會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更的情況,針對(duì)這一問(wèn)題,利用跟蹤審計(jì)的方式,從而降低公路工程造價(jià)。控制公路建設(shè)成本,應(yīng)當(dāng)突出預(yù)先控制,進(jìn)一步實(shí)施績(jī)效審計(jì)方法,從整體層面入手,建立跟蹤審計(jì)制度。公路工程建設(shè)投標(biāo)工作的綜合績(jī)效審計(jì)內(nèi)容包括投資決策、設(shè)計(jì)優(yōu)化、底標(biāo)文件,分析施工過(guò)程存在的隱患問(wèn)題,審核工程設(shè)計(jì)存在的不足之處,研究施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證情況以及合同執(zhí)行情況,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程造價(jià)情況的有效控制。
(四)在造價(jià)控制工作中滲透環(huán)保理念
在造價(jià)控制工作中滲透環(huán)保理念能提高公路工程造價(jià)控制水平。比如在施工現(xiàn)場(chǎng)提倡施工材料循環(huán)利用、回收利用,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工人員的環(huán)保意識(shí),安排專(zhuān)人分析現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的廢棄材料,在此基礎(chǔ)上擬定相應(yīng)的回收利用方案,明顯降低現(xiàn)場(chǎng)施工的材料成本。公路施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄土方材料,通過(guò)循環(huán)加工處理方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)這些土方材料的循環(huán)利用[2]。比如在施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生一些片石、碎石,加工這些廢棄的筑路材料,是節(jié)約材料成本的有效方法,必定能為工程爭(zhēng)取到一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,影響公路工程造價(jià)的因素包括項(xiàng)目決策、投標(biāo)事宜和人員素質(zhì),工作人員降低公路工程造價(jià),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行限額計(jì)算方法,積極引用電子信息化技術(shù),從事中和事前入手,提高工程造價(jià)控制水平。此外在造價(jià)控制工作中滲透環(huán)保施工理念,注重強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的成本控制意識(shí),最大限度提高公路工程造價(jià)控制水平。