摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，水利水電工程建設(shè)的需求量逐漸增加，該行業(yè)領(lǐng)域的競爭壓力也逐漸提升。而加強財務(wù)成本控制工作不僅能促進(jìn)施工企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營機制的優(yōu)化，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時還能為施工企業(yè)的競爭力提高奠定基礎(chǔ)�；�于此，本文對水利水電工程財務(wù)成本控制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)地分析和探究，以期為水利水電施工企業(yè)實現(xiàn)成本控制工作水平提升提供參考，推動水利水電工程建設(shè)的不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；財務(wù)成本；控制

一、水利水電工程財務(wù)成本控制的原則

(一)全面性原則

該原則中的全面性主要是指，相關(guān)管理人員在進(jìn)行成本控制工作時應(yīng)當(dāng)涵蓋從工程開工到工程最終完工這一整個工程建設(shè)過程。同時，成本控制工作不僅需要相關(guān)管理人員參與，還需要整個工程項目的全體工作人員以及各個部門共同的參與。并且在控制工作開展的過程中應(yīng)當(dāng)保證連續(xù)性，強調(diào)中間控制工作的重要性。

(二)科學(xué)性原則

科學(xué)化的成本控制工作，主要是確保該工作的規(guī)范性和有效性的開展。所以，在施工成本控制的工作中，相關(guān)的管理人員應(yīng)當(dāng)加強科學(xué)控制方法的不斷引入。常見的控制方法包括預(yù)測與決策、目標(biāo)管理以及價值工程等多種科學(xué)方案。

(三)有效性原則

在開展成本控制工作時，管理有效性是該工作效益的重要體現(xiàn)。其主要是指在成本控制工作中，管理人員應(yīng)當(dāng)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)最小的投入換取最大的效益產(chǎn)出。要實現(xiàn)成本控制工作的有效性，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)積極采取施工指標(biāo)制定，監(jiān)督體制制定，經(jīng)濟(jì)與法律手段應(yīng)用等方式來實現(xiàn)成本控制。

(四)目標(biāo)管理原則

管理人員在進(jìn)行施工成本控制時，應(yīng)當(dāng)加強目標(biāo)管理原則的實現(xiàn)。其主要是指在工程施工工作開展之前，首先制定施工期望值，即施工目標(biāo)。在施工目標(biāo)制定時還應(yīng)當(dāng)遵循詳細(xì)具體以及切實可行的根本原則，并將該目標(biāo)的實現(xiàn)具體落實到部門甚至人頭上。并在施工進(jìn)展過程中定期對各部門目標(biāo)的完成程度進(jìn)行檢查，及時對施工中存在的問題進(jìn)行解決。這樣不僅能保證成本控制工作的高效性，同時還能實現(xiàn)控制工作的良性循環(huán)。

(五)責(zé)任制原則

在施工目標(biāo)制定之后，為督促相關(guān)工作人員的目標(biāo)完成，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步實現(xiàn)責(zé)任制度的制定，以此作為施工目標(biāo)完成的保證。其主要是由項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行施工指標(biāo)的進(jìn)一步分析，將施工責(zé)任明確到每一位工作人員的身上。其還需要將工人利益與施工目標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，以此來實現(xiàn)有效的成本控制。

(六)例外管理原則

例外問題主要是指在施工成本控制過程中不能提前預(yù)見的問題，例如材料價格的突然上漲，造成成本控制工作的失控。而現(xiàn)代化的成本控制工作中可以利用例外管理來進(jìn)行避免。其主要是指在成本控制工作中科學(xué)的進(jìn)行市場分析，并進(jìn)行成本預(yù)測，避免由于價格的突然波動或其他難以預(yù)料的問題所造成成本上漲，導(dǎo)致工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)損失提高。

二、水利水電工程財務(wù)成本控制中存在的問題

(一)工程成本管理模式與市場脫節(jié)

目前在工程成本環(huán)節(jié)中，工作人員對于國家編制的相關(guān)資料依賴性較強。但這些資料由于編制時間過長，后續(xù)更新慢，往往與實際情況存在偏差。很多省級地區(qū)也會根據(jù)本省的實際情況編制相關(guān)的定額，但這些資料與現(xiàn)實情況還是存在一定出入，其往往多符合較大城市的情況，在偏遠(yuǎn)地區(qū)難以適用。此外，市場價格變動頻繁，即便是當(dāng)前市場上各種物資流轉(zhuǎn)速度很快，仍存在較大的區(qū)域差異。這種與市場實際情況相違背的定額勢必會對整個工程成本的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。

(二)財務(wù)成本控制理念比較淡薄

在進(jìn)行水利水電施工的時候，相關(guān)管理人員不僅要強化施工現(xiàn)場的管理工作，避免有任何疏忽，還要具備很強的觀察意識，能夠及時發(fā)現(xiàn)水利水電施工中出現(xiàn)的任何問題。然而從工程實況來看，部分財務(wù)管控人員還是采用以往的財管機制，對于財務(wù)成本控制理念不夠重視，以至于不能順利開展水利水電工程的財務(wù)管理活動。

(三)未強化資金管理環(huán)節(jié)的規(guī)范性

在水利水電工程實施過程中，造成其成本控制和財務(wù)管理產(chǎn)生問題的另一重要原因就是資金管理的不規(guī)范。一方面，資金管理過于放權(quán)，未嚴(yán)格規(guī)范辦公費及會議費等各項費用的管控。另一方面，水利水電企業(yè)未健全財務(wù)管理制度，管控不及時，工作狀態(tài)較松散，在一定程度上加劇了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

(四)企業(yè)成本控制不科學(xué)

水利水電工程財務(wù)管理的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展與企業(yè)的成本控制密切相關(guān)，如果管控不科學(xué)，就會制約企業(yè)的成本控制。在企業(yè)財務(wù)管理活動中，常出現(xiàn)這些現(xiàn)象，首先是存在勞務(wù)資金分配不合理的現(xiàn)象，在勞務(wù)人員的資金分配上，相關(guān)項目負(fù)責(zé)人給予的資金很少。其次，財務(wù)審核存在問題，例如資料不齊全，審核達(dá)不到相關(guān)要求等。

三、提升水利水電工程財務(wù)成本控制水平的措施

(一)提高相關(guān)財務(wù)管控人員的專業(yè)技術(shù)

在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，水利水電工程是其重要組成成分，強化財務(wù)成本控制及財務(wù)管理可以在一定程度上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位以及工作效率。而財務(wù)管理工作的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展則與財務(wù)管理人員的專業(yè)水平密切相關(guān)，所以要不斷強化財務(wù)管理人員的專業(yè)技術(shù)，使其具備較強的職業(yè)道德及素養(yǎng)。

(二)加強成本控制意識，建立現(xiàn)代化財務(wù)信息管理

一方面，應(yīng)不斷加強水利水電財務(wù)管控人員的成本控制意識，從而在一定程度上使企業(yè)資金能夠有效控制和節(jié)約。另一方面，應(yīng)建立健全現(xiàn)代化財務(wù)信息管理制度，全面提升工作效率，還能夠真實反映水利水電企業(yè)的利益問題。

(三)強化成本控制及資金管理

在水利水電工程中，其資金流動性相對較大，且易導(dǎo)致浪費。因此在進(jìn)行水利水電施工的時候，應(yīng)不斷強化本控制及資金管理。1.完善施工成本控制管理體系首先，設(shè)置專門部門與崗位，對管理職責(zé)、權(quán)利進(jìn)行明確劃分。同時還要建立相應(yīng)的結(jié)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)，推動各崗位人員之間的協(xié)同操作，實現(xiàn)成本控制工作的全面展開。另外，在制度中還要對工作程序進(jìn)行明確，其次要制定相關(guān)的監(jiān)督體系與考核獎懲制度，規(guī)范工作。另外，相關(guān)管理人員還應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部數(shù)據(jù)信息的交流暢通，建立相關(guān)的專業(yè)系統(tǒng)，對市場數(shù)據(jù)、對手?jǐn)?shù)據(jù)以及業(yè)主數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息整合，為實現(xiàn)高效科學(xué)的成本控制提供依據(jù)。2.嚴(yán)格把控會議費預(yù)算在水利水電財務(wù)管理過程中，應(yīng)建立健全施工協(xié)調(diào)會議制度，對參加協(xié)調(diào)會議的人員、地點、時間以及會議重點事項進(jìn)行確定，在會議過程中，對于各自的工作任務(wù)要進(jìn)行明確，做好交接工作，深入探討財務(wù)管控過程中存在的任何問題，會議結(jié)束后要確保會議內(nèi)容能夠有效執(zhí)行。3.嚴(yán)格把控業(yè)務(wù)招待費預(yù)算在企業(yè)的招待費管理中，相關(guān)單位必須嚴(yán)格遵循先有預(yù)算，后有支出的原則，并設(shè)置一定的招待費管理制度，對于招待費的開支范圍進(jìn)行嚴(yán)格控制，而且在報銷招待費發(fā)票時，一定要有付款單位、收款單位財務(wù)章和發(fā)票專用章，從而有效規(guī)范企業(yè)的招待費管理。4.嚴(yán)格把控材料成本的預(yù)算在水利水電工程施工過程中，其材料資金占有關(guān)鍵地位，因此要不斷健全材料成本管理體系，嚴(yán)格把控材料成本的預(yù)算。在實際過程中，對于施工材料的領(lǐng)取、退還及收發(fā)要進(jìn)行嚴(yán)格記錄，有效填寫材料的相關(guān)證件，在經(jīng)過項目負(fù)責(zé)人審核之后方可進(jìn)行使用。另一方面，在存放相關(guān)的施工材料時，一定要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，切忌亂投亂放，以免造成浪費，使企業(yè)成本增加。

(四)建立財務(wù)管理中的監(jiān)督體制

在水利水電工程的財務(wù)管理活動中，要建立健全財務(wù)監(jiān)督體制，加大對資金的監(jiān)督力度，有效控制現(xiàn)場資金流動。而且在水利水電工程施工過程中，財務(wù)管理環(huán)節(jié)使用的頻率比較高，時間較長，且復(fù)雜多變，這就要求財務(wù)管理的監(jiān)督體系做到完善和仔細(xì)�？傊�，當(dāng)下，在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，水利水電工程是其重要的組成成分，對我國現(xiàn)代化發(fā)展起著非常關(guān)鍵的作用。因此對企業(yè)的成本控制和財務(wù)管理進(jìn)行有效控制，能夠全面提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。在實際建設(shè)中，要注重培養(yǎng)財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，建立現(xiàn)代化財務(wù)信息管理，強化成本控制意識，加強資金管理和成本控制，建立監(jiān)督體制，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王備.水電建設(shè)項目全過程財務(wù)管理[J].中國電力企業(yè)管理，2014，17：86-87.