摘要：本文針對管理主體對鐵路工程造價管理信息化的需求，對其具體的構建方案、系統(tǒng)框架及功能結構進行了詳盡的分析和研究，最后對工程造價管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀、存在的問題及未來發(fā)展的方向提出了一些自己的看法，以供業(yè)內(nèi)同事參考。

　　關鍵詞：工程造價、管理信息系統(tǒng)

　　中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

　　1、前言：

　　鐵路工程造價集成管理信息系統(tǒng)是指能夠對工程造價信息進行收集、加工、整理、運算、分析、預測、輔助決策、傳遞、存儲、維護和使用的計算機系統(tǒng)，它既包括代替人工繁瑣工作的各種日常處理系統(tǒng)，也包括為管理人員提供有效信息、協(xié)助領導者進行決策的支持系統(tǒng)。也就是說，它用系統(tǒng)思維的方法，以計算機和通信技術為基礎，綜合利用各種數(shù)據(jù)、信息、知識、智慧輔助人們?yōu)楣こ淘靸r管理決策提供服務。

　　2.工程造價集成管理信息系統(tǒng)的構建方案

　　工程造價集成管理信息系統(tǒng)的構建可從定額管理系統(tǒng)(包括消耗量定額管理、企業(yè)定額管理、清單庫管理、取費定額管理、估算指標管理、已完工程數(shù)據(jù)管理等子系統(tǒng))、價格管理系統(tǒng)(包括材料市場價格管理、價格預測等子系統(tǒng))、造價估價系統(tǒng)及造價控制系統(tǒng)等方面著手。

　　2.1、定額管理系統(tǒng)

　　將計算機用于定額管理是實現(xiàn)概預算工作現(xiàn)代化的重要和關鍵一步，它使定額和估算指標的編制、維護、貫徹工作更為便利。

　　2.1.1、消耗定額管理子系統(tǒng)

　　人工、材料、機械臺班消耗標準的確定基本上是從施工定額到預算定額再到概算定額，逐步加以綜合匯總形成的。因此，其中的關鍵就在于各種擴大綜合方案的存儲，即存儲由施工定額生成預算定額的工序綜合方案和由預算定額生成概算定額的擴大綜合方案。上述兩種方案都應該具有以下的數(shù)據(jù)結構：

　　1)綜合后定額的子目編號;

　　2)相對應的下一級定額的子目編號;

　　3)綜合的工、料、機各自的數(shù)量;

　　4)賦予相應下級子目的加權系數(shù);

　　5)允許的幅度差。以這種結構組織的數(shù)據(jù)文件，每一個綜合后的子目對應著若干條記錄，分別描述所對應的各個下級子目所需要的數(shù)量、加權系數(shù)和允許的幅度差。

　　2.1.2、取費定額管理子系統(tǒng)

　　此系統(tǒng)將企業(yè)管理費、利潤、風險等各種費用的費率分門別類地生成不同的數(shù)據(jù)庫文件，每個文件又可按照不同的費率取值。這樣既便于人們查詢和使用，也便于主管部門分析和修訂。

　　2.1.3、估算指標管理子系統(tǒng)

　　與定額管理不同，估算指標是以金額的形式給出的，因此必須涉及價格問題。估算指標管理可分為指標生成和指標調(diào)整兩部分。為實現(xiàn)估算指標的生成，構建后的估算指標管理子系統(tǒng)應可以完成以下工作：

　�、俚湫凸こ填A算或結算數(shù)據(jù)的匯總及標準預算價格的套用;

　�、谥饕�材料的匯總及所占材料費比重的計算;

　　③取費及估算指標的計算;

　�、苡闷渌�同類工程的數(shù)據(jù)驗證估算指標的正確性;

　　⑤地區(qū)調(diào)整因子的計算和套用;

　�、薰浪阒笜说臋z索與維護。

　　估算指標的調(diào)整是指隨時根據(jù)具體情況頒布新的估算指標。由于估算指標主要著眼于金額，因此會受到工、料、機的價格變化以及建筑安裝市場行情的影響。為了使工程造價的估算更接近于實際情況，估算指標就不能像定額那樣基本保持不變，而要不斷進行調(diào)整。

　　2.2、工程造價資料數(shù)據(jù)庫構建

　　工程造價資料數(shù)據(jù)庫的建立，是在統(tǒng)一的工程分類與相應的編碼基礎上，由專人負責進行的工程造價數(shù)據(jù)的收集、整理和輸入工作。數(shù)據(jù)庫可以在使用過程中不斷擴充與完善。該數(shù)據(jù)庫的構件可以從以下幾個方面著手：

　　1)同類工程的造價比較與分析;

　　2)造價指數(shù)的編制與修訂;

　　3)估算指標的編制與調(diào)整;

　　4)估算與概算的編制與修正;

　　5)預算的審查;

　　6)造價變化趨勢的預測與模擬;

　　7)為修訂定額提供參考資料。

　　2.3、價格管理系統(tǒng)構建

　　用計算機進行價格管理，有利于對價格進行宏觀上的管理，減少重復搜集價格信息的工作;有利于對價格的變化做出分析，使造價管理人員及時了解價格變化對工程造價的各種影響;便于對不同地區(qū)的造價水平進行比較，以及對價格的變化進行預測。

　　2.3.1、市場價格管理子系統(tǒng)

　　市場價格管理子系統(tǒng)應當包括原始數(shù)據(jù)的搜集、市場價格的生成、市場價格的更新與維護、市場價格的查詢和使用等多種功能。目前，很多的工程預算軟件在材料市場價格的查詢和使用方面進行了有益的嘗試，但在市場價格的生成和修改等方面的工作還需進一步加強。2.3.2、價格預測子系統(tǒng)

　　價格預測對于做好工程造價的動態(tài)管理工作有十分重要的意義。由于計算機的大存儲量與運算高速度，為價格預測提供了有利的條件。價格預測既包括材料價格、設備價格和機械臺班價格預測，也包括單項工程、單位工程、分部工程和分項工程的造價預測，前者是后者的根據(jù)。進行價格預測既可以使用時間序列趨勢預測法，也可以使用回歸分析法以及其他有效的預測方法。其中的關鍵在于用計算機實現(xiàn)這些方法時，要正確存儲有關的數(shù)據(jù)，準確定義有關的變量，必要時要能進行積極的人為干預，使其取得良好的預測效果。另外，預測某種生成要素的價格和預測工程造價在方法上有一定差異，也有一定的聯(lián)系，如何將其進行有效的結合是進行價格預測的一個關鍵問題，它對價格預測的效率和可靠性有非常重要的意義。價格預測子系統(tǒng)的另一個重要作用在于產(chǎn)生各種價格指數(shù)。主要有價格系數(shù)(即參考價格與市場價格之間的比例系數(shù))、年度系數(shù)(即稍后諸年的預測價格與當年價格之間的比例系數(shù))、地區(qū)系數(shù)(即不同地區(qū)價格之間的比例系數(shù))。2.4、造價估算系統(tǒng)的分析

　　用計算機進行工程造價估計(即編制工程估算、概算、預算)，能夠保證造價工作的及時性和準確性，很方便地產(chǎn)生工料分析等附加信息，能對實際變動和價格變動做出及時的反應，同時為控制工程造價提供基礎數(shù)據(jù)。造價估計中的估算、概算和預算既相互獨立，又彼此聯(lián)系。從精確程度說，應該一個比一個更詳細、更精確;從數(shù)量來說，則應該一個比一個有所下降，即避免“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)。為此，在建立造價估計系統(tǒng)時，一方面提高估算、概算和預算的可靠性，另一方面要切實保證估算對概算、概算對預算的控制作用，即使系統(tǒng)自動實現(xiàn)概算與估算、預算與概算的比較。

　　4)造價控制系統(tǒng)的分析

　　用計算機進行造價控制可以使建設單位隨時監(jiān)督工程的進度和成本，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題;施工單位能夠按月得到正確可靠的進度和成本信息，及時發(fā)現(xiàn)成本的上升以便采取積極的糾偏和防范措施;使甲、乙雙方能夠根據(jù)建筑市場行情的變化實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)控制。

　　3、工程造價管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀及存在的問題

　　工程造價管理信息系統(tǒng)建設作為一個系統(tǒng)工程，其涵蓋內(nèi)容是極其廣泛的，得到了業(yè)內(nèi)外人士的高度重視。近年來，已經(jīng)有一些省、市造價管理部門或商業(yè)公司建立了部門或地方工程造價管理信息網(wǎng)站，但是，還沒有建立全系統(tǒng)的信息聯(lián)網(wǎng)。目前所謂的工程造價管理信息系統(tǒng)大部分就是提供估算、概算、預(結)算或提供價格信息和政策文件等單項、幾項信息服務，功能單一且分散，獨立的處理系統(tǒng)較多，相互之間不能進行數(shù)據(jù)交換，沒有數(shù)據(jù)交換接口和共享數(shù)據(jù)庫，而且內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫沒有規(guī)范化。更重要的是沒有建立信息標準化管理，使工程造價管理信息系統(tǒng)的建設與建筑市場的需求還有相當大的差距。具體講，存在以下幾方面的問題：

　　(1)建立全國性工程造價管理信息系統(tǒng)進展緩慢;

　　(2)工程造價管理信息系統(tǒng)建設還沒有可依據(jù)的全國統(tǒng)一的標準，大大降低了其應具有的權威性;

　　(3)現(xiàn)有的工程造價管理信息系統(tǒng)重復開發(fā)嚴重，層次低，水平不高;(4)缺少強有力的開發(fā)隊伍，工程造價管理和軟件開發(fā)結合不夠。

　　5、工程造價管理信息系統(tǒng)的發(fā)展方向

　　面向未來的造價行業(yè)的IT應用，不再是一個簡單的運算工具軟件。面對未來的IT技術應用應該建立在網(wǎng)絡化(基于Internet的B/S結構)的基礎上，功能結構平臺化，由多模塊構成。它能夠充分收集各方面的相關信息，把握造價全過程的各個關鍵環(huán)節(jié)，并且不斷利用“數(shù)據(jù)挖掘、分析技術”對歷史數(shù)據(jù)和新的工程數(shù)據(jù)形成經(jīng)驗性的積累，從而形成一個“工程造價計算——分析——積累——形成指標——運用于新的造價工作中”不斷循環(huán)積累的平臺性全過程造價管理軟件系統(tǒng)。

　　參考文獻：

　　[1]中國建設工程造價管理協(xié)會編，建設工程造價管理理論與實務 ，中國計劃出版社,2008.1

　　[2]張平，建設工程概預算，中國建筑工業(yè)出版社,2009.08.