一個(gè)索賠計(jì)算實(shí)例
一、案例背景
NKDWS是一個(gè)日處理十五萬噸水的水處理廠項(xiàng)目,由世界銀行貸款。
合同金額為200萬美元,工期為29個(gè)月,合同條件以FIDIC第四版為藍(lán)本。
合同要求在河岸邊修建一個(gè)泵站,承包商在進(jìn)行泵站的基礎(chǔ)開挖時(shí),遇到了業(yè)主的勘測資料并未指明的流沙和風(fēng)化巖層,為處理這些流沙和風(fēng)化巖層,相應(yīng)造成了承包商工程拖期和費(fèi)用增加。為此,承包商要求索賠:
(1)工期:17天
(2)費(fèi)用:12504美元
二、索賠論證
承包商在河岸邊進(jìn)行泵站的基礎(chǔ)開挖時(shí)遇到了流沙,為處理流沙花了10天的時(shí)間,處理完流沙后,又遇到風(fēng)化巖層,為了爆破石方又花了一周的時(shí)間。
按照業(yè)主提供的地質(zhì)勘探資料,河岸的基土應(yīng)為淤泥和泥碳土,并未提及有流沙和風(fēng)化巖層。
合同條件第12.2款規(guī)定,在工程施工過程中,承包商如果遇到了現(xiàn)場氣候條件以外的外界障礙或條件,如果這些障礙和條件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無法預(yù)見到的,工程師應(yīng)給予承包商相應(yīng)的工期和費(fèi)用補(bǔ)償。
上述流沙和風(fēng)化巖層,如果業(yè)主不在地質(zhì)勘探資料中予以標(biāo)明,在短短的投標(biāo)期間,一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商也是無法預(yù)見到的。
故承包商要求索賠相應(yīng)的工期,多支出的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及利潤。
三、索賠計(jì)算
1. 工期索賠計(jì)算
處理流沙: 10天
處理風(fēng)化巖層: 7天
小計(jì): 17天
由于上述事件,承包商在這17天除了處理流沙和風(fēng)化巖層處,無法進(jìn)行其正常工程施工,故承包商要求補(bǔ)償工期:17天
2. 費(fèi)用索賠計(jì)算
(1)處理流沙的費(fèi)用
人工費(fèi): 1240 美元
施工機(jī)械費(fèi): 1123 美元
小計(jì): 2363 美元
加15%的現(xiàn)場管理費(fèi) 354 美元 2717 美元
加5%的總部管理費(fèi) 136 美元 2853 美元
加3%的利潤 86 美元 2939 美元
(2)處理風(fēng)化巖層的費(fèi)用
人工費(fèi): 885 美元
材料費(fèi): 2389 美元
施工機(jī)械費(fèi): 1487 美元
小計(jì): 3661 美元
加15%的現(xiàn)場管理費(fèi) 549 美元 4210 美元
加5%的總部管理費(fèi) 211 美元 4421美元
加3%的利潤 133 美元 4554 美元
(3)延期的現(xiàn)場管理費(fèi)
管理費(fèi)的提取采取按月平均分?jǐn)偟姆椒ā?/div>
合同總價(jià)中的利潤:
2000000×3÷103=58252美元
合同總價(jià)中的總部管理費(fèi):
(2000000一58252) ×5÷105=92464美元
每月的現(xiàn)場管理費(fèi):
(2000000一58252一92464) ×15÷115÷29=8318美元
延期17天的現(xiàn)場管理費(fèi):8318÷30X17二4714美元
減去 (1)、(2)項(xiàng)中包含的現(xiàn)場管理費(fèi):
4714-354-549=3811美元
(4)延期的總部管理費(fèi)
延期的總部管理費(fèi)的計(jì)算采用Eichealy公式
分?jǐn)偟奖谎诱`合同中的總部管理費(fèi)A=被延誤合同金額/合同期內(nèi)所有合同總金額X合同期內(nèi)總部管理費(fèi)總額
被延誤合同每天的總部管理費(fèi)B=A/合同期
索賠的延期總部管理費(fèi)C=B×延期天數(shù)
在本合同期的29個(gè)月內(nèi),承包商共承包了3個(gè)合同,3個(gè)合同的總金額為425萬美元,3個(gè)合同的總部管理費(fèi)總額為17萬美元。
A=2000000/4250000×170000=80000美元
B=80000/881=91美元
C=91×17=1547美元
減去 (1)、(2)項(xiàng)中包含的總部管理費(fèi):
1547-136-211=1200美元
合計(jì)索賠費(fèi)用: 12504美元
案例:
魯布革引水系統(tǒng)工程,業(yè)主為中國水電部魯布革工程局,承包商為日本大成建設(shè)株式會社,監(jiān)理工程師為澳大利亞雪山公司。在工程過程中由于不利的自然條件造成排水設(shè)施的增加,引起費(fèi)用索賠。
(1)合同相關(guān)內(nèi)容分析。工程量表中有如下相關(guān)分項(xiàng):
3.07/1項(xiàng):“提供和安裝規(guī)定的最小排水能力”,作為總價(jià)項(xiàng)目,報(bào)價(jià):42245547日元和32832.18元人民幣;
3.07/3項(xiàng):“提供和安裝額外排水能力”,作為總價(jià)項(xiàng)目,報(bào)價(jià):10926404日元和4619.97元人民幣。
同時(shí)技術(shù)規(guī)范中有:
S3.07(2)(C)規(guī)定;“由于開挖中的地下水量是未知的,如果規(guī)定的最小排水能力不足以排除水流,則工程師將指令安裝至少與規(guī)定排水能力相等的額外排水能力。提供和安裝額外排水能力的付款將在工程量表3.07/3項(xiàng)中按總價(jià)進(jìn)行支付”。
S3.07(3)(C)中又規(guī)定:“根據(jù)工程師指令安裝的額外排水能力將按照實(shí)際容量支付”。
顯然上述技術(shù)規(guī)范中的規(guī)定之間存在矛盾。
合同規(guī)定的正常排水能力分別布置在:
平洞及 AB段: 1.5t/min
C段 : 1.5t/min
D段 : 1.5t/min
漸變段及斜井: 3.0t/min
合計(jì) 7.5t/min
按 S3.07(2)(C)規(guī)定,額外排水能力至少等于規(guī)定排水能力,即可以大于7.5t/min。
(2)事態(tài)描述。
從1986年5月至1986年8月底,大雨連綿。由于引水隧道經(jīng)過斷層和許多溶洞,地下水量大增,造成停工和設(shè)備淹沒。經(jīng)業(yè)主同意,承包商緊急從日本調(diào)來排水設(shè)施,使工程中排水設(shè)施總量增加到30.5t/min(其中4t/min用于其它地方,已單獨(dú)支付)。承包商于1986年6月12日就增加排水實(shí)施提出索賠意向,10月15日正式提出索賠要求:
索賠項(xiàng)目 日元 人民幣(元)
被淹沒設(shè)備損失 1 716 877 2 414.70
增加排水設(shè)施 58 377 384 12 892.67
合 計(jì) 60 094 261 15 307.37
(3)責(zé)任分析
①機(jī)械設(shè)備由于淹沒而受到損失,這屬于承包商自己的責(zé)任,不予補(bǔ)償。
②額外排水設(shè)施的增加情況屬實(shí)。由于遇到不可預(yù)見的氣候條件,并且應(yīng)業(yè)主的要求增加了設(shè)備供應(yīng)。
(4)理由分析
雖然對額外排水設(shè)施責(zé)任分析是清楚的,但雙方就賠償問題產(chǎn)生分歧。由于工作量表3.07/3項(xiàng)與規(guī)范S3.07(2)(C)、S3.07(3)(C)之間存在矛盾,按不同的規(guī)定則有不同的解決方法:
①按規(guī)范 S3.07(2)(C),額外排水能力在工作量表3.07/3總價(jià)項(xiàng)目中支付,而且規(guī)定“至少與規(guī)定排水能力相等的額外排水能力”,則額外排水能力可以大于規(guī)定排水能力,且不應(yīng)另外支付。
②但按照規(guī)范 S3.07(3)(C),額外排水能力要按實(shí)際容量支付,即應(yīng)予以全部補(bǔ)償。
③由于合同存在矛盾,如果要照顧合同雙方利益,導(dǎo)致不矛盾的解釋,則認(rèn)為工程量表3.07/l已包括正常排水能力,3.07/3報(bào)價(jià)中已包括與正常的排水能力相等的額外排水能力,而超過的部分再按 S3.07(3)(C)規(guī)定,按實(shí)際容量給承包商以賠償。這樣每一條款都能得到較為合理的解釋。
最后雙方經(jīng)過深入的討論,一致同意采用上述第三種解決方法。
(5)影響分析
承包商提出,報(bào)價(jià)所依據(jù)的排水能力僅為1.5t/min,漸變段及斜井3t/min。其它兩個(gè)工作面可以利用坡度自然排水。所以合同工程量表3.07/1和3.07/3中包括的排水能力為9.0t/min,即(1.5t+3t)*2/m。
承包商這樣提出的目的,不僅可以增加屬于賠償范圍的排水能力,而且提高了單位排水能力的單價(jià)合同。
但工程師認(rèn)為,承包商應(yīng)按合同規(guī)定對每一個(gè)工作面布置排水設(shè)施,并以此報(bào)價(jià)。所以合同規(guī)定的排水能力為15t/min(正常排水能力為7.5t/min,以及與它相同的額外排水能力)。則屬于索賠范圍的,即適用規(guī)范S3.07(3)(C)的排水能力為30.5-4-15=11.5(t/min)
(6)索賠值計(jì)算
承包商在報(bào)價(jià)中有兩個(gè)值:3.07/1作為正常排水能力,報(bào)價(jià)較高;而3.07/3作為額外排水能力,報(bào)價(jià)很低。工程師認(rèn)為,增加的是額外排水能力,故應(yīng)該按3.07/3報(bào)價(jià)計(jì)算。承包商對3.07/3報(bào)價(jià)低的原因作出了解釋(可能是由于額外排水能力作為備用的,并非一定需要,故報(bào)價(jià)中不必全額考慮),并建議采用兩項(xiàng)(3.07/1和3.07/30報(bào)價(jià)之和的平均值計(jì)。這個(gè)建議方案最終為各方所接受。
則合同規(guī)定的單位排水能力單價(jià)為:
日元:(42245547+10926404)/15=3544793日元(t/min)
人民幣:(32832.18+4619.97)/15=2496.81元/(t/min)
則賠償值為:
日元:3544793*11.5=40765165日元
人民幣:2496.81*11.5=28713.31元