尊敬的主任，各位副主任，各位委員：
《中華人民共和國防洪法》自1998年1月1日起實施以來，對規(guī)范和促進我區(qū)的防洪工作起到了重要作用。我區(qū)認真實施《防洪法》，在防治洪水，防御、減輕洪澇災害，維護人民的生命和財產安全，保障我區(qū)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展等方面做了大量工作�，F(xiàn)在，我受區(qū)人民政府的委托，將我區(qū)五年來貫徹執(zhí)行《防洪法》的情況匯報如下，請予審議。
一、貫徹執(zhí)行《防洪法》開展的工作
（一）廣泛宣傳《防洪法》
防洪事業(yè)涉及國民經(jīng)濟各行各業(yè)、千家萬戶，是全社會的事情，是全民的事業(yè)。五年來，區(qū)政府和我局始終把加強《防洪法》的宣傳作為一項重要工作常抓不懈。在每年的“世界水日”、“中國水周”期間，利用會議、電視講座、廣播、宣傳標語、辦學習培訓班、印發(fā)資料等多種形式，大張旗鼓地宣傳《防洪法》，使廣大人民群眾對《防洪法》有了一定的認識，增強了全社會的水患意識和依法保護河道和其他水工程的意識。
（二）編制修訂有關防洪預案
五年來，區(qū)政府對防洪預案的編制高度重視，安排專門經(jīng)費、專門人員編制有關防洪預案。一是區(qū)政府2005年組織編制和下文印發(fā)了《張家界市***區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》（張定政發(fā)[2005]13號文件），2007年對該預案又進行修訂并下文（張定政發(fā)[2007]7號文件），將防洪的有關內容寫進了該預案，并明確了區(qū)直各部門在應急工作中的主要工作職責；二是我局2006年組織編制了《張家界市***區(qū)山洪災害防御預案》，并就每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又分別編制了《山洪災害防御預案》，劃分了山洪災害的危險區(qū)、安全區(qū)，明確了組織指揮體系、預警內容和方式、人員轉移和安置辦法、搶險救災等內容；三是我局修訂了全區(qū)87座水庫的《防洪應急預案》，增強了科學性、實用性和可操作性；四是我局修訂了澧水干流沿河有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的《洪水防御預案》，對澧水干流出現(xiàn)不同量級的洪水都提出了應對措施；五是2007年我局配合市防汛抗旱指揮部對《張家界市城市防洪應急預案》進行了修訂，特別是對洪水期間市城區(qū)人員如何撤離制定了比較詳細的方案。
（三）大力加強防洪工程設施建設
五年來，全區(qū)共投入資金近3000萬元，治理中小型病險水庫127座次，整修塘壩823座次，修建高標準河堤11.95公里（不含市城區(qū)堤防）。一是2002年底，區(qū)政府用防洪保安資金作擔保，一次性向農行貸款450萬元，2003年上半年整治了70座小型病險水庫，主要是加寬加深加固溢洪道，使這些水庫達到了國家防洪標準，為戰(zhàn)勝2003年“7•9”特大暴雨洪水打下了堅實的基礎；二是2005年、2006年，我們爭取中央資金1615萬元，對協(xié)合、仙人溪這2座中型水庫進行了除險加固，消除了重要病險隱患；三是2007年我們爭取省財政補助資金90萬元，整治了候家灣、山羊溪、寒溪溝3座小型水庫；四是2003年以來，我區(qū)修建了天門中學、犀牛潭、邊巖、龍?zhí)稑�、四關峪、檳榔坪、雙峽、三龍、瓦窯崗等高標準河堤，總投資600多萬元。這些防洪工程設施的建設，使我區(qū)總體防洪能力得到了明顯提高。
