【摘要】在建筑行業(yè)，特別是公路和橋梁建設(shè)項(xiàng)目中，由于工程任務(wù)的特殊性，公路和橋梁施工的合同管理尤為重要。論文分析了公路橋梁施工合同管理的主要內(nèi)容和必要性，研究了合同跟蹤管理中存在的問(wèn)題，提出了一些意見(jiàn)和具體處理方法。

【關(guān)鍵詞】公路橋梁施工；合同管理；追蹤管理

1引言

公路橋梁合同是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)原則和解決問(wèn)題的基準(zhǔn)，涵蓋從設(shè)計(jì)到完工的整個(gè)過(guò)程。當(dāng)前的公路橋梁合同管理中，由于現(xiàn)實(shí)條件的制約，還存在一些問(wèn)題，如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題并解決是工程管理人員和工作人員必須重視的問(wèn)題。

2道路與橋梁施工合同的主要內(nèi)容

公路橋梁建設(shè)合同是指與工程質(zhì)量、施工技術(shù)與進(jìn)度、項(xiàng)目功能和最終用途方面建立與資產(chǎn)密切相關(guān)的一項(xiàng)或多項(xiàng)合同。內(nèi)容包括行業(yè)法規(guī)、合同價(jià)格、項(xiàng)目期限、合同類(lèi)型、質(zhì)量要求、合同結(jié)算方式和技術(shù)要求等。合同對(duì)建造過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)定，因此，應(yīng)嚴(yán)格把控施工各個(gè)環(huán)節(jié)，做好道路橋梁建設(shè)的合同跟蹤管理。

3公路橋梁施工合同管理的特殊性和必要性

公路橋梁施工企業(yè)與其他企業(yè)不同，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程必須按照公路橋梁的施工合同進(jìn)行。公路橋梁的施工和施工管理過(guò)程實(shí)際上是履行合同的過(guò)程，在公路橋梁的施工過(guò)程中，企業(yè)必須履行與業(yè)主簽訂的公路橋梁建設(shè)和施工合同。除了履行公路橋梁建設(shè)所需的材料采購(gòu)合同、運(yùn)輸合同、租賃合同和保險(xiǎn)合同，還必須履行與合同相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目業(yè)務(wù)公司簽訂的項(xiàng)目分包合同等。因此，合同管理在公路橋梁施工和施工企業(yè)的管理中起著非常重要的作用。

4公路橋梁施工合同管理存在的主要問(wèn)題

4.1管理人員的綜合素質(zhì)有待提高。在一些施工企業(yè)中，由于工程管理人員法律意識(shí)薄弱，對(duì)合同管理的重要性缺乏了解，業(yè)務(wù)水平有限，不具備嚴(yán)格的合同管理與執(zhí)行能力[1]，會(huì)導(dǎo)致其對(duì)合同管理的重視程度不夠，甚至有可能使企業(yè)因?yàn)檫`反合同條約而承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

4.2合同簽訂不規(guī)范。合同簽訂不規(guī)范主要體現(xiàn)在以下方面：（1）合同主體內(nèi)容不當(dāng)；（2）合同表述不嚴(yán)謹(jǐn)；（3）合同條款不齊全，特別是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和違約情況尚不清楚；（4）違反法律規(guī)定，簽訂的是無(wú)效合同。

4.3合同履行情況不理想。在公路橋梁的施工過(guò)程中，合同一旦簽訂，就會(huì)對(duì)后續(xù)施工過(guò)程有一定的要求和約束，但是在實(shí)際的公路橋梁施工過(guò)程中，很多企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行施工，對(duì)公路橋梁的質(zhì)量也造成了一定的影響。主要是因?yàn)樵谶M(jìn)行履行合同時(shí)，因?yàn)橐恍﹩T工過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視了合同中對(duì)工程質(zhì)量的要求，或者由于一些自然或者其他因素的影響，延誤了工期，導(dǎo)致合同履約情況非常不理想。

5加強(qiáng)公路橋梁施工合同跟蹤管理的對(duì)策

5.1提高企業(yè)管理層對(duì)合同管理的重視程度以及管。理人員的業(yè)務(wù)水平企業(yè)在合同管理中出現(xiàn)的漏洞常常是因?yàn)楣芾韺硬粔蛑匾暫贤�管理。因此，管理層�?yīng)對(duì)合同重視起來(lái)，落實(shí)其中的每一個(gè)條款。并且管理層應(yīng)努力提高自身業(yè)務(wù)水平，這樣才能更好地履行合同，并進(jìn)行合同管理，保證道路橋梁建設(shè)的順利實(shí)施。5.2增強(qiáng)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。施工單位在簽訂合同前，必須對(duì)施工合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查，并全面評(píng)估合同中的部分含糊或不合理的條款，制定相應(yīng)的控制措施，以避免在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由于這些潛在的不利因素而造成風(fēng)險(xiǎn)。

5.3做好有關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作。由于完整的合同管理流程需要財(cái)務(wù)部門(mén)、項(xiàng)目部門(mén)、設(shè)備和材料部門(mén)以及運(yùn)營(yíng)部門(mén)的合作。在項(xiàng)目預(yù)算，成本管理和資本回收過(guò)程中，合同的實(shí)施者和管理者應(yīng)協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作，促進(jìn)各部門(mén)之間的溝通，以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

5.4加強(qiáng)簽訂階段的施工合同評(píng)審。

5.4.1起草合同條款。合同談判前，由專(zhuān)業(yè)合同管理工作人員起草合同條款，并經(jīng)過(guò)與工程技術(shù)部和材料部的溝通協(xié)商后，由財(cái)政部、法律部和其他部門(mén)審查，并提出修正案，最終確定草案作為合同談判的基礎(chǔ)。

5.4.2研究研究招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖等相關(guān)文件。在招標(biāo)文件中，合同主體內(nèi)容會(huì)涵蓋施工單位權(quán)利和義務(wù)，在合同簽訂過(guò)程中，應(yīng)確定合同內(nèi)容是否公平合理、是否存在惡劣條件、是否存在缺陷與合同漏洞等。

5.5簽訂公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工合同后的管理。簽訂合同后，首先要評(píng)估并全面掌握合同條款，主要做以下工作：（1）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、合理、可行的原則。全面調(diào)查鋼鐵，水泥等道路和橋梁建筑材料市場(chǎng)，并制訂運(yùn)輸、建筑設(shè)備采購(gòu)和租賃計(jì)劃，施工人員和其他實(shí)際情況將進(jìn)一步改善和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。（2）精確計(jì)算施工成本。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行準(zhǔn)確的工程造價(jià)預(yù)算，并制訂每個(gè)施工階段的估算成本，從而可以在預(yù)算范圍內(nèi)控制施工成本。

5.6加強(qiáng)履行階段的施工合同管理。全面落實(shí)合同執(zhí)行原則、協(xié)調(diào)合作原則、項(xiàng)目實(shí)施階段誠(chéng)信合作原則三項(xiàng)原則。嚴(yán)格監(jiān)督施工過(guò)程中的合同履行情況，使整個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。仔細(xì)研究合同條款，并按照合同采取合理措施，并按計(jì)劃執(zhí)行，防止項(xiàng)目失控。

5.7做好項(xiàng)目的完成和驗(yàn)收工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和結(jié)算階段的主要任務(wù)如下：主要項(xiàng)目驗(yàn)收和已完成項(xiàng)目的移交，已完成材料的移交以及審計(jì)工作的結(jié)算。這一階段工作的重點(diǎn)是收集和匯編完工數(shù)據(jù)，優(yōu)化完工驗(yàn)收程序，并在驗(yàn)收階段控制成本。在不違反合同的前提下，施工單位應(yīng)確保項(xiàng)目能順利通過(guò)驗(yàn)收并進(jìn)行移交工作，并保留所有分階段數(shù)據(jù)作為原始文件。項(xiàng)目的最終審核報(bào)告是業(yè)主支付工程造價(jià)的主要依據(jù)，結(jié)算審核工作必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，以收回資金成本。

5.8審查和控制各書(shū)面文件。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，合同管理人員對(duì)合同進(jìn)行任何變更，對(duì)分包商的任何指示的任何書(shū)面答復(fù)或要求必須由合同管理人員審查并記錄。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于實(shí)際情況不斷變化，合同執(zhí)行偏離了預(yù)定目標(biāo)。進(jìn)行合同跟蹤管理時(shí)，可以通過(guò)分析實(shí)施情況識(shí)別偏差，從而及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)總體合同目標(biāo)。此外，合同跟蹤管理可以使項(xiàng)目經(jīng)理清楚地了解合同的實(shí)施情況，并清楚地了解合同實(shí)施的狀態(tài)、趨勢(shì)和結(jié)果。

6結(jié)語(yǔ)

總之，道路和橋梁的合同管理對(duì)施工企業(yè)非常重要，涉及施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本管理的各個(gè)方面。因此，企業(yè)應(yīng)重視合同管理，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤管理，同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)方面的軟硬件建設(shè)，如此才能更好地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，更好地為社會(huì)和企業(yè)創(chuàng)造利益。

【參考文獻(xiàn)】

【1】王琳.公路橋梁施工合同管理跟蹤管理要點(diǎn)分析[J].四川水泥,2018(6):58.沈陽(yáng)醫(yī)學(xué)院