摘要：合同管理的目的是企業(yè)通過(guò)在合同的訂立和履行過(guò)程中進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使企業(yè)內(nèi)部的各部門各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合，使人、財(cái)、物各要素得到合理組織和充分利用，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。從企業(yè)合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)該如何防范，通過(guò)親身工作經(jīng)驗(yàn)為您詳細(xì)介紹施工企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范。
關(guān)鍵詞：合同管理；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)防范
１工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析
１．１采用分包合同帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)為了擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額，承攬大量施工項(xiàng)目，但是受企業(yè)自身人力、物力、財(cái)力等資源限制，常常利用社會(huì)資源，作為企業(yè)資源的補(bǔ)充，即對(duì)工程進(jìn)行分包。目前，多數(shù)施工企業(yè)主要采用專業(yè)分包、勞務(wù)分包兩種。但是，工程項(xiàng)目分包會(huì)產(chǎn)生合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
１．２合同違約的風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)常見(jiàn)的違約行為有三種：一是不履行合同；二是合同履行標(biāo)的物的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量不符合合同規(guī)定；三是逾期違約。以上違約行為要承擔(dān)違約罰款。目前，合同對(duì)逾期違約條款約定不明確，是以申請(qǐng)竣工報(bào)告日期為準(zhǔn)，還是以工程交工驗(yàn)收證明簽認(rèn)終止日期為準(zhǔn)，至今沒(méi)有明確的規(guī)定，給施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。例如：某施工企業(yè)在竣工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程交工驗(yàn)收證明等工程結(jié)算資料需要建設(shè)單位多個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，因建設(shè)單位各種原因會(huì)造成逾期辦理結(jié)算，施工企業(yè)每年承擔(dān)逾期違約金１８０萬(wàn)元。
１．３合同變更的風(fēng)險(xiǎn)
合同變更的原因有很多，主要有三方面：一是設(shè)計(jì)圖紙變更；二是工程地質(zhì)條件不確定發(fā)生施工方案變更；三是政府部門城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等要求引起的變更。如果按照建設(shè)單位指令實(shí)施變更，沒(méi)有保存變更記錄，施工企業(yè)要承擔(dān)違約責(zé)任。
１．４合同單項(xiàng)成本管理的風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)常常通過(guò)單項(xiàng)工程成本核算，考核該項(xiàng)目盈利還是虧損，促使企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)以及全體員工都樹(shù)立成本意識(shí)。例如：２０１６年對(duì)某公司分公司工程項(xiàng)目合同臺(tái)賬檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該分公司全年共簽訂１９４項(xiàng)合同，其中１５４項(xiàng)合同單項(xiàng)工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)分析數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)核銷的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)據(jù)不符。存在工程成本隨意列支、竄項(xiàng)列支，發(fā)票與實(shí)際業(yè)務(wù)不符現(xiàn)象，造成該分公司虧損的局面。
１．５合同應(yīng)收賬款管理的風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于施工企業(yè)而言，應(yīng)收賬款占企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的比重在３０％左右，應(yīng)收賬款如不能及時(shí)收回，將降低企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度，影響企業(yè)的現(xiàn)金流安全。例如：某施工企業(yè)３年以上應(yīng)收賬款往來(lái)單位２５家，由于該企業(yè)沒(méi)有注重合同管理，在應(yīng)收賬款日常管理不規(guī)范，沒(méi)有建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬，也沒(méi)有對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行分析及催款通告，最終應(yīng)收賬款累計(jì)２２１萬(wàn)元。
２工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范
２．１做好合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范
施工企業(yè)在簽約之前應(yīng)就該工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行調(diào)研并分類。在訂立合同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充若干條款，完善合同內(nèi)容，條款越明確越詳盡，施工企業(yè)在合同履行過(guò)程中所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就越小。在簽訂分包合同時(shí)，要選擇資質(zhì)合格、信譽(yù)好、隊(duì)伍實(shí)力強(qiáng)的分包方，盡量將風(fēng)險(xiǎn)變量及控制措施納入合同條款之中，避免日后產(chǎn)生合同糾紛。
２．２做好合同變更風(fēng)險(xiǎn)防范
施工企業(yè)在履行合同過(guò)程中不可避免地會(huì)發(fā)生變更，普遍發(fā)生的變更如設(shè)計(jì)變更和施工方案變更，發(fā)生變更要及時(shí)對(duì)變更內(nèi)容以書(shū)面形式確認(rèn)，并妥善保管變更資料，以免事后產(chǎn)生糾紛，保障企業(yè)自身權(quán)益。
２．３做好合同臺(tái)賬管理風(fēng)險(xiǎn)防范
合同臺(tái)賬管理，既是合同履行的依據(jù)，也是合同履行的記錄。只有定期對(duì)合同臺(tái)賬檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小，實(shí)現(xiàn)收益最大化。一方面要做好單項(xiàng)工程核算的考核，預(yù)算、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)、材料等各部門全員參與，對(duì)人工、材料、機(jī)械和其他各項(xiàng)成本全要素進(jìn)行控制，通過(guò)收支總額節(jié)超對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任。年底按照考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)比、獎(jiǎng)罰，提高全員參與的積極性和主動(dòng)性。
２．４做好合同索賠風(fēng)險(xiǎn)防范
施工企業(yè)經(jīng)常會(huì)遇到合同糾紛，索賠是保護(hù)自身利益的一種方式。項(xiàng)目管理人員應(yīng)樹(shù)立索賠意識(shí)，在發(fā)生索賠時(shí)，管理人員要注意把握以下兩方面：一是索賠的及時(shí)性，進(jìn)行索賠應(yīng)在索賠事件發(fā)生之時(shí)而不是之后出具正式函件通知業(yè)主或其代表。國(guó)際上普遍采用的ＦＩＤＩＣ合同對(duì)許多索賠時(shí)間都有時(shí)效期限。二是索賠資料的完整性，常見(jiàn)的索賠有人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)等，施工企業(yè)提出的索賠申請(qǐng)應(yīng)有確鑿的索賠證據(jù)。
２．５做好合同管理人員培訓(xùn)
對(duì)合同管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，合同管理人員能夠熟悉掌握和運(yùn)用與合同相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)以及合同投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，仔細(xì)研究合同中關(guān)于標(biāo)的數(shù)量與質(zhì)量、價(jià)款支付、違約等主要條款，熟悉合同履行和工程索賠。同時(shí)要在項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)項(xiàng)目全體人員進(jìn)行合同交底培訓(xùn)，做到人人熟悉合同的內(nèi)容，避免不了解或?qū)贤斫獠灰恢聨?lái)工作上的失誤。工程合同的管理需要合同管理人員和全員的參與，使合同順利履約得到落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
［１］趙子明．建設(shè)工程合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防控研究［Ｊ］．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，２０１８，３９（２０）．
