摘要：水利水電工程的施工安全和質(zhì)量管理水平，直接影響我國國民日常生活的質(zhì)量，在經(jīng)濟發(fā)展迅速的階段下，安全和質(zhì)量管理工作要跟隨社會發(fā)展的腳步。在我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛的時代背景下，水利水電工程也有很好的發(fā)展前景，而水利水電工程是一項長遠(yuǎn)且重要的工程，在實際工作中會涉及到各方面的內(nèi)容，也存在一定的質(zhì)量和安全管理問題，給水利水電工程的施工造成極大的影響。通過分析水利水電安全和質(zhì)量管理中存在的問題，為其管理能力的提高提供相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工安全；施工質(zhì)量；管理水平
水利水電工程作為綜合性較強的工程類型，涉及到多個方面的專業(yè)知識，在實際施工過程中，安全管理、質(zhì)量管理和施工進度的管理都需要加強重視。水利水電工程需要在保證安全施工的前提下，保證施工的質(zhì)量，合理、科學(xué)地縮短施工的總時間，同時保證工程在投入實際應(yīng)用后，其功能性、安全性、可靠性、設(shè)計性和耐久度等符合要求。在目前我國水利水電工程的管理工作中，存在很多問題影響著水利水電工程的安全和質(zhì)量，因此需要采取有效手段提高管理能力。
1水利水電工程施工安全和質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析
1.1未能建立科學(xué)的安全和質(zhì)量管理程序
在水利水電工程的施工中，安全管理和質(zhì)量管理的管理程序較為復(fù)雜、混亂，這種情況下則會加大施工中出現(xiàn)安全事故的概率。施工人員和工作人員普遍沒有完善的自我保護和安全管理意識，對水利水電工程的施工安全和質(zhì)量管理沒有嚴(yán)格的程序規(guī)范，導(dǎo)致很多操作手段都不太規(guī)范，也沒有統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，制定的急救措施無法很好去落實完成[1]。
1.2施工的安全和質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)過于薄弱
水利水電工程的施工環(huán)境復(fù)雜、工期時間相對緊張、施工中的程序復(fù)雜等問題，會加大工程施工的安全和質(zhì)量管理難度。在這種狀態(tài)下，不同的工序相互干擾，不利于施工順利進行，因此需要對施工程序加強管理和控制。在實際施工過程中，如果安全管理和質(zhì)量管理出現(xiàn)問題，會導(dǎo)致安全事故發(fā)生，這也是事實管理的難點所在。比如，有部分單位為了應(yīng)對質(zhì)量安全檢查，不愿投入太多的人力、物力，所謂的管理只是表面的管理，相應(yīng)的管理制度無法嚴(yán)格實施，因此無法真正將工程的管理工作落到實處。
1.3材料和設(shè)備、施工環(huán)境也是質(zhì)量安全事故的主要因素
在水利水電工程施工的過程中，對施工材料和設(shè)備的控制、管理也是一項非常重要的工作，要提高對水利水電工程安全和質(zhì)量的管理水平，就要重視對施工材料和設(shè)備的管理。如果對施工材料和施工設(shè)備的管理不合理、不嚴(yán)格，那么就極易引發(fā)各種安全事故[2]。同時，在實際施工的過程中，安全和質(zhì)量的管理還會受環(huán)境的制約，如果不根據(jù)環(huán)境的不同作出調(diào)整，就極易引發(fā)質(zhì)量和安全事故。
2影響水利水電工程安全和質(zhì)量管理能力的主要因素
2.1國家有關(guān)部門沒有加大監(jiān)管力度
部分水利水電工程為了盡可能降低成本，減少對安全和質(zhì)量管理的資金投入，基本都會選擇在監(jiān)管上節(jié)約資金，導(dǎo)致對整體工程的監(jiān)管力度大幅度降低[3]。其次，進行水利水電工程安全質(zhì)量監(jiān)管的工作人員的綜合素質(zhì)較差。水利水電工程安全和質(zhì)量管理的工作人員沒有將工程監(jiān)管工作放在首位，從而影響了工程質(zhì)量。如果工作人員的綜合素質(zhì)較差，那么水利水電工程就會受到很大程度的不利影響。
2.2我國沒有制訂相應(yīng)的法律法規(guī)加以管理
在對水利水電工程的施工安全和質(zhì)量管理中，法律是管理的依托，監(jiān)管人員是管理的主題，監(jiān)管手段是管理的核心內(nèi)容。水利水電工程的監(jiān)管方面存在較大問題，導(dǎo)致監(jiān)管工作無法突破制度，難以真正發(fā)揮作用。而且監(jiān)管制度上面的問題在實際監(jiān)管過程中是不容易被發(fā)現(xiàn)的，長此發(fā)展，就會嚴(yán)重影響水利水電工程安全和質(zhì)量的管理水平，影響管理效率。其次，水利水電工程安全和質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格，導(dǎo)致國家政府部門出現(xiàn)管理疏漏，比如說，政府的一些部門不作為，對一些有后臺的建筑單位心有忌憚，導(dǎo)致監(jiān)管上的缺失。
3提高水利水電工程施工安全和質(zhì)量管理能力的相關(guān)對策
3.1施工前期要建立完善的程序
由于水利水電工程的施工過程比較復(fù)雜和繁瑣，因此在施工之前必須做好前期準(zhǔn)備工作，包括制定工程設(shè)計目標(biāo)、繪制施工圖紙等。工程技術(shù)人員也要向施工人員講解技術(shù)和安全內(nèi)容，使施工人員明確施工位置、施工要求、施工危險因素以及應(yīng)對措施等。施工人員在了解技術(shù)和安全內(nèi)容之后，要簽字確認(rèn)，將責(zé)任真正落實到個人。同時要將安全警示牌或安全標(biāo)語設(shè)置在施工現(xiàn)場比較危險的路段，采用完善的施工安全質(zhì)量管理體系，記錄每日施工現(xiàn)場的工作情況。
3.2提高施工人員的管理意識
水利水電工程中的施工操作涉及多個專業(yè)的內(nèi)容，因此，要提高施工質(zhì)量和安全性，就要加強對施工人員的安全意識培訓(xùn)，也要提高施工人員的責(zé)任感，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，制訂合理的施工方案和規(guī)章制度，構(gòu)建完善的安全管理監(jiān)督機制[4]。進行工程監(jiān)管的管理人員要了解現(xiàn)場施工的危險區(qū)域等，組織施工人員進行有關(guān)施工技術(shù)的培訓(xùn)，施工人員在通過考核后才可進行施工工作。這種管理手段，能夠有效減少或杜絕違規(guī)作業(yè)的發(fā)生，有利于消除現(xiàn)場施工存在的安全隱患，保證水利水電工程施工的安全和質(zhì)量。
3.3加強對施工材料和設(shè)備的管理力度
在管理施工材料的時候，工作人員必須嚴(yán)格檢查施工材料的質(zhì)量、性能、型號等，檢查材料要開具相應(yīng)合格證書，沒有合格證書的施工材料是不允許使用的�？蛇M入施工現(xiàn)場的施工材料，要仔細(xì)判斷施工材料的數(shù)量，根據(jù)施工材料的規(guī)格進行合理存放；要加強對施工設(shè)備的管理，使用前需要檢查好設(shè)備的性能、質(zhì)量和型號，保證選用的施工材料符合國家對機械設(shè)備的要求和標(biāo)準(zhǔn)，保證水利水電工程安全、準(zhǔn)確進行施工，施工設(shè)備檢驗合格后才能投入施工作業(yè)[5]。
3.4建立完善的施工安全和質(zhì)量管理體系
要不斷優(yōu)化水利水電工程施工安全和管理的準(zhǔn)則，不注重施工中的細(xì)節(jié)就無法保證水利水電工程施工安全和質(zhì)量的管理水平。建立完善的施工安全和質(zhì)量管理體系，首先要注重水利水電工程施工的細(xì)節(jié)，加強對細(xì)節(jié)的管理。其次，制訂完善的水利水電工程施工安全和質(zhì)量管理制度。良好的管理制度能夠促進施工工作順利開展，同時也是保證工程安全和質(zhì)量管理的重要因素[6]。要真正落實管理方案，制訂好合理、科學(xué)的管理制度后，如果執(zhí)行力較差，無法將制度落實到實際施工中，還是無法保證施工的安全和質(zhì)量。政府需要起到帶頭作用，加強施工企業(yè)對施工安全和質(zhì)量管理制度的落實，加強對建筑企業(yè)的評估力度。
4結(jié)語
在我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛的時代背景下，水利水電工程有很大的發(fā)展前景，水利水電工程是一項長遠(yuǎn)且重要的工程，目前在實際工作過程中，存在一定的質(zhì)量和安全管理問題，給工程的施工造成極大的影響。在水利水電工程的施工安全和質(zhì)量管理中，法律是管理的依托，監(jiān)管人員是管理的主題，監(jiān)管手段是管理核心內(nèi)容[7]。要提高水利水電工程的施工安全和質(zhì)量管理能力，就要提高政府及建筑企業(yè)對此發(fā)展的前瞻性，同時提高技術(shù)人員、施工人員和管理人員的專業(yè)能力和安全質(zhì)量管理意識。水利水電工程需要在保證安全施工的前提下，保證施工的質(zhì)量，合理、科學(xué)地縮短施工的總時間，同時保證工程在投入實際應(yīng)用后，在功能性、安全性、可靠性、設(shè)計性和耐久度等方面達到要求。
參考文獻：
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