【摘要】我國造價咨詢行業(yè)是伴隨著基本建設(shè)投資管理體制的改變和變化而產(chǎn)生并逐步發(fā)展起來的,本文通過闡述對目前我國造價咨詢機構(gòu)亟待解決的問題,提出了工程造價咨詢行業(yè)改革的具體措施。

【關(guān)鍵詞】造價咨詢機構(gòu);管理;探討
工程造價咨詢機構(gòu)在我國建設(shè)工程造價管理,乃至整個基本建設(shè)投資市場中扮演著越來越重要的角色。工程造價咨詢機構(gòu)不斷地健康發(fā)展,壯大其實力,加強工程造價咨詢機構(gòu)的管理便是
重中之重。
一、造價咨詢機構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國造價咨詢行業(yè)起步較晚,基礎(chǔ)較差,相關(guān)政策法規(guī)未完全配套,企業(yè) “大而全”觀念始終無法根除,咨詢行業(yè)仍然不能被完全理解和接受,再加上政府的監(jiān)管力度不夠,因而在前進和發(fā)展中存在一些問題,目前工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在的問題有以下三點:
1、從業(yè)者素質(zhì)不高,管理行為不規(guī)范
由于咨詢機構(gòu)單一的從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,其從業(yè)人員普遍存在著專業(yè)知識面窄、素質(zhì)不高、年齡老化、兼職掛名多、專職人員少等問題。再由于現(xiàn)已成立的工程造價咨詢機構(gòu)大多掛靠在行業(yè)主管部門或大型企事業(yè)單位,他們利用掛靠單位的行政權(quán)力和業(yè)務(wù)便利,壟斷本行業(yè)、本地區(qū)或本部門的工程造價咨詢業(yè)務(wù),形成了眾多條塊分割、行業(yè)封鎖的死胡同,這樣的行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的局面,也嚴重地阻礙了平等競爭的發(fā)展,很難適應(yīng)建筑市場蓬勃發(fā)展的需要。
  2、經(jīng)濟利益驅(qū)動,管理機制不順
從目前的實際情況來看,工程造價咨詢機構(gòu)因其受制于主管部門,不能公正地進入社會,有主管部門主辦的、有設(shè)計單位主變辦的、有大型企業(yè)建設(shè)單位主辦的、有施工企業(yè)主辦的、有會計師事務(wù)所及其他行業(yè)主辦的,更有一套班子兩塊牌子等等。這些咨詢部門必然受經(jīng)濟利益的驅(qū)動和各行政主管部門權(quán)力的支配。這樣就嚴重的損害了工程造價咨詢機構(gòu)作為社會中介組織的形象,同時也違背了中介組織獨立、客觀、公正服務(wù)的宗旨. 
   產(chǎn)生上述問題關(guān)鍵在于體制不順、法規(guī)不全、監(jiān)管不力。國家主管部門、地方行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定強有力的措施,加大監(jiān)管力度,組織、引導(dǎo)工程造價咨詢企業(yè)共同發(fā)揮知識、技術(shù)、智能服務(wù)社會,這些都是讓咨詢機構(gòu)能夠立于不敗之地的迫切要求
二、 加強造價咨詢機構(gòu)管理的途徑
(一)提高造價咨詢機構(gòu)從業(yè)人員整體素質(zhì)
一切事業(yè)興旺蓬勃發(fā)展都有賴于人才的高素質(zhì),要加快工程造價咨詢機構(gòu)的健康發(fā)展,就要全面提高工程造價咨詢從業(yè)人員的素質(zhì)。加快工程造價管理人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變,加強工程造價人員動態(tài)管理,對從業(yè)人員實行繼續(xù)教育制度,加強法律法規(guī)、經(jīng)濟學(xué)、項目管理、工程合同等方面的培訓(xùn),擴展從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu),造就大量復(fù)合型人才和綜合性人才。淘汰傳統(tǒng)的只會編制工程概預(yù)算、事后有不負責(zé)任的人員。
現(xiàn)階段國內(nèi)工程造價咨詢機構(gòu)的管理人員業(yè)務(wù)水平同國際水平相比還有很大的差距。最明顯的就是對工程技術(shù)知識的掌握程度不如國外。我國目前咨詢機構(gòu)從業(yè)人員原有的專業(yè)知識水平遠遠不能適應(yīng)建筑大市場發(fā)展的需要。如果在實施造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度后,還是滿足于識圖、計算、套定額、取費、算總價等現(xiàn)有狀況,就無法適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)項目全過程的工程造價確定和控制管理的要求。所以必須制定抓好咨詢機構(gòu)從業(yè)人員的經(jīng)常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從業(yè)人員培訓(xùn)和再教育計劃,并監(jiān)督實施.不斷更新從業(yè)人員的專業(yè)知識。同時必須強調(diào)加強職業(yè)道德教育和法制教育,以促進工程造價咨詢業(yè)隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。
(二)造價咨詢機構(gòu)必須加強工程項目的管理
工程造價咨詢機構(gòu)由于其各類項目的實施有所不同、業(yè)務(wù)范圍較廣等特點。項目管理的控制過程通常如下: 
  1、項目實施方案的編寫
  咨詢機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人在業(yè)務(wù)承接后,應(yīng)根據(jù)項目特點指派項目經(jīng)理,由該項目經(jīng)理提出項目組成員方案經(jīng)過批準后成立項目組。根據(jù)委托方提供的資料分析結(jié)果和項目實際情況,項目組工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)及時提出項目實施建議,由項目經(jīng)理編制具體的咨詢項目實施方案。該方案一般應(yīng)包括如下內(nèi)容:(1)咨詢業(yè)務(wù)概況;(2)委托方要求; (3)項目實施應(yīng)重點關(guān)注事項及對策;(4)項目組專業(yè)分工;(5)項目實施時間計劃,包括內(nèi)部工作及外部工作的具體時間安排;(6)項目實施方案的審定批準人及批準時間。 
  2、項目實施的三階段控制 
  在項目實施階段的工作應(yīng)嚴格按照方案確定的時間安排進行,項目經(jīng)理工作的重點是對項目的質(zhì)量、時間、成本三階段的控制,通過這三方面的有效控制而使整個系統(tǒng)達到最優(yōu)。 
  始終要堅持質(zhì)量第一,抓好執(zhí)業(yè)過程中質(zhì)量控制點,由此將項目風(fēng)險降到最低。 其次,要做好時間控制工作,對人為的、技術(shù)的、資金方面的各種影響因素,項目負責(zé)人應(yīng)做出相應(yīng)的判斷,采取措施加以協(xié)調(diào)解決,動態(tài)控制以保證項目按時完成。最后,效益是企業(yè)生存的目標和前提之一,項目經(jīng)理應(yīng)盡量使內(nèi)部資源得到合理的運用,避免由于成本失控而使整個項目盈利與預(yù)期目標差距過大。 
  3、項目過程的信息反饋 
  項目管理以項目為中心的特點使信息能夠得到及時的反饋,項目經(jīng)理應(yīng)該做好與委托方的溝通和協(xié)調(diào)工作。在項目進行過程中若委托方有其他要求或由于被審方原因使項目目標發(fā)生變化,項目經(jīng)理則需要會同項目組成員對項目實施方案進行實時的調(diào)整。 
  4、項目成果的匯總
  在各個專業(yè)工作結(jié)束并完成項目初稿后,項目經(jīng)理做好一級復(fù)核工作;在項目結(jié)束時,指導(dǎo)成員整理好業(yè)務(wù)檔案,并且對照實施方案進行業(yè)務(wù)總結(jié),必要時對客戶進行回訪,維護好客戶關(guān)系。 
  綜上所述,工程造價咨詢機構(gòu)的發(fā)展要想進入良性循環(huán)的軌道,提高內(nèi)部管理的規(guī)范化和標準化,打造企業(yè)的品牌。企業(yè)項目管理模式在工程造價咨詢機構(gòu)的實施還有一個不斷探索的過程。