摘 要：本文主要介紹了水利施工企業(yè)在工程造價方面的控制。包括編標技巧、施工成本控制和有關(guān)方面的建議、結(jié)算時的報價程序，這種實踐技能可以使同類施工企業(yè)在造價管理上有一定的交流。 

　　關(guān)鍵詞：水利施工企業(yè) 工程造價 管理分析 

　　中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（b）0139-01 

　　水利施工企業(yè)管理的目標是利用科學的管理方法，使企業(yè)利潤最大化。它的造價是工程從投標到實施過程中所發(fā)生的所有費用，與企業(yè)的管理、技術(shù)水平、工程內(nèi)容等有著千絲萬縷的聯(lián)系，并直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟利潤和效益。因為企業(yè)的最終目的就是盈利。有效控制工程造價，也就有效掌握了施工企業(yè)的經(jīng)濟命脈。因此如何在日益劇烈的工程競爭中生存是擺在我們水利工程施工企業(yè)面前的一項十分重大的課題。創(chuàng)收企業(yè)利潤，合理確定工程造價，嚴格控制工程成本，成了施工企業(yè)必須解決的問題�，F(xiàn)結(jié)合實際工作以及對有關(guān)問題的思考談以下幾點體會和建議。 

　　1 招投標造價分析 

　　1.1 目前面臨招投標狀況 

　　競標成為水利施工企業(yè)在建筑市場中爭取任務的主要途徑。競標的過程是非常殘酷的，優(yōu)勝劣汰的選擇規(guī)律必將導致施工隊伍的相互競爭。然而，現(xiàn)階段我國的投標過程比較復雜，暗箱操作時有發(fā)生，這在招投標市場中形成了較大的負面影響。但隨著建設主管部門三令五申“改革、規(guī)范、整頓”建筑市場，不久的將來，招投標過程中違規(guī)操作將越來越少。所以，要想通過競標中標，只能提高自身優(yōu)勢，一要把握機會，立足市場；二要重視對水利建筑市場范圍的開拓，并加大承攬任務的力度，使標書在正常程序中立于不敗之地，在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。 

　　1.2 投標的前期工作 

　　從打算招標開始，企業(yè)造價工程師就要全面地掌握和運用招標文件及有關(guān)設計、施工文件，以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計量分析這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做標過程中除了對所發(fā)生的各種費用進行控制外，還要及時掌握和收集各種價格信息，了解價格動態(tài)。 

　　1.3 造價的編制工作 

　　隨著社會的不斷發(fā)展，技術(shù)和設備的快速更新，這就要求編制人員具有較強的預算業(yè)務知識，而且應具備一定的工程設計知識和施工經(jīng)驗。只有這樣才能在工程量計算時不重不漏。編制人員在編制清單時，應認真研究設計圖紙，分析招標文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求，熟悉所有工作的程序，認真勘測現(xiàn)場情況，盡量預測在施工中可能遇到的情況，對影響報價的項目要格外重視，保證計價項目的正確性。對施工企業(yè)的利潤來說，報價的多少直接影響到企業(yè)的利潤。在中寧黃河特大橋防洪工程招標文件中，建設方已給出了工程量清單，其中有一單位工程是堤防加高，它的一分部工程是土方填筑，要靠拉運才能填筑，所以在考慮土方填筑時，它的單價要包括拉運費和土方夯實費用兩項。11288立方的土方如果拉運費以5元/方計入，就有56440元。對一個施工企業(yè)來說，試想一個施工企業(yè)在一個月內(nèi)如果120萬元的工程少了近5%的費用，這是一個很大的損失。相當于一個月白白損失了5萬多元�？梢妼σ豁椆こ谈黜椯M用來龍去脈的了解和對專業(yè)知識實踐的認可是多么重要。 

　　2 施工過程中的工程造價管理 

　　2.2 施工過程中造價管理的意義 

　　施工階段的造價管理是在工程合同的價格控制下開展的工程實施活動。以往的水利施工企業(yè)以完成任務為目標，比如在較多灌溉渠系中，本行業(yè)以前的水利工程主要以“任重而道遠”的任務來完成，使許多水工建筑用行業(yè)的笑話來說是“農(nóng)村人找媳婦不怕丑陋，結(jié)實就行”。這種重質(zhì)量輕經(jīng)濟，勢必造成材料、資金的大量浪費。而現(xiàn)在隨著水利行業(yè)的發(fā)展，水工建筑也變成了“現(xiàn)代女性，不但內(nèi)涵豐富，還要外形美麗”。這就對水利施工企業(yè)多了造價意義上的要求，不但會干，而且要干好。 

　　2.1 施工過程中的造價管理 

　�。�1）施工前，項目經(jīng)理要結(jié)合工程實際情況，結(jié)合施工經(jīng)驗、施工人員、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標準，編制一套切實可行的施工方案。因為施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，才能在管理中出效益。（2）加強本單位現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)教育，培養(yǎng)他們實事求是的辦事作風，在配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，以節(jié)約成本為目的。目前，水利施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺，項目經(jīng)理只管理項目總的施工協(xié)調(diào)過程，但對造價的控制卻嚴重脫節(jié)，有的項目經(jīng)理因是企業(yè)內(nèi)派，對資金的支出也是多多為益。材料、機械各自為政，按部就班，卻對工程總進度卻是一籌莫展。很少考慮現(xiàn)場工作量情況，合理組織實施。（3）施工過程中，加強索賠意識。工程索賠就是施工企業(yè)在施工中，因非已原因造成損失后，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟補償或工期延長補償?shù)倪^程。索賠首先是建立在合同的基礎(chǔ)上。施工現(xiàn)場各層機構(gòu)及有關(guān)人員，應對合同基本條款、內(nèi)容有較深入的了解，并增強全員的合同意識。要求施工技術(shù)人員，在發(fā)生索賠事件后，應按時、定期做好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在準備向業(yè)主索賠工作的同時，施工單位要首先嚴于律己，對業(yè)主、監(jiān)理、設計院言行和非自身過錯所造成的損失，要出據(jù)人證、物證，要通情達理，也要把握時機，切勿操之過急。 

　　3 對工程項目成本控制分析的幾點建議 

　�。�1）工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成，將各費落實到各部門，并與中標價作對比。制定人、材、機的成本目標，若人工費為包干，可一次包死，不再調(diào)整，此項支出為固定值。（2）材料費在工程中往往占有很大的比重，在水利建筑工程中，材料費約占總造價的45%～70%，是工程直接費的主要組成部分。材料費節(jié)省的前提是，有可能的話進行材料招標，實行質(zhì)優(yōu)價廉，以投標材料價提取部分利潤剩余為限額，嚴格按照合同中的材料用量。（3）機械利用時，企業(yè)自有機械應加強保養(yǎng)，合理使用；外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機械設備高效運轉(zhuǎn)。（4）在施工企業(yè)成本控制中，還應考慮到以下二個方面的因素。一是人才成本，防止人才流失是人才成本控制的關(guān)健一環(huán)。二是設備成本，挖掘機、灌漿設備等專業(yè)化設備用途單一，閑置就等于耗費成本。因此機械使用計劃要做到充分調(diào)度。 

　　4 決算對工程造價的影響 

　　工程竣工后，施工單位做好竣工結(jié)算也是一項控制造價的重要手段。因為建設單位總是亂砍一通，資金托欠、扯皮現(xiàn)象嚴重，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響了施工企業(yè)的利益。所以，工程結(jié)算實事求是進行編制，變更索賠證據(jù)要充分，合同條款明確包含的費用和風險包含的費用也要計算在內(nèi)。 

　　5 結(jié)語 

　　總之，工程造價管理工作自始至終貫穿于施工企業(yè)的整個生產(chǎn)過程中，它是一項涉及面廣，綜合性強的工作。它不但需要得到企業(yè)負責人的重視，而且要各有關(guān)部門各負其責，密切協(xié)作配合，共同努力完成。企業(yè)應對各種不同類型的工程造價資料統(tǒng)一做好收集、分類、整理及保管工作。對企業(yè)內(nèi)部進行造價分析管理、對比，為以后的工程造價控制提供經(jīng)驗數(shù)據(jù)和類似工程成本控制提供依據(jù)。 

　　參考文獻 

　　[1] 謝婉貞，沈涵.水利施工監(jiān)理工作主要方法探討[J].科技創(chuàng)新與應用，2013（9）. 

　　[2] 張璐，王艷.水利工程施工管理中質(zhì)量控制探討[J].企業(yè)導報，2013（5）：101.