摘要：城市地鐵隧道往往修建于人口稠密區(qū)，隧道埋深淺，且周邊建筑物密集、地下管線復(fù)雜，一定程度上給爆破安全施工增加了難度。爆破安全監(jiān)理是以施工階段爆破安全為主要目標(biāo)的單目標(biāo)監(jiān)理，它對(duì)提高爆破工程安全性，實(shí)現(xiàn)爆破工程預(yù)期目標(biāo)，維護(hù)合同雙方的權(quán)益起重要作用。以南京某線地鐵隧道爆破施工為背景，介紹了實(shí)施安全監(jiān)理的流程和步驟，以及收獲的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，為其他類(lèi)似監(jiān)理項(xiàng)目提供參考。

　　關(guān)鍵詞：爆破安全監(jiān)理；地鐵隧道；掘進(jìn)爆破。

　　1、概述

　　隨著城市人口的快速增長(zhǎng)和土地資料的日益稀缺，土地開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)已由地面向地下空間發(fā)展，需要大量建設(shè)地下交通、停車(chē)場(chǎng)、地下商業(yè)設(shè)施等�？紤]開(kāi)挖方法的適宜性、經(jīng)濟(jì)型和技術(shù)可運(yùn)用性等方面，鉆爆法是目前隧道開(kāi)挖的主要施工方法。伴隨爆破作業(yè)產(chǎn)生的有害效應(yīng)如爆破飛散物、爆破沖擊波、邊坡塌方、爆破震動(dòng)、有毒氣體等，會(huì)對(duì)周?chē)�環(huán)境和建筑設(shè)施帶來(lái)影響[1]。為確保爆破工程的質(zhì)量和安全，爆破安全監(jiān)理工作的重要性也被提到新的高度。新修訂的《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)理。爆破監(jiān)理工程師有責(zé)任和義務(wù)監(jiān)督、協(xié)助施工方嚴(yán)格按照爆破專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)，保障建設(shè)方的投資利益[2]。本文以南京某線地鐵隧道爆破施工為背景，依據(jù)《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品安全管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等，分施工準(zhǔn)備階段、工程施工階段、施工驗(yàn)收階段3部分，分別闡述爆破安全監(jiān)理的主要內(nèi)容和控制方法，以及監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

　　2、工程概況

　　南京地鐵D4-TA06標(biāo)花園路站—紫金山北站區(qū)間起于花園路與板倉(cāng)街交叉路口附近，紫金山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，避繞南京博愛(ài)老年公寓樓之后，向北敷設(shè)，最終到達(dá)紫金山北站。區(qū)間采用礦山法施工，區(qū)間右線設(shè)計(jì)起點(diǎn)里程：右 CK21+002.5，設(shè)計(jì)終點(diǎn)里程：CK21+942.191，區(qū)間長(zhǎng)度 939.691m。區(qū)間左線設(shè)計(jì)起點(diǎn)里程：左CK21+002.5，設(shè)計(jì)終點(diǎn)里程：左CK21+942.197，長(zhǎng)鏈10.138m，區(qū)間長(zhǎng)度949.835m。隧道拱頂埋深約8~25m。區(qū)間內(nèi)設(shè)置施工豎井1座、聯(lián)絡(luò)通道1處。區(qū)間臨時(shí)施工豎井及聯(lián)絡(luò)通道設(shè)計(jì)里程分別為：右CK21+300（施工豎井）、右CK21+533.5（聯(lián)絡(luò)通道）。需爆破部分為區(qū)間隧道、豎井和橫通道。該項(xiàng)目采用掏槽爆破、松動(dòng)爆破、光面爆破、毫秒延時(shí)起爆相結(jié)合的總體施工方案。

　　3、爆破工程安全監(jiān)理的內(nèi)容和控制方法

　　爆破安全監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂合同后，及時(shí)在當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安部門(mén)進(jìn)行合同備案，根據(jù)合同內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)及業(yè)主提供的工程資料編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則[3-4]，提交業(yè)主審批，同時(shí)到公安部門(mén)報(bào)備，以此作為開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)爆破安全監(jiān)理工作和履行合同的依據(jù)。以下分階段簡(jiǎn)述爆破工程安全監(jiān)理的內(nèi)容和控制方法。

　　3.1、施工準(zhǔn)備階段

　�。�1）編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，報(bào)備公安部門(mén)；（2）核實(shí)施工單位企業(yè)資質(zhì)，審驗(yàn)爆破作業(yè)人員的從業(yè)資格及到位情況，制止無(wú)資格人員從事爆破作業(yè)；（3）檢查施工單位安全、質(zhì)量保證體系建立情況，現(xiàn)場(chǎng)管理制度建立和落實(shí)情況；（4）審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）是否進(jìn)行過(guò)專(zhuān)家評(píng)審并報(bào)備公安部門(mén)；（5）參與設(shè)計(jì)單位向施工單位的設(shè)計(jì)交底；（6）檢查施工單位施工機(jī)具、材料、臨時(shí)設(shè)施準(zhǔn)備情況；（7）組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、熟悉施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，針對(duì)施工質(zhì)量、安全控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定監(jiān)理對(duì)策；（8）組織召開(kāi)監(jiān)理工作例會(huì)，進(jìn)行監(jiān)理工作交底，與建設(shè)方、施工方確定工作接口聯(lián)系人和聯(lián)絡(luò)方式。

　　3.2、工程施工階段

　�。�1）參與爆破施工方案及各專(zhuān)項(xiàng)施工方案的評(píng)審，督促檢查落實(shí)情況；（2）審查爆破設(shè)計(jì)表，審查重點(diǎn)包括：鉆孔角度、孔網(wǎng)參數(shù)、填塞長(zhǎng)度、裝藥量、單響藥量、起爆網(wǎng)路、警戒范圍等的設(shè)計(jì)，對(duì)不符合要求的，開(kāi)啟監(jiān)理工作聯(lián)系單，要求其調(diào)整設(shè)計(jì)；（3）監(jiān)督檢查民用爆破器材使用、領(lǐng)取、清退制度的落實(shí)情況；（4）監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)停止其爆破作業(yè)，并向業(yè)主單位和公安機(jī)關(guān)報(bào)告；（5）監(jiān)督防護(hù)材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)，對(duì)飛石防護(hù)、震動(dòng)防護(hù)等材料都需統(tǒng)計(jì)報(bào)驗(yàn)；飛石防護(hù)從結(jié)構(gòu)到材料、從內(nèi)層到外層，實(shí)行旁站監(jiān)理，確保防護(hù)效果；（6）監(jiān)督檢查施工單位對(duì)施工工序的自檢工作，監(jiān)理方進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；（7）安全文明施工巡查，對(duì)違反安全文明施工的行為和環(huán)節(jié)進(jìn)行口頭警告，及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)改正效果不明顯的，發(fā)整改通知單，限期整改，整改完成后組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收；（8）爆破作業(yè)全過(guò)程跟蹤監(jiān)理并錄像，從爆破器材進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)貨、發(fā)放、裝藥、填塞、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接、剩余材料退庫(kù)直至起爆。起爆前，參與爆破網(wǎng)路檢查，爆破后對(duì)爆破效果進(jìn)行檢查；（9）對(duì)一般性設(shè)計(jì)變更，如個(gè)別炮孔裝藥量調(diào)整、局部炮孔位置調(diào)整、試爆后裝藥量的調(diào)整等，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工隊(duì)安排組織專(zhuān)題論證，并提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查；對(duì)重大設(shè)計(jì)變更，如爆破范圍、爆破參數(shù)的重大調(diào)整、爆破方法的變更及其它對(duì)爆破工程安全構(gòu)成較大影響的設(shè)計(jì)變更，督促施工單位重新進(jìn)行爆破安全評(píng)估；（10）督促施工單位做好爆破振動(dòng)、飛石、灰塵、空氣沖擊波和噪音等爆破有害效應(yīng)的監(jiān)控，確保其控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)；（11）要求施工單位收集數(shù)據(jù)進(jìn)行階段性質(zhì)量趨勢(shì)分析，監(jiān)理方給出評(píng)定意見(jiàn)。

　　3.3、施工驗(yàn)收階段

　�。�1）參與業(yè)主方對(duì)爆破工程的竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見(jiàn)；（2）及時(shí)總結(jié)工程監(jiān)理情況，編制監(jiān)理工作總結(jié)或監(jiān)理報(bào)告，提交公安部門(mén)報(bào)備。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等按規(guī)定立卷歸檔。

　�。�3）在實(shí)施監(jiān)理工作期間，要建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要如實(shí)記錄監(jiān)理工作情況。如：“爆破器材流向登記檢查臺(tái)賬”、“爆破器材退庫(kù)登記檢查臺(tái)賬”、“鉆孔、裝藥、填塞檢查記錄臺(tái)賬”、“爆破工序綜合評(píng)定記錄臺(tái)賬”等，并要求施工單位建立同樣的臺(tái)賬，每次爆破作業(yè)后，對(duì)各類(lèi)臺(tái)賬對(duì)照檢查，如有出入，追查到底，使火工用品的流向清晰明了，具有可追溯性。對(duì)每天的監(jiān)理工作進(jìn)行詳細(xì)記錄，編寫(xiě)監(jiān)理日志，記錄爆破施工過(guò)程的每一個(gè)事項(xiàng)。

　　4、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)

　　該項(xiàng)目爆破作業(yè)時(shí)間為2014年3月31日~2014年7月17日�？偙�破藥量11880kg，雷管總用量3583枚，導(dǎo)爆管10000m，其中最大一次總裝藥量為888kg。爆破作業(yè)全過(guò)程跟蹤監(jiān)理，未發(fā)生任何安全事故。

　　爆破安全監(jiān)理是一種特殊的、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作，監(jiān)理人員需要精通爆破專(zhuān)業(yè)技術(shù)、監(jiān)理理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和熟悉國(guó)家、行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策。實(shí)踐證明，有資格和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家，在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理，對(duì)保證爆破安全，發(fā)揮了很好的作用。

　　溝通協(xié)調(diào)工作是安全監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。監(jiān)理單位需充分發(fā)揮業(yè)主與施工單位之間的溝通橋梁作用，協(xié)調(diào)處理好三者之間的關(guān)系，它不僅關(guān)系著投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同、信息管理等，而且關(guān)系著安全監(jiān)督管理。通過(guò)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、工地例會(huì)、定期提交監(jiān)理月報(bào)等形式強(qiáng)化溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

　　實(shí)施爆破監(jiān)理所依據(jù)的爆破設(shè)計(jì)一般由施工單位提供，爆破方案經(jīng)安全評(píng)估單位評(píng)估確認(rèn)，在具體實(shí)施過(guò)程中通常根據(jù)設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行施工。缺少質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如沒(méi)有炮孔位置、鉆孔傾斜度、裝藥量、填塞長(zhǎng)度等技術(shù)參數(shù)允許偏差的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，多數(shù)以經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)為主，直接影響爆破質(zhì)量安全，相關(guān)爆破工程質(zhì)量檢驗(yàn)與控制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等亟待出臺(tái)，以便更好地實(shí)施爆破安全監(jiān)理。

　　5、結(jié)束語(yǔ)

　　爆破安全監(jiān)理是保證爆破安全和爆破工程項(xiàng)目管理效果的一種先進(jìn)的、科學(xué)的管理手段，為工程提供專(zhuān)業(yè)化的安全管理服務(wù)，在爆破工程中起到重要的監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，促成爆破工程安全順利地實(shí)施。

　　本文依據(jù)地鐵隧道爆破工程的實(shí)際監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，提出了較為細(xì)致的監(jiān)理流程和步驟，其中的分階段監(jiān)理及控制方法，監(jiān)理重難點(diǎn)解決方案等可以在今后各類(lèi)爆破施工監(jiān)測(cè)中參考和實(shí)施。在南京某線地鐵隧道爆破施工工程中，采用本文提出的監(jiān)理控制方法，取得了較好的監(jiān)理效果，安全地完成施工任務(wù)。今后，爆破安全監(jiān)理將日益成熟和完善，必將在爆破工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

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