【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核；常見(jiàn)問(wèn)題；分析 

　　建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的主要程序和重要手段，通過(guò)對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)審核，能達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的。現(xiàn)結(jié)合多年從事建設(shè)工程造價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)。 

　　1.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的意義 

　　工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國(guó)家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)物工程量，以建設(shè)單位提交的工程竣工資料為依據(jù)，對(duì)施工單位編制的工程預(yù)結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面審查核算過(guò)程。通過(guò)對(duì)工程預(yù)結(jié)算的全面系統(tǒng)的審核，可及時(shí)糾正工程預(yù)結(jié)算中產(chǎn)生的錯(cuò)誤和問(wèn)題，對(duì)工程結(jié)算中工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督管理，從而保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。 

　　2.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容 

　　2.1定額計(jì)價(jià)模式下 

　　工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。 

　　2.1.1工程量的審核 

　　工程量是編制工程結(jié)算最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，工程量的不實(shí)，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)不實(shí)。審核工程量的重點(diǎn)應(yīng)放在占投資比例較大的分項(xiàng)工程及容易重復(fù)計(jì)算的工程，如基礎(chǔ)、磚石、鋼筋砼結(jié)構(gòu)等。在審核過(guò)程中首先要熟悉施工圖紙及工程量計(jì)算規(guī)則，分清各分部計(jì)算范圍。 

　　2.1.2套用單價(jià)的審核 

　　在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題： 

　　A.對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核。首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。 

　　B.對(duì)換算的定額單價(jià)的審核。除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分。同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確，采用的系數(shù)是否正確，這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。 

　　2.1.3費(fèi)用的審核 

　　取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門的文件及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等確定費(fèi)率。 

　　2.2清單計(jì)價(jià)模式下 

　　2.2.1招標(biāo)文件的審核 

　　審核人員要認(rèn)真分析工程項(xiàng)目的招投標(biāo)文件，應(yīng)仔細(xì)斟酌，準(zhǔn)確理解。分析條款之間、文件之間是否相互銜接，其中存在什么問(wèn)題。 

　　2.2.2施工合同的審核 

　　在此環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同的完整性和是否嚴(yán)格遵守前面的招投標(biāo)承諾，以及是否認(rèn)真履行合同。 

　　2.2.3施工過(guò)程的審核 

　　主要關(guān)注是否嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)原則。對(duì)于施工圖范圍內(nèi)工程量增減的簽證是否實(shí)事求是，工作內(nèi)容是否包含在投標(biāo)清單項(xiàng)目單價(jià)中須嚴(yán)格界定。施工圖范圍外或設(shè)計(jì)變更引起的工程量簽證應(yīng)審核變更程序是否合規(guī)，分析增加和變更的合理性。區(qū)分哪些簽證該簽，哪些簽證不該簽。 

　　2.2.4竣工結(jié)算環(huán)節(jié) 

　　竣工結(jié)算環(huán)節(jié)是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中的一個(gè)重點(diǎn)。對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，工程在竣工之后，交接之前，在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的同時(shí)，還需要對(duì)工程的建設(shè)成本進(jìn)行結(jié)算，核算工程各個(gè)部分的實(shí)際完成量，核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)和合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一一對(duì)應(yīng)。 

　　3.造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中常見(jiàn)問(wèn)題探討 

　　相比于工程造價(jià)，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作更加繁瑣而復(fù)雜，但同時(shí)又由于其具有一定的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，所以在預(yù)算審核過(guò)程中，任一一個(gè)環(huán)節(jié)的工作不到位，都極有可能對(duì)其他環(huán)節(jié)的工作造成影響。結(jié)合以往的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作概況，歸納并總結(jié)出以下幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題： 

　　3.1將已取消的施工項(xiàng)目列入造價(jià)，增加工程建設(shè)費(fèi)用 

　　由于某些審核人員的疏忽，可能會(huì)將已經(jīng)取消的工程施工項(xiàng)目列入工程造價(jià)中，平白增添了工程造價(jià)費(fèi)用。一般情況下，某項(xiàng)工程在正式投入建設(shè)之前，都會(huì)擬定一份詳細(xì)的施工圖，這分施工圖紙是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算所需要的，但在計(jì)算施工圖紙中所擬定施工項(xiàng)目時(shí)，可能會(huì)由于審核人員的疏忽，將已經(jīng)取消的施工項(xiàng)目也再次列入造價(jià)中，從而增加了工程造價(jià)的計(jì)量費(fèi)用。 

　　3.2利用聯(lián)系單弄虛作假 

　　在工程的建設(shè)過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)某些施工單位利用項(xiàng)目聯(lián)系單弄虛作假，辦理有利于自己?jiǎn)挝坏穆?lián)系單，私自刪改或刪除對(duì)自己不利的聯(lián)系單內(nèi)容，導(dǎo)致工程施工完畢后的結(jié)算金額變大。 

　　3.3虛報(bào)施工材料價(jià)格和用量 

　　在我國(guó)目前的工程建設(shè)施工過(guò)程中，部分施工單位或建筑企業(yè)缺乏一定的職業(yè)道德，過(guò)分高估某些特種材料的成本價(jià)格，造成工程造價(jià)偏高。在施工時(shí)又采用低價(jià)格的劣質(zhì)材料，造成工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)。這種在材料上虛報(bào)造價(jià)，在施工時(shí)又采取劣質(zhì)材料代替特種材料的做法會(huì)給工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作帶來(lái)一系列難題。 

　　3.4曲解合同內(nèi)容 

　　一項(xiàng)工程的建設(shè)施工需要簽訂多份合同，且合同內(nèi)所包含的款項(xiàng)很多，比如承包方式的選擇、施工工期的限定、獎(jiǎng)罰措施的制定等等。在簽訂這些合同的時(shí)候，可能會(huì)存在施工單位只顧自身利益，不顧整體利益 的問(wèn)題，比如施工單位只一味的搶施工進(jìn)度，而不注重施工質(zhì)量等。 

　　3.5虛設(shè)和虛增費(fèi)用 

　　有的工程在建造過(guò)程中沒(méi)有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用；有的工程不需要搶時(shí)間進(jìn)度，但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用，這些虛設(shè)的費(fèi)用都是審核中出現(xiàn)的問(wèn)題。 

　　3.6清單項(xiàng)目單價(jià)采用綜合單價(jià)法 

　　大部分工程造價(jià)從業(yè)人員已經(jīng)習(xí)慣了定額計(jì)價(jià)模式，在清單單價(jià)分析上仍然存在著依賴定額的思維模式；施工企業(yè)目前對(duì)于措施費(fèi)的計(jì)取同樣存在著依賴定額的思想。 

　　4.工程預(yù)結(jié)算審查的方法與途徑 

　　4.1抓住大的，算準(zhǔn)小的 

　　為了客觀公正地反映工程造價(jià)，審查人員在工程預(yù)結(jié)算審查中抓大項(xiàng)目計(jì)算的同時(shí)，也不應(yīng)放過(guò)細(xì)小項(xiàng)目的計(jì)算。 

　　4.2重視施工組織設(shè)計(jì)方案的審查 

　　作為審核工作人員，要認(rèn)真熟悉、理解圖紙，認(rèn)真核對(duì)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，在允許調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)的情況下，合理確定造價(jià)，還要與施工方案結(jié)合起來(lái)，按常規(guī)施工工藝計(jì)價(jià)。然后兩者對(duì)照一下，仔細(xì)研究、分析。 

　　5.結(jié)束語(yǔ) 

　　綜上所述，建設(shè)工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)專業(yè)性和政策性都比較強(qiáng)的工作，在具體的工作中需要建筑單位配備專業(yè)的預(yù)結(jié)算審核人員來(lái)執(zhí)行，而審核技術(shù)人員在進(jìn)行相關(guān)審核工作之前，需要收集大量的，與建筑工程造價(jià)相關(guān)的各種信息資料，隨時(shí)掌握施工材料、設(shè)備價(jià)格的行情，并做到認(rèn)真、仔細(xì)的審核，不高估、冒算工程造價(jià)，只有做到了這樣，才能有效控制好建筑工程的工程造價(jià)，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。 

　　【參考文獻(xiàn)】 

　　[1]付嘉麗.淺談建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010（21）. 

　　[2]原鵬.定額清單計(jì)價(jià)模式下的預(yù)結(jié)算審查[J].山西建筑，2010（27）.