［摘要］工程造價管理工作是工程建設(shè)中的重要管理結(jié)構(gòu)，是對工程建設(shè)期間所有資源利用的合理性進行監(jiān)督和管控，保證施工資源能夠物盡其用，避免成本資源浪費，實現(xiàn)節(jié)約成本、提高收益的目標(biāo)。在工程造價管理中應(yīng)用概預(yù)算編制，將工程預(yù)算與工程概算工作進行結(jié)合運行，能夠進一步促進工程造價管理質(zhì)量提升，保障工程建設(shè)順利推進。但概預(yù)算編制在工程造價管理應(yīng)用中還沒有達到理想標(biāo)準，本文就對其實際應(yīng)用進行探究。

［關(guān)鍵詞］概預(yù)算編制；工程造價管理；實際應(yīng)用

工程造價管理是工程建設(shè)成本管控的主要手段，工程項目建設(shè)的最終目的是創(chuàng)造經(jīng)濟收益，而成本管控是節(jié)約工程成本的重要管理工作。有效開展工程造價管理，能夠促使工程建設(shè)施工過程保持穩(wěn)定、高效、安全狀態(tài)執(zhí)行。運用概預(yù)算編制是工程造價管理質(zhì)量與效率提升的有效動力，能夠促使工程造價管理更加精準和精細，從而發(fā)揮出提升工程經(jīng)濟效益的作用。

1概預(yù)算編制工作的概述

1.1工作內(nèi)容。概預(yù)算編制工作是綜合運行工程概算和工程預(yù)算。首先，工程概算工作主要是針對工程設(shè)計的概算規(guī)劃，工程建設(shè)的資源運用消耗在工程設(shè)計圖紙與方案中會清晰呈現(xiàn)出來，根據(jù)工程建設(shè)投資企業(yè)提出的工程項目設(shè)計要求，對工程具體建設(shè)進行規(guī)劃，在設(shè)計圖紙中同步標(biāo)注工程需要運用和消耗的內(nèi)容，工程概算工作與設(shè)計工作同步進行，施工人員可以直接根據(jù)設(shè)計圖紙明確施工實施方案要求，具有直觀清晰的特點。工程預(yù)算工作主要是以工程概算設(shè)計圖紙和方案為基準，將其中包含的所有設(shè)備、材料、人工費用進行具體預(yù)估核算，根據(jù)工程建設(shè)的要求，對施工人員、設(shè)備應(yīng)用等內(nèi)容進行合理規(guī)劃安排，保證工程施工期間人員、設(shè)備與材料都能有序運行，所有物力、人力都發(fā)揮出最大的價值，所有施工環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)。通過科學(xué)開展工程預(yù)算，對施工資源利用進行規(guī)劃，為施工成本與造價管理提供標(biāo)準依據(jù)，促進成本、造價管控目標(biāo)實現(xiàn)，以此創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤。

1.2主要作用。工程概預(yù)算工作將概算與預(yù)算工作結(jié)合運行，能夠從整體的角度，對工程施工造價進行管控。工程概算主要從投資方角度進行核算，工程預(yù)算從施工企業(yè)的角度對工程成本消耗進行核算，將兩者綜合形成工程概預(yù)算編制體系，從整體角度對工程施工資源利用方案進行合理規(guī)劃，使工程造價運行成效能夠促進雙方經(jīng)濟利益增長。總之，開展工程概預(yù)算編制工作，能夠提高工程造價管理的優(yōu)質(zhì)性，使工程施工能夠保質(zhì)保量完成，為工程項目建設(shè)經(jīng)濟效益增長提供助力。

2概預(yù)算編制在工程造價管理運用的現(xiàn)狀探究

工程造價管理工作與工程建設(shè)施工各項活動運行均有關(guān)聯(lián)性，不僅影響著工程建設(shè)經(jīng)濟效益，還影響工程施工過程的質(zhì)量和效率，是加強工程建設(shè)有序性與規(guī)范性的重要手段。而概預(yù)算編制則是執(zhí)行工程造價管理工作的基礎(chǔ)依據(jù)，就目前情況來看，概預(yù)算編制在工程造價管理中的運行還沒有達到成熟標(biāo)準，下面對其運用的實際現(xiàn)狀進行分析。

2.1概預(yù)算編制體系不健全。工程概預(yù)算編制工作具有綜合性，對工程造價管理工作執(zhí)行影響非常大。目前，概預(yù)算編制在工程造價管理中還沒有建立相應(yīng)健全的編制體系，工作開展模式過于簡潔化，沒有明確工程建設(shè)標(biāo)準，需要對工程建設(shè)區(qū)域進行實地考察，但由于經(jīng)驗不足以及概預(yù)算編制工作專業(yè)度低等原因，導(dǎo)致概預(yù)算編制工作沒有受到重視。概預(yù)算編制工作所產(chǎn)生的工程設(shè)計圖紙、工程預(yù)算方案等都無法滿足國家相關(guān)標(biāo)準，導(dǎo)致其沒有充分發(fā)揮出工程造價管理中的助力作用。此外，在工程建設(shè)期間，工程造價管理的重視度相對偏低，經(jīng)常會出現(xiàn)超預(yù)算、成本資源浪費等問題，這些都是運用工程概預(yù)算編制工作需要重點改善的問題。

2.2無法保障工程概預(yù)算工程設(shè)計方案的可行性。工程設(shè)計是工程建設(shè)質(zhì)量的核心影響因素，工程概預(yù)算編制工作將負責(zé)對工程進行合理設(shè)計，保證工程設(shè)計方案能夠達到工程建設(shè)標(biāo)準。但工程概預(yù)算工程設(shè)計方案可行性目前還存在很多不穩(wěn)定因素，工程設(shè)計人員的設(shè)計素養(yǎng)及水平無法統(tǒng)一，在設(shè)計理念與設(shè)計方法、設(shè)計文化思想等方面均存在差異，在設(shè)計中經(jīng)常出現(xiàn)矛盾。此外，在工程設(shè)計期間，還會出現(xiàn)設(shè)計與現(xiàn)實相偏離的情況，這些都使工程概預(yù)算工程設(shè)計方案的可行性無法得到有效保證，工程設(shè)計方案可行性缺失，將導(dǎo)致工程施工無法順利進行，概算與預(yù)算方案的很多內(nèi)容會與工程施工實際情況之間存在較大偏差，致使工程造價管控力度和效果都未達到理想標(biāo)準。

2.3建筑市場運營波動性對預(yù)算編制影響較大�，F(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展頻率明顯較快，建筑市場運行期間波動性非常大。在工程建設(shè)之前，工程概預(yù)算編制完成工程設(shè)計概算和工程施工預(yù)算方案制訂，包括對施工材料、設(shè)備、人力資源等內(nèi)容的預(yù)估核算。這些資源產(chǎn)生的費用存在波動性，可能在工程施工期間，上調(diào)建材市場的材料價格，導(dǎo)致原本的工程概預(yù)算方案所設(shè)定的材料成本預(yù)算無法實現(xiàn)，出現(xiàn)超預(yù)算�；蛘咴谑┕み^程中，運用的施工材料出現(xiàn)市場供應(yīng)不足問題，給施工造價管理以及施工質(zhì)量帶來不利影響。諸如此類，建筑施工運營波動性對預(yù)算編制影響比較大。

2.4工程造價管理力度不足。概預(yù)算編制在工程造價管理中運用的目的是提升工程造價管理的有效性，但是目前很多工程企業(yè)的工程造價管理工作都不完善，沒有相應(yīng)完善的制度、流程、規(guī)范，管理水平偏低，各項管理工作執(zhí)行力度不足。這些現(xiàn)象直接影響概預(yù)算編制工作的開展質(zhì)量，工程造價管理工作沒有實行責(zé)任制，管理工作存在混亂或者重復(fù)管理、擱置等問題。工程總體管理水平低，對工程概預(yù)算編制工作帶來不良影響。

3概預(yù)算編制在工程造價管理中應(yīng)用的策略探究

3.1建立科學(xué)、完善的概預(yù)算編制體系。在工程造價管理中應(yīng)用概預(yù)算編制，首要任務(wù)是根據(jù)工程造價管理實情以及需求，建立科學(xué)、完善的概預(yù)算編制體系。第一，工程概預(yù)算人員在進行工程設(shè)計期間，要聯(lián)合工程造價管理人員，從工程造價管理理念方面對工程設(shè)計進行優(yōu)化處理，造價管理人員要為工程設(shè)計人員提供造價控制方面的思路，提高工程設(shè)計圖紙的可行性，從而在后期施工期間，滿足工程造價管理的標(biāo)準需求。第二，工程概預(yù)算編制人員需要深入工程建設(shè)的實際施工場地進行現(xiàn)場勘查，了解施工現(xiàn)場的實際情況，將現(xiàn)場勘查的數(shù)據(jù)信息作為工程設(shè)計與成本預(yù)算的參考數(shù)據(jù)，從而進一步保證工程設(shè)計圖紙及方案貼合施工實際，避免在施工期間設(shè)計內(nèi)容與實際不符，影響施工進度和造價管理的有效性。

3.2制定科學(xué)的概預(yù)算制度，強化工程預(yù)算合理性。在工程建設(shè)施工之前需要提前做好造價預(yù)算編制，并在內(nèi)容上增加和完善相關(guān)編制。工程造價預(yù)算是項目實施的重要部分，關(guān)系著項目成本資金能否合理運用至工程結(jié)束。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)完善概預(yù)算編制制度。預(yù)算編制方面，要充分考察市場價格，確定員工數(shù)目、所需設(shè)備等費用，做好匯報表。同時制定相應(yīng)部門體系，在項目開始的前期工作期間設(shè)立勘察者隨時記錄數(shù)據(jù)以便進行圖紙修改。工程預(yù)算方案規(guī)劃的合理性影響后期工程造價管理工作順利執(zhí)行，工程造價管理工作需要按照工程預(yù)算方案規(guī)定的各項資源利用標(biāo)準對施工實際資源利用情況進行合理調(diào)控與監(jiān)管，從而實現(xiàn)對施工成本的控制，因此，在應(yīng)用概預(yù)算時，需要強化工程預(yù)算的合理性。

3.3組建專業(yè)的概預(yù)算編制團隊，提高造價管理人員素養(yǎng)�；�于目前工程造價管理中概預(yù)算編制水平低的問題，施工單位需要從組建概預(yù)算編制團隊以及培養(yǎng)造價管理人員素養(yǎng)兩方面入手進行改善。第一，組建專業(yè)的概預(yù)算編制團隊，專門對工程造價管理方面內(nèi)容進行有效概預(yù)算規(guī)劃，促進工程設(shè)計圖紙及工程預(yù)算方案規(guī)劃內(nèi)容的全面性、精準性、可行性、合理性提升。要求組建的概預(yù)算編制團隊各項工作職位需要由具備勝任力和專業(yè)能力的人員擔(dān)任。第二，培養(yǎng)造價管理人員的綜合素養(yǎng)，通過制定完善、科學(xué)的工程造價管理制度，提高造價管理的重視度，增強工程造價管理人員的責(zé)任感，并執(zhí)行責(zé)任制，讓造價管理工作有序、穩(wěn)定執(zhí)行。通過組織造價管理人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，學(xué)習(xí)專業(yè)的造價管理知識和理念，并認識到在造價管理中運用概預(yù)算編制的重要性，學(xué)習(xí)運用方法，全方位吸取造價管理知識。

3.4正確認識概預(yù)算編制與造價管理工作。在工程造價管理中運用概預(yù)算編制，對于現(xiàn)代工程建設(shè)發(fā)展具有積極作用，能夠從整體角度對工程施工資源利用進行合理規(guī)劃和管控，再加上工程造價管理工作的有效執(zhí)行，能夠使工程施工按照概算與預(yù)算方案有序運行，工程施工各項活動能夠在更加規(guī)范和高效的狀態(tài)下開展，對降低工程成本、提升質(zhì)量和施工效率方面具有重要作用。因此，工程建設(shè)企業(yè)需要正確認知概預(yù)算編制與造價管理工作，并對概預(yù)算編制與造價管理工作進行重新優(yōu)化構(gòu)建，對目前概預(yù)算編制在造價管理工作中應(yīng)用出現(xiàn)的問題進行針對性分析和解決，從而提高工程造價管理水平，促進工程建設(shè)健康發(fā)展。

4結(jié)語

在工程造價管理中應(yīng)用概預(yù)算編制，對工程成本管控水平及工程管理質(zhì)量的促進作用顯著，施工單位需要找到有效的應(yīng)用策略，解決目前概預(yù)算編制應(yīng)用存在的問題，從而切實發(fā)揮出概預(yù)算編制的作用，因此，工程企業(yè)需要在工程造價管理中強化概預(yù)算編制。

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