導(dǎo)讀
投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)的關(guān)鍵，準(zhǔn)確與否直接關(guān)系建設(shè)單位及施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，真實(shí)反映工程造價(jià)。要使有限的資金在各方面獲取最大的收益，就必須對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)工作進(jìn)行有效合理的控制，切實(shí)保證施工企業(yè)的合理收入和建設(shè)單位的合理投資。今天，小編就和大家講一講，什么是投標(biāo)報(bào)價(jià)以及如何實(shí)現(xiàn)最經(jīng)濟(jì)合理、最有成效做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。（小編提示：前半部分主要講投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí)，如大家不愛看，請(qǐng)直接跳到后半部分~）
投標(biāo)報(bào)價(jià)
投標(biāo)報(bào)價(jià)的概念
《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，投標(biāo)價(jià)是投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程合同價(jià)。即投標(biāo)價(jià)是指在工程招標(biāo)發(fā)包過程中，由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)税凑照袠?biāo)文件的要求以及有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定，依據(jù)發(fā)包人提供的工程量清單、施工設(shè)計(jì)圖紙，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)情況及企業(yè)自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平等，自主確定的工程造價(jià)。
投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人希望達(dá)成工程承包交易的期望價(jià)格，但不能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制是指投標(biāo)人對(duì)擬承建工程項(xiàng)目所要發(fā)生的各種費(fèi)用的計(jì)算過程。作為投標(biāo)計(jì)算的必要條件，應(yīng)預(yù)先確定施工方案和施工進(jìn)度，此外，投票計(jì)算還必須與采用的合同形式相一致。
編制原則
1.投標(biāo)報(bào)價(jià)由 投標(biāo)人自己確定，但是必須執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性規(guī)定。
2.投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本 。
3.投標(biāo)人必須按工程量清單填報(bào)價(jià)格。
4.投標(biāo)報(bào)價(jià) 要以招標(biāo)文件中設(shè)定的承發(fā)包雙方責(zé)任劃分，作為設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)5.費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)。
6.應(yīng)該以施工方案，技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。
7.報(bào)價(jià)方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)明適用。
編制依據(jù)
1.招標(biāo)文件;
2.《計(jì)價(jià)規(guī)范》；
3.招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明書等;
4.工程所在地現(xiàn)行的定額及與之配套執(zhí)行的各種造價(jià)信息、規(guī)定等;
5.招標(biāo)人書面答復(fù)的有關(guān)資料;
6.類似工程的成本核算資料;
7.國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額；
8.工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；
9.建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；
10.施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；
11.與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；
12.市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；
13.其他與報(bào)價(jià)有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。
在標(biāo)價(jià)的計(jì)算過程中，對(duì)于不可預(yù)見費(fèi)用的計(jì)算必須慎重考慮，不要遺漏。
編制方法
1.嚴(yán)格按照招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格，所填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。
2.分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)包括完成該項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，并按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述計(jì)算確定綜合單價(jià)，且應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
3.招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。
4.措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案確定。凡是可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程是清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；不能算是的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金之外的全部費(fèi)用。但要注意安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
5.暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人所列的金額填寫，不可更改。
6.材料暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人所列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)，其價(jià)款不在其他項(xiàng)目費(fèi)中匯總；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人列出的金額填寫。
7.計(jì)日工按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量，投標(biāo)人自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工費(fèi)用。
8.總承包服務(wù)費(fèi)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。
9.規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按規(guī)定的計(jì)算基礎(chǔ)和費(fèi)率計(jì)算。
編制要點(diǎn)
1.熟悉工程預(yù)算的編制方法
工程預(yù)算是對(duì)建設(shè)工程投資進(jìn)行估算的一種方法。一般而言，工程預(yù)算是比較接近于發(fā)包單位的標(biāo)底，對(duì)投標(biāo)單位，它是投標(biāo)報(bào)價(jià)最重要的依據(jù)。因此，必須熟悉和掌握工程預(yù)算的組成、原理、編制原則、依據(jù)和方法。這是做好報(bào)價(jià)工作的基礎(chǔ)。
2.善于積累和運(yùn)用各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
這項(xiàng)工作主要是把自己的每一項(xiàng)報(bào)價(jià)投標(biāo)資料，按不同的結(jié)構(gòu)類型分別加以分析解剖，統(tǒng)計(jì)出各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如工程內(nèi)容、工作量、結(jié)構(gòu)特征、實(shí)物指標(biāo)(主要材料)、貨幣指標(biāo)(綜合造價(jià)和單位造價(jià))，和形象化指標(biāo)(占直接費(fèi)的百分比)等。這項(xiàng)工作一方面可以自核同類型工程價(jià)格或投標(biāo)報(bào)價(jià)，通過各種指標(biāo)的對(duì)比分析，從宏觀上發(fā)現(xiàn)其是否合理，另一方面，可以得到一些比較準(zhǔn)確的指標(biāo)，以充實(shí)和提高自己的業(yè)務(wù)水平。
3.研究報(bào)價(jià)技巧與策略，提高中標(biāo)機(jī)會(huì)
一項(xiàng)工程報(bào)價(jià)的高低，或一項(xiàng)工程中哪些單價(jià)宜高些，哪些單價(jià)宜低些，這都要求報(bào)價(jià)有一定的策略和一定的技巧。以下提供一些經(jīng)驗(yàn)供參考。
對(duì)一項(xiàng)工程而言，投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略和一般規(guī)律是
（1）本單位現(xiàn)階段任務(wù)不足或?qū)δ骋还こ逃信d趣時(shí)，報(bào)價(jià)應(yīng)適當(dāng)?shù)?反之，報(bào)價(jià)可適當(dāng)高些，即采取所謂的"陪標(biāo)標(biāo)價(jià)"。
（2）對(duì)于一般性的工程，由于一般單位都能施工，其報(bào)價(jià)可適當(dāng)?shù)托?而對(duì)于特殊工程，由于一般單位較難施工，其報(bào)價(jià)可適當(dāng)高些。
（3）對(duì)工程量大但技術(shù)不復(fù)雜的工程，報(bào)價(jià)宜低些;對(duì)于技術(shù)較復(fù)雜或位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，施工條件差的工程報(bào)價(jià)可高些。
（4）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多的工程報(bào)價(jià)宜較低;自己有專長(zhǎng)又較少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的工程，報(bào)價(jià)可較高。
（5）對(duì)國(guó)內(nèi)建設(shè)單位的工程報(bào)價(jià)宜低些，對(duì)外資或中外合資的工程，因現(xiàn)行定額與單價(jià)不適用，而且其質(zhì)量、工期、管理等要求較高，故其報(bào)價(jià)應(yīng)適當(dāng)提高。至于對(duì)某一具體工程，究竟以什么樣的標(biāo)價(jià)作為投標(biāo)的正式報(bào)價(jià)，則應(yīng)由決策人根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情況和自身?xiàng)l件作出決策。
確定項(xiàng)目單價(jià)的技巧
在一項(xiàng)工程報(bào)價(jià)中，若是綜合單價(jià)包干，在投標(biāo)總價(jià)不變的情況下，每個(gè)綜合單價(jià)的高低要根據(jù)具體情況來確定，即通常所說的不平衡報(bào)價(jià)。通過不平衡報(bào)價(jià)，有意識(shí)地對(duì)投標(biāo)者有利的不平衡分配，從而使承包商盡早收回工程費(fèi)用，增加流動(dòng)資金，同時(shí)盡可能獲得較高的利潤(rùn)。以下幾點(diǎn)意見可供參考:
（1）預(yù)計(jì)工程量今后會(huì)增加的分部分項(xiàng)工程，其綜合單價(jià)可提高一些;工程量可能減少者，則單價(jià)可適當(dāng)提高些，以提早收回工程款，以利于承包商的資金周轉(zhuǎn);對(duì)后期施工的項(xiàng)目其單價(jià)可適當(dāng)降低些。
（2）圖紙不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后要修改或取消的項(xiàng)目，其單價(jià)可適當(dāng)降低。
（3）沒有工程量，只報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，由于不影響投標(biāo)總價(jià)，其單價(jià)可適當(dāng)提高，今后若出現(xiàn)這些項(xiàng)目時(shí)，則可獲得較多的利潤(rùn)。
（4）對(duì)于一些臨時(shí)性工程項(xiàng)目，如三通一平、道路及河道占用費(fèi)、保險(xiǎn)等。由于這部分項(xiàng)目一般都是數(shù)量總價(jià)包干使用，故這些單價(jià)可適當(dāng)降低，而提高主體工程項(xiàng)目的單價(jià)，以便今后主體工程項(xiàng)目變更時(shí)獲取較多的工程費(fèi)。
投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成文件
投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成文件主要包括：
1.投標(biāo)總價(jià)表；
2.總說明；
3.工程項(xiàng)目總價(jià)匯總表；
4.單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表；
5.單位工程費(fèi)匯總表；
6.分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表；
7.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；
8.其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；
9.規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；
10.分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表；
11.施項(xiàng)目費(fèi)用分析表。
重點(diǎn)來了
投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則
1.根據(jù)承包方式做到“精算粗報(bào)”
在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，務(wù)必要考慮到承包方式。如果是固定總價(jià)合同，則報(bào)價(jià)時(shí)要充分考慮到材料和人工費(fèi)調(diào)整的因素，以及風(fēng)險(xiǎn)因素，工程量的計(jì)算要精確無誤。如果是單價(jià)合同，則報(bào)價(jià)時(shí)工程量只需大致準(zhǔn)確即可，而單價(jià)中仍要充分考慮到調(diào)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)因素。如果總價(jià)不是一次包死，面是“調(diào)價(jià)結(jié)算”，則可以較少地考慮調(diào)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)因素，甚至不考慮。
報(bào)價(jià)的項(xiàng)目不必過細(xì)，但是在編制過程中要做到對(duì)內(nèi)細(xì)、對(duì)外粗，也就是精算粗報(bào)。
2.報(bào)價(jià)的計(jì)算方法要簡(jiǎn)明，數(shù)據(jù)資料要有理有據(jù)
在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，計(jì)算方法要正確、簡(jiǎn)明，采用的數(shù)據(jù)資料要有理有據(jù)，這樣才能保證報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。
3.考慮優(yōu)惠和提出優(yōu)化設(shè)計(jì)
在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，投標(biāo)單位往往向建設(shè)單位提供各種優(yōu)惠的條件，以吸引招標(biāo)人的眼球，達(dá)到中標(biāo)的目的。
在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)該工程中某些設(shè)計(jì)不合理并可以改進(jìn)，或可利用某項(xiàng)新技術(shù)以降低工程造價(jià)時(shí)，投標(biāo)人除了按常規(guī)進(jìn)行報(bào)價(jià)之外，還可以另附修改設(shè)計(jì)以改善功能、降低造價(jià)或縮短工期的方案。這種做法往往會(huì)得到建設(shè)單位的賞識(shí)而大大提高中標(biāo)機(jī)會(huì)。但是切忌只提出修改優(yōu)化方案，而不按原設(shè)計(jì)進(jìn)行常規(guī)報(bào)價(jià)。
4.選擇合適的報(bào)價(jià)策略
在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工企業(yè)自身的情況和工程的特點(diǎn)，選擇合適的報(bào)價(jià)策略，包括不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案、突然襲擊法、無利潤(rùn)算標(biāo)法等。比如，對(duì)于某些專業(yè)性強(qiáng)、難度大、技術(shù)條件高、工藝要求苛刻、工期緊，估計(jì)一般施工單位不敢輕易承攬的工程，而本施工單位這方面又擁有特殊的技術(shù)力量和設(shè)備的項(xiàng)目，往往可以略為提高利潤(rùn)率。再比如，為了在某一地區(qū)打開局面，往往可考慮低利潤(rùn)報(bào)價(jià)的策略。
投標(biāo)報(bào)價(jià)的管理
1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹疲?/p>
2.投標(biāo)總價(jià)應(yīng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的合計(jì)金額一致；
3.投標(biāo)價(jià)不得低于成本；
4.投標(biāo)人應(yīng)建立自己的施工定額，這才是實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)的前提；
5.投標(biāo)報(bào)價(jià)文件需要有編制人、投標(biāo)人及其法定代表人或其委托人簽章。
報(bào)價(jià)技巧
不平衡報(bào)價(jià)法
不平衡報(bào)價(jià)指的是一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，如何調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)部各個(gè)部分的報(bào)價(jià)，以期望在不提高總價(jià)的條件下，既不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。這種方法在工程項(xiàng)目中運(yùn)用得比較普遍，對(duì)于工程項(xiàng)目，一般可根據(jù)具體情況考慮采用不平衡報(bào)價(jià)法。
多方案報(bào)價(jià)法
對(duì)一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時(shí)，要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)法處理。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出:"如某條款(如某規(guī)范規(guī)定)作某些變動(dòng)，價(jià)可降低多少……"，報(bào)一個(gè)較低的價(jià)。這樣可以降低總價(jià)，吸引采購(gòu)方�；蚴菍�(duì)某部分工程提出按"成本補(bǔ)償合同"方式處理，其余部分報(bào)一個(gè)總價(jià)。
增加建議方案
有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提出建議方案，即可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)者的方案。這時(shí)投標(biāo)者應(yīng)組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師，對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行仔細(xì)研究，提出更合理的方案以吸引采購(gòu)方，促成自己的方案中標(biāo)。這種新的建議方案要可以降低總造價(jià)或提前竣工或使工程運(yùn)用更合理。但要注意的是，對(duì)原招標(biāo)方案一定要標(biāo)價(jià)，以供采購(gòu)方比較。增加建議方案時(shí)，不要將方案寫得太具體，保留方案的技術(shù)關(guān)鍵。防止采購(gòu)方將此方案交給其他承包商。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，或過去有這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)間不長(zhǎng)，如果僅為中標(biāo)而匆忙提出一些沒有把握的建議方案，可能會(huì)引起很多的后患。
突然降價(jià)法
報(bào)價(jià)是一件保密性很強(qiáng)的工作，但是對(duì)手往往通過各種渠道、手段來刺探情況。因此，在報(bào)價(jià)時(shí)可以采取迷惑對(duì)方的手法。即按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該項(xiàng)目興趣不大，到快投標(biāo)截止時(shí)，再突然降價(jià)。采用這種方法時(shí)，一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中考慮好降價(jià)的幅度，在臨近投標(biāo)截止日期，根據(jù)情報(bào)信息與分析判斷，再做最后決策。如果由于采用突然降價(jià)法而中標(biāo)，因?yàn)殚_標(biāo)只降總價(jià)，在簽訂合同后可采用不平衡報(bào)價(jià)的方法調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)部各項(xiàng)單價(jià)或價(jià)格，以期取得更好的效益。
先虧后盈法
有的投標(biāo)方為了打進(jìn)某一地區(qū)，依靠某國(guó)家、某財(cái)團(tuán)和自身的雄厚資本實(shí)力，采取一種不惜代價(jià)，只求中標(biāo)的低價(jià)報(bào)價(jià)方案。應(yīng)用這種手法的投標(biāo)方必須有較好的資信條件，并且提出的實(shí)施方案也要先進(jìn)可行，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)公司情況的宣傳，否則即使標(biāo)價(jià)低，采購(gòu)方也不一定選中。如果遇到其他承包商也采取這種方法，則不一定與這類承包商硬拼，而努力爭(zhēng)取第二、第三標(biāo)，再依靠自己的經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)爭(zhēng)取中標(biāo)。
報(bào)價(jià)形成
一、準(zhǔn)確合理編制工程量清單
投標(biāo)報(bào)價(jià)的第一步最關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作，即是編制工程量清單。在招投標(biāo)期間大多是初設(shè)圖紙，僅據(jù)此要準(zhǔn)確編制工程量清單，確有一定難度，而一般招標(biāo)文件明確，工程量不足部分根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)酌定。這給所有投標(biāo)單位提出了更高的管理要求，不僅僅是按圖報(bào)價(jià)，平時(shí)就應(yīng)注意收集、整理、歸納一些相關(guān)資料，以便隨時(shí)調(diào)用。有圖紙的，一定按工程量計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確計(jì)量，沒有圖紙的，應(yīng)據(jù)平時(shí)積累的相關(guān)資料推測(cè)，堅(jiān)決杜絕拍腦袋式的瞎編濫造，力求編出準(zhǔn)確合理的工程量清單，為報(bào)價(jià)打下良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
隨著招投標(biāo)市場(chǎng)的日趨規(guī)范，招標(biāo)單位開始采用國(guó)際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式，向投標(biāo)單位提供工程量清單，有效避免了由于各投標(biāo)單位因預(yù)算人員理解圖紙的差異造成工程量相差甚遠(yuǎn)，從而導(dǎo)致報(bào)價(jià)的懸殊，不便于橫向比較，難于評(píng)標(biāo)定標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單報(bào)價(jià)，充分體現(xiàn)了價(jià)格的實(shí)質(zhì)，為施工企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)價(jià)環(huán)境，符合商品交換的等價(jià)原則。
二、準(zhǔn)確合理運(yùn)用現(xiàn)有定額計(jì)價(jià)
投標(biāo)報(bào)價(jià)的第二步是最重要的中心環(huán)節(jié)，即是根據(jù)現(xiàn)有定額作概(預(yù))算，據(jù)編好的工程量清單上價(jià)，這里一定要講究對(duì)號(hào)入座、量體裁衣。工程定額是被大家公認(rèn)的編制依據(jù)，且具有法令性、普遍性，所以在編制過程中就應(yīng)遵循其編制原則，盡量做到一致性、準(zhǔn)確性。當(dāng)然，任何定額也不可能包羅萬(wàn)象，有時(shí)需"估價(jià)"，有時(shí)需借用其他子目，有時(shí)需調(diào)整子目等等，這就應(yīng)憑經(jīng)驗(yàn)合理計(jì)價(jià)。既不能高估冒算，也不能低估少算，一定要掌握好這個(gè)"度"。
對(duì)于安裝項(xiàng)目來說，設(shè)備費(fèi)和未計(jì)價(jià)材料占有工程造價(jià)的絕大部分，投資方一般都要自己控制這部分大宗物資的采購(gòu)，而那些品種繁雜、價(jià)值不大的物資才由施工單位承包。這里有一個(gè)承包范圍的細(xì)化問題，一定要認(rèn)真仔細(xì)研究招標(biāo)文件，弄清報(bào)價(jià)范圍及程度，力爭(zhēng)公平客觀體現(xiàn)工程承包價(jià)值。
三、認(rèn)真分析主要材料價(jià)差
為了計(jì)價(jià)方便，各行業(yè)都有自訂的《裝置性材料價(jià)格》，而主材是工程造價(jià)中最活躍的部分，價(jià)格變動(dòng)頻繁，新材料新工藝不斷涌現(xiàn)。鑒于此，一定要做價(jià)差分析，將預(yù)算價(jià)與市場(chǎng)價(jià)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)比較，結(jié)合工程總量計(jì)算正負(fù)價(jià)差，然后計(jì)入總價(jià)，真實(shí)反映實(shí)際造價(jià)。
有時(shí)為了直觀，主材直接采用市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)，這樣就省去了復(fù)雜的價(jià)差分析，從操作角度看，確實(shí)是簡(jiǎn)便了。我認(rèn)為這樣計(jì)價(jià)既直觀又方便，應(yīng)該提倡。
目前主材信息并不十分通暢，地方一季度發(fā)布一次的信息價(jià)太慢，且種類有限，品種以土建居多，安裝品種太少。我們只能依賴于幾年前出版的行業(yè)裝材價(jià)，最直接的方式是找熟悉廠家咨詢，但需要大量時(shí)間，信息費(fèi)用又高，且咨詢面非常有限。為了適應(yīng)當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)的有序發(fā)展，建立一個(gè)快捷方便、品種齊全的裝材信息網(wǎng)勢(shì)在必行，這要靠全社會(huì)各行業(yè)的共同努力，需要政府的大力支持。
四、尋找工程特殊點(diǎn)
建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)之一就是具有單一性，任何一個(gè)建筑產(chǎn)品都找不到跟它一模一樣的工程，既便是規(guī)模大小及程度完全一樣，也因建設(shè)地點(diǎn)各異、時(shí)間不同而導(dǎo)致價(jià)格差異。這就要求我們?cè)谕稑?biāo)報(bào)價(jià)期間，充分考慮本工程的一些特殊點(diǎn)，找出其個(gè)性，報(bào)價(jià)有的放矢。比如，一些技改項(xiàng)目工程，一般都是在原廠址施工，場(chǎng)地狹小，勢(shì)必增加材料的二次搬運(yùn)費(fèi)，與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行，勢(shì)必產(chǎn)生降效費(fèi)，還有那些拆除的舊材料有些是可以再利用的，這又降低了材料購(gòu)置費(fèi)等等。
這些可以預(yù)見的施工情況考慮得愈充分，報(bào)價(jià)就愈客觀準(zhǔn)確，愈接近實(shí)際價(jià)值，企業(yè)所擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)就可降低到最低程度。
五、信息的作用
現(xiàn)階段的招投標(biāo)市場(chǎng)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到真正意義上的"公平、公開、公正"，政府還沒有完全退出市場(chǎng)，行政干預(yù)招投標(biāo)結(jié)果是顯而易見的，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的過渡時(shí)期，是最困難的時(shí)期，企業(yè)要生存要發(fā)展，不能脫離社會(huì)實(shí)際而空談改革理想。怎樣才能在現(xiàn)有市場(chǎng)中立于不敗之地呢?
我認(rèn)為，合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，還要依賴于--信息的暢通，這是一個(gè)企業(yè)全方位綜合能力的體現(xiàn)，只有"知己知彼，才能百戰(zhàn)百勝"。具體地說，就是要弄清投資主體及建設(shè)單位的真實(shí)意圖，報(bào)價(jià)能"投其所好"、恰如其分，過高肯定沒戲，過低一樣出局，這就要靈活科學(xué)掌握這個(gè)"度"，一定要適中，"甘居中游，穩(wěn)抄勝眷"。
六、綜合平衡，合理取費(fèi)
投標(biāo)報(bào)價(jià)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程，過去那種單一嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)價(jià)方式受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊，首當(dāng)其沖的是取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我們歷來是遵循行業(yè)"預(yù)規(guī)"計(jì)取，而現(xiàn)在已逐步過渡為行業(yè)指導(dǎo)性和參考性，勢(shì)必給企業(yè)的成本管理提出了更高的要求，完全根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平測(cè)算出各種費(fèi)用。各企業(yè)對(duì)這一塊的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，取哪些項(xiàng)目以及取多少，這里有個(gè)綜合平衡問題，是企業(yè)對(duì)自身綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)。只有管理水平高超的企業(yè)才可能占上風(fēng)。
每個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)都應(yīng)圍繞投標(biāo)策略定價(jià)，有時(shí)微利報(bào)價(jià)，有時(shí)保本報(bào)價(jià)，也有時(shí)為了占領(lǐng)市場(chǎng)而虧本報(bào)價(jià)，雖然方式不同，但目的都是為了適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，保存企業(yè)實(shí)力，使之能安全順利通過由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過渡時(shí)期，以求企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
投標(biāo)報(bào)價(jià)的注意事項(xiàng)
要提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須根據(jù)所收集和積累的工程投標(biāo)信息，迅速提出有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。雖然報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一競(jìng)爭(zhēng)條件，但無疑是最主要 的條件，尤其是在其他條件相似的情況下，報(bào)價(jià)是評(píng)標(biāo)定標(biāo)的主要因素。
1.提高報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性
首先是正確分析招標(biāo)文件，根據(jù)實(shí)際條件計(jì)算出工程成本，再根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)條件來考慮利潤(rùn)率，選擇“保本有利”或“保本薄利”的原則進(jìn)行投標(biāo)。為了提高報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，應(yīng)注意審查：
（1）計(jì)算技術(shù)和方法有無差錯(cuò)；
（2）報(bào)價(jià)有無漏項(xiàng)；
（3）采用的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。
2.優(yōu)化施工方案
對(duì)于不同的施工方案，其投標(biāo)報(bào)價(jià)也不同。在報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本的實(shí)際條件（設(shè)備、技術(shù)力量、人數(shù)等）和工程的狀況，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上來選擇最能滿足招標(biāo)文件的施工方案，使投標(biāo)在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上均最合理。
3.研究招標(biāo)文件中雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
詳細(xì)研究和分析招標(biāo)文件，分清雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，特別是對(duì)暫設(shè)工程、材料供應(yīng)方式及有爭(zhēng)議之處，對(duì)工期要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范的要求，應(yīng)予重視和充分掌握。如果某些條件是本企業(yè)不具備或不能達(dá)到的，就不能盲目參加投標(biāo)，以免在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)被動(dòng)。
4.重視現(xiàn)場(chǎng)勘察和資料的利用
在投標(biāo)前，特別要對(duì)交通運(yùn)輸條件、地質(zhì)、地形、氣候、勞動(dòng)力來源、水電、材料供應(yīng)、臨時(shí)道路、招標(biāo)人可提供的臨時(shí)用房等進(jìn)行詳細(xì)了解，在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)必須詳細(xì)掌握，并盡可能利用客觀已有的有利條件進(jìn)行報(bào)價(jià)。
后記
總之，標(biāo)價(jià)要定得合理，要按價(jià)值規(guī)律進(jìn)行測(cè)算，要采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，還要掌握大量的信息，以果斷決策。"技巧"來自經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和對(duì)工作的熟悉，這就要求我們不斷地從投標(biāo)實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)和積累。
