[摘要]隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活方面的要求不斷提高，越來越多的人們對自己所處的室內(nèi)環(huán)境有了新的需求，無論是公共場所還是私人空間，都已經(jīng)不僅僅局限于滿足其基本工作或生活要求這么簡單。例如，家居環(huán)境要溫馨，并且符合個(gè)人生活習(xí)慣；辦公場所要簡潔明快，體現(xiàn)企業(yè)文化或者某一個(gè)主題等等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一些大型建筑高級裝飾工程的造價(jià)已超過總造價(jià)的50%。與此同時(shí)，在對裝飾裝修工程竣工結(jié)算的審計(jì)過程中，暴露出裝飾工程的這樣或者那樣的問題，從項(xiàng)目的招投標(biāo)文件，合同及工程變更，定額套用等方面，筆者將結(jié)合幾年來自身的工作經(jīng)驗(yàn)，談一下裝飾裝修工程竣工結(jié)算的審計(jì)工作。
[關(guān)鍵詞]裝飾工程，工程結(jié)算，工程審計(jì)
中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
裝飾工程，是指在建筑物結(jié)構(gòu)成型以后，對建筑空間進(jìn)行的再設(shè)計(jì)、在施工，是對建筑工程及其外表四周的美化和修飾工序。裝飾效果因設(shè)計(jì)者的水平和業(yè)主的需求而異。從竣工結(jié)算的審計(jì)角度來說，裝飾工程有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一、工序復(fù)雜，需要多種專業(yè)技術(shù)工種共同完成。裝飾工程中常見的工序有粉刷抹灰、天棚吊頂、勾縫、干掛、鋪貼、油漆涂料等等，一般來說，石工、木工、管工、油漆工、泥工、水電工、消防安裝工、空調(diào)工、鐵件工、燈光音響工、沙發(fā)工、鋁合金工等都是裝飾工程中常見的技術(shù)工種。而我國建筑行業(yè)施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，許多小規(guī)模的裝飾施工企業(yè)并沒有完整的專業(yè)技工隊(duì)伍，以臨時(shí)雇傭而組成的施工團(tuán)隊(duì)，往往管理水平和施工質(zhì)量上都難以保障。
二、隱蔽工程多，不及時(shí)驗(yàn)收將助長施工方偷工減料的行為。裝飾工程中的隱蔽工程相對較多，抹灰層的厚度，木龍骨的防火防腐處理，預(yù)埋件和錨固件的預(yù)埋和安放，連接節(jié)點(diǎn)，防水層的處理情況等等，都需要認(rèn)真及時(shí)地做好驗(yàn)收工作，一來可以保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，二來也可以避免施工方虛報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容。
三、設(shè)計(jì)圖不細(xì)致，或雙方理解存在差異，工程變更多。裝飾工程多由施工單位出圖，其中不乏有些單位沒有設(shè)計(jì)資質(zhì)，設(shè)計(jì)圖紙過于簡單，工藝、用料等不夠詳細(xì)。而施工過程中，業(yè)主也常常會(huì)因?qū)嶋H效果與預(yù)期有差別，對已完工或未完工的工程隨意變更。
四、裝飾材料規(guī)格型號不同，價(jià)格因此存在差異。裝飾材料品種多，品牌多，又有功能性上的區(qū)別，價(jià)格差異太大，更有需要特殊加工的材料，加工費(fèi)都要另行計(jì)算。同樣花色的大理石板，有厚度上的差異，有是否干掛的要求，甚至于有些連專業(yè)人士都不可能一眼分辨出來。
五、新型施工工藝的應(yīng)用，沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可參考。如今的建筑市場飛速發(fā)展，許多新興的新工藝、新材料還沒有一個(gè)明確的定價(jià)和施工標(biāo)準(zhǔn)，也因此無法得到系統(tǒng)的項(xiàng)目管理控制。
結(jié)合裝飾工程的施工特點(diǎn)，我們在審計(jì)裝飾工程竣工結(jié)算時(shí)，一定要有所側(cè)重。在所有資料都準(zhǔn)備齊全的前提下，展開裝飾工程的審計(jì)工作，竣工圖紙，施工組織設(shè)計(jì)文件，施工圖結(jié)算書及工程量計(jì)算底稿，施工單位的資質(zhì)證明，施工合同及招投標(biāo)文件，隱蔽工程驗(yàn)收報(bào)告及設(shè)計(jì)變更簽證等等，都是審計(jì)工作順利進(jìn)行的重要依據(jù)。
一、合同及招投標(biāo)文件
施工合同的簽訂方式，對竣工結(jié)算的審計(jì)工作有直接的影響，了解合同中有關(guān)確定工程結(jié)算的具體內(nèi)容和要求，才能保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
招投標(biāo)文件也是如此，對于進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，一般合同中需要規(guī)定對于工程變更部分的結(jié)算方式，這一點(diǎn)是比較重要的。
二、圖紙
圖紙必須是完整的竣工圖紙，有編制人、審核人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的確認(rèn)簽章，有分部分項(xiàng)工程的具體做法，局部詳細(xì)的剖面圖，各種材料的尺寸與規(guī)格，節(jié)點(diǎn)、大樣等等。一份合格的圖紙是審計(jì)工作展開的前提，詳細(xì)的圖紙才能保證工程量的準(zhǔn)確性。
在熟悉圖紙的情況下，開展審計(jì)工作，同時(shí)要盡可能了解施工現(xiàn)場，特別是二次裝修工程，充分結(jié)合工程現(xiàn)場的實(shí)際情況，有利于發(fā)現(xiàn)圖紙中不盡不實(shí)之處。例如，我礦某辦公室改造成展示廳的裝修工程，室內(nèi)以輕鋼龍骨、雙面雙層紙面石膏板為面層做墻面隔斷，將室內(nèi)分割成蛇形走廊，并在走廊上懸掛宣傳版畫等，竣工圖上室內(nèi)均為輕鋼龍骨隔斷，并有相關(guān)人員簽字，然而，根據(jù)我對原辦公室的了解，至少應(yīng)有一堵墻為原有磚砌墻，現(xiàn)場驗(yàn)證之下，果然，有16.8m為原有墻面，由于層高較高，僅這一項(xiàng)就審減近萬元。
三、工程量
嚴(yán)格審查裝飾工程的工程量計(jì)算情況，是否遵循工程量計(jì)算規(guī)則，可以要求施工單位提供其工程量計(jì)算單，查看基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否正確，是否存在計(jì)算錯(cuò)誤，有無忽略應(yīng)扣除部分，例如外墻裝飾的工程量應(yīng)以實(shí)際裝飾面積計(jì)算，應(yīng)扣除門窗孔洞等，有弧形設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)計(jì)算實(shí)際面積還是投影面積，同時(shí)警惕裝飾腳手架應(yīng)有的系數(shù)，這些都是常見的虛報(bào)工程量的情況。
四、隱蔽工程
做好隱蔽工程的工程驗(yàn)收，認(rèn)真核實(shí)工程量，材料規(guī)格、尺寸、間距等。這要求審計(jì)人員及時(shí)了解施工現(xiàn)場，幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)掌握工程情況。尤其是墊層厚度，龍骨大小、間距，材料的材質(zhì)、規(guī)格等，是否有謊報(bào)隱蔽工程的情況出現(xiàn)。這也要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真嚴(yán)格地進(jìn)行工程驗(yàn)收，例如，某次驗(yàn)收地面鋪貼瓷磚時(shí)就發(fā)現(xiàn)，在靠近墻角等偏僻處，敲擊瓷磚有空洞的聲音，鏟除返工時(shí)看到這些不合格的瓷磚下只有四個(gè)角處才有砂漿墊層，鋪貼的瓷磚成了中空型。
而謊報(bào)隱蔽工程的材料，以次充好也是常見的虛報(bào)造價(jià)的手段之一。很簡單的例如木龍骨的天棚吊頂，由于沒有及時(shí)驗(yàn)收，卻以輕鋼龍骨套用定額結(jié)算，而很多時(shí)候監(jiān)理或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因?yàn)榕侣闊�，并沒有要求補(bǔ)驗(yàn)隱蔽工程，使得這一問題沒有被發(fā)現(xiàn)。
可見，嚴(yán)格做好隱蔽工程的驗(yàn)收工作對審計(jì)該項(xiàng)目的竣工結(jié)算工作有著十分重要的意義。
五、設(shè)計(jì)變更
對于工程變更部分的審計(jì)工作，主要將重點(diǎn)放在變更部分的結(jié)算方式上。一般設(shè)計(jì)變更會(huì)以簽證的形式存在，由于裝飾工程的特點(diǎn)，有可能業(yè)主不滿意現(xiàn)場效果而臨時(shí)拆除掉已完工的部分，重新進(jìn)行。
工程變更中的內(nèi)容，一般來說，與項(xiàng)目的結(jié)算方式一致，但是，對于進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而言，必須與合同中規(guī)定的結(jié)算方式一致。對于投標(biāo)文件中出現(xiàn)過的項(xiàng)目，一般直接套用其綜合單價(jià)，在最終結(jié)算中相應(yīng)增減。另外，中標(biāo)通知書也相當(dāng)重要，中標(biāo)通知書里的中標(biāo)價(jià)與投標(biāo)書總報(bào)價(jià)是否一致，是值得關(guān)注的一點(diǎn)，有許多投標(biāo)方會(huì)以優(yōu)惠的形式自行下浮總價(jià)，那么，在最終的結(jié)算里，如有套用投標(biāo)文件中綜合單價(jià)的情況，該綜合單價(jià)也應(yīng)下浮相應(yīng)的比例。
六、定額套用
選用合適的定額，套用合理的定額項(xiàng)，都是應(yīng)該好好審查的方面。為了高取費(fèi)而故意套用修繕定額的情況不在少數(shù)。此時(shí)，認(rèn)真查閱合同和招標(biāo)書等有關(guān)文件，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行合同等相關(guān)條款的規(guī)定。
認(rèn)真研究設(shè)計(jì)要求中的施工內(nèi)容，套用合理的定額子目，分清甲方供材，避免重復(fù)套用。對于不夠明確的，一般采取“就低不就高”的原則。有制作及安裝的定額子目，注意區(qū)分，確定實(shí)際工作內(nèi)容是否屬實(shí)。同時(shí)注意容易重復(fù)計(jì)算的內(nèi)容，例如，搭滿堂腳手架的地方重復(fù)出現(xiàn)裝飾腳手架等不符合工程量計(jì)算規(guī)則的情況，要果斷更正。
七、材料規(guī)格及單價(jià)
裝飾工程中的材料種類繁多，規(guī)格也五花八門。同一種材料的價(jià)格，會(huì)因廠商、質(zhì)地、規(guī)格、樣式、花色乃至是購買時(shí)間的不同而有差異，甚至同一廠家的材料，也會(huì)因原產(chǎn)地不同而影響其銷售價(jià)格，然而這些差異，往往只有專業(yè)人士才能分辨出來。因此竣工結(jié)算時(shí)，絕對不能單方面聽從施工企業(yè)報(bào)價(jià)，以防以次充好，一味高報(bào)價(jià)。審計(jì)人員有責(zé)任也有義務(wù)參與到材料的把關(guān)環(huán)節(jié)中來。以確定的出廠價(jià)為基礎(chǔ)，合理考慮運(yùn)輸、保管、二次加工等費(fèi)用，將材料價(jià)格上存在的風(fēng)險(xiǎn)將到最低。
八、工程類別劃分及費(fèi)用項(xiàng)目
工程類別的劃分，應(yīng)嚴(yán)格參照有關(guān)規(guī)定，《山東省建設(shè)工程費(fèi)用組成及計(jì)算規(guī)則》中對裝飾工程的工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)分工業(yè)與民用建筑和單獨(dú)外墻裝飾兩類，其中工業(yè)與民用建筑以星級賓館為劃分標(biāo)準(zhǔn)，其余情況也做了詳細(xì)的解釋，另外，修繕工程中二次裝修工程也有明確的規(guī)定，以每平方米定額省價(jià)人工費(fèi)為劃分標(biāo)準(zhǔn)。
工程類別的劃分直接影響取費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用費(fèi)率，也是很多人容易忽略的一項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容，有些施工單位，不顧有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)施工難度，以高一類別的費(fèi)用費(fèi)率取費(fèi)，這都是不可取的。
[參考文獻(xiàn)]
1.裝飾裝修工程施工方案編制知道與范例精選/筑龍網(wǎng)組編，機(jī)械工業(yè)出版社，2009,12.
2.淺談裝飾裝修工程的特點(diǎn)與安全生產(chǎn)管理/譚椅坪 壽炳康
