摘要:確定建筑工程造價的一個重要方法就是工程造價的預(yù)結(jié)算審核,預(yù)結(jié)算管理對施工企業(yè)降低成本、提高企業(yè)實際經(jīng)濟效益具有重要的意義。文章就如何提高工程造價預(yù)結(jié)算的審核水平進行簡單的探討,以提高工程造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:工程造價;預(yù)結(jié)算審核;定額套用
工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的重要手段及必要程序。通過現(xiàn)場了解情況,加強簽證管理和隱蔽工程驗收記錄的管理,了解工程合同及套用定額等的相關(guān)文件要求,對預(yù)、結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,并對有異議的問題,及時交流解決或請造價管理部門解釋答復(fù),使之更加合理地確定工程造價,達(dá)到有效地控制工程造價的目的,保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。如何才能提高預(yù)結(jié)算的審核水平呢?下面從以下六方面淺談對審核工程造價預(yù)結(jié)算工作的認(rèn)識。
1 審核工程造價預(yù)結(jié)算概述
定額子目的套用、工程量、費率的計取、材料價格的調(diào)整是預(yù)結(jié)算審核工作的主要內(nèi)容,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同(或協(xié)議)、工程部下達(dá)的施工任務(wù)單、施工圖設(shè)計資料、施工組織設(shè)計或施工組織方案,工程現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更,材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價表、工程量驗收單、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算
核實。
2 要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,及時了解項目情況
對于我們從事工程造價的預(yù)結(jié)算管理人員來說,要求對審核的項目必須充分了解,這就要求審核預(yù)算人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場第一手資料,并根據(jù)施工圖紙認(rèn)真核對,有些圖紙標(biāo)注不全或不清楚的項目,根據(jù)設(shè)計變更或技術(shù)聯(lián)系單,到現(xiàn)場核對,并對圖紙以外增減項目內(nèi)容,按時參加現(xiàn)場簽證,確保簽證數(shù)量的準(zhǔn)確性。有些對施工圖沒有標(biāo)示的工程項目或更改的項目要了解(如乙二醇項目煙道工程改造拆除原煙道上部砌體及混凝土頂板、新增混凝土支架等)。先在現(xiàn)場查看了解項目后再查看圖紙對照審核,從而提高審核工作的質(zhì)量和效率。
3 提高現(xiàn)場簽證的及時性和準(zhǔn)確性
現(xiàn)場簽證是預(yù)結(jié)算審核的重要依據(jù),因此必須加強現(xiàn)場簽證管理,嚴(yán)格報送程序。發(fā)生工程簽證時,由監(jiān)理單位和業(yè)主現(xiàn)場專業(yè)工程師及預(yù)結(jié)算人員、紀(jì)檢監(jiān)督人員參加共同審核、確認(rèn),簽證業(yè)務(wù)人員應(yīng)業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強。公司對技術(shù)聯(lián)系單和設(shè)計變更,由公司技術(shù)部發(fā)放到預(yù)結(jié)算管理部門,作為結(jié)算審核的依據(jù),對內(nèi)容不全的、事實表述不清或容易引起歧義的、簽證單內(nèi)任何字句有涂改而無簽名及加注日期的、要求認(rèn)定工日或臺班數(shù)量單對完成的工程未作定量描述的,均作無效簽證處理,F(xiàn)場代表要認(rèn)真研究施工合同、招標(biāo)文件及相關(guān)定額,明確工程發(fā)生的事實及圖紙上不能標(biāo)識清楚的工程量和尺寸,做到簽證工程量準(zhǔn)確,字跡清晰,書寫規(guī)范,簽證原因清楚,計量單位與定額或清單相符。
4 施工工程量的計算的審核
審核施工工程量是工程竣工結(jié)算的關(guān)鍵。對于目前我們的化工項目來說,工程量審核工序復(fù)雜,有些圖紙顯示比較抽象,容易造成高估冒算。因此,這就要求預(yù)算人員,一是在鋼筋用量、鋼筋混凝土的用量以及安裝材料等的用量(含甲供材料費用的扣減)等工程量比較大的項目上要重點審核。二是在建筑工程中的內(nèi)外墻體計算中,應(yīng)以實砌體積計算,并要扣除梁、柱、門、窗洞體積,而在實際計算中施工單位往往不扣或少扣梁、柱的體積。對這些容易混淆或有漏洞的項目要重點審核。三是審核設(shè)計標(biāo)高與實際標(biāo)高的高差。有時在高差上相差的費用也是很大的,如在我們公司廠區(qū)道路預(yù)結(jié)算審核工作中,出現(xiàn)如下問題,據(jù)場平圖紙及施工記錄顯示,道路原基面標(biāo)高與設(shè)計標(biāo)高高差為-30cm,挖土方工程量一項就減少21667m3,此項就可核減造價約30萬元。
5 工程定額及定額子目套用的審核
主要審核工程所套用定額是否與工程合同中要求執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)相符,并熟悉合同中有關(guān)商務(wù)條款規(guī)定,嚴(yán)格按照工程定額中工作內(nèi)容認(rèn)真審核定額子目套用的準(zhǔn)確性,分項工程的工程名稱、規(guī)格、計量單位必須與預(yù)算定額或單位估價表中所列內(nèi)容完全一致。正確把握預(yù)算定額套用,避免高套、錯套,對需調(diào)整等應(yīng)該按說明及規(guī)定等調(diào)整方法計算。
6 與預(yù)結(jié)算相關(guān)的其他費用的審核
與預(yù)結(jié)算相關(guān)的其他費用的審核,主要包括:(1)根
據(jù)各專業(yè)和本地區(qū)的情況不同,在審核直接費的計算時,應(yīng)按專業(yè)和當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行,并符合當(dāng)?shù)叵掳l(fā)的文件規(guī)定和要求;(2)稅金和費率的審核,重點為稅金和費率的計取基數(shù)是否符合合同簽訂的取費標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)叵掳l(fā)的相關(guān)文件等要求;(3)對費率合同讓利的審核,重點審核讓利計取基數(shù)是否符合合同要求;(4)材料價格的審核按照合同要求套用材料信息價,部分缺失材料價格按甲方認(rèn)定價格套用調(diào)整。
7 對結(jié)算中有爭議的問題處理
在對建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作中,難免會出現(xiàn)雙方有異議的項目,這就要求預(yù)結(jié)算人員在審核中將有異議的問題,如套用的定額,按國家或地方的有關(guān)規(guī)定和文件要求、定額子目的理解、計算的方式等,先匯總寫下來,然后通知施工單位人員,針對存在的問題,共同研究交換意見,并解釋或者對存在的問題提請造價管理部門給予解釋答復(fù)。
8 工程隱蔽驗收記錄的審核
在工程預(yù)算價款審核時,要嚴(yán)格審核隱蔽驗收記錄的及時性和完整性。施工過程中,對重要的或影響工程質(zhì)量的主要工序?qū)嵤╇[蔽工程驗收,是為了避免被下道工序所掩蓋而無法進行復(fù)查的部位發(fā)生重大差錯,保證工程質(zhì)量滿足設(shè)計和合同規(guī)定要求。凡隱蔽工程都必須組織隱蔽驗收,包括:地基與基礎(chǔ)、鋼筋、預(yù)埋件、主體粉刷、防水、水暖衛(wèi)暗管道、電氣線路等,完工后無法進行檢查、重要結(jié)構(gòu)部位及有特殊要求的隱蔽工程。填寫隱蔽工程驗收記錄,文字要簡練、扼要,能說明問題,必要時應(yīng)附三面圖(平、立、剖面圖)并要求隱蔽工程驗收記錄必須填寫隱蔽日期,并加蓋公章。因此,作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結(jié)算的前提。
9 結(jié)語
綜上所述,建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核工作是一門專業(yè)性、政策性、知識性、技巧性都很強的工作。因此,這就要求從事工程造價的專業(yè)人員不斷地充實自己的理論知識,通過不同的工程項目將自己的專業(yè)知識及相關(guān)的工程管理實踐相結(jié)合,不斷地開闊視野,拓展知識面,提高自身的業(yè)務(wù)水平,將自身培養(yǎng)成既懂工程技術(shù),又懂經(jīng)濟、管理和法律知識,具有實踐經(jīng)驗和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才。
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