摘要:水利水電工程建設(shè)關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定和民生健康發(fā)展,是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中非常關(guān)鍵的重要工程內(nèi)容,是代表著當(dāng)前國家發(fā)展水平的標(biāo)志,也是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所依賴的基礎(chǔ)指標(biāo)。水利水電工程對環(huán)境的影響也越來越受到發(fā)展的關(guān)注,當(dāng)前在發(fā)展上也逐漸形成了一定的針對解決水利水電工程環(huán)境影響的調(diào)整措施。本文主要分析水利水電工程的環(huán)境影響,即當(dāng)前技術(shù)條件下實現(xiàn)控制水利水電工程的環(huán)境影響的具體對策。

關(guān)鍵詞:水利水電;生態(tài)環(huán)境;環(huán)境影響;治理對策

我國當(dāng)前水利水電工程建設(shè)的技術(shù)能力正在不斷提升,但始終面臨著對環(huán)境產(chǎn)生的綜合性影響不能有效得到控制的現(xiàn)實發(fā)展問題。為全面增進水利水電工程的綜合效益,完善水利水電工程建設(shè)的環(huán)境效益,增強水利水電設(shè)施的生態(tài)營造,促使經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相平衡,就必須務(wù)實解決水利水電對環(huán)境的影響。

一、水利工程建設(shè)對自然環(huán)境的主要影響

在當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下,水利水電工程并不是直接產(chǎn)生環(huán)境污染的項目,但是一定程度上,仍舊存在著對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的影響。其主要可為幾個主要的環(huán)境影響區(qū),包括水利水電工程的主體庫區(qū)、水利工程的大壩施工區(qū)域、水利水電設(shè)施的壩下游區(qū)。水利水電設(shè)施主要對所在的庫區(qū)影響在于水庫可能產(chǎn)生一定的淹沒地區(qū),使得淹沒地區(qū)產(chǎn)生一定環(huán)境變化影響。可能還會由于水庫,產(chǎn)生一定的移民安置問題,由于改變了地表水的覆蓋情況,可能會產(chǎn)生水庫的水文形式的多樣性變化,可能出現(xiàn)一定的區(qū)域氣候變化,特別是影響到區(qū)域內(nèi)的生物多樣性。由于庫區(qū)的地表水流動速度變化,產(chǎn)生一些水質(zhì)上的變化,地表水覆蓋面積的變化也產(chǎn)生了水體的水溫變化,地表蓄水量的增高可能產(chǎn)生環(huán)境地質(zhì)的變化,形成一定的水位高差變化,產(chǎn)生地表景觀的變化,改變了部分區(qū)域的人群健康狀況,可能扭轉(zhuǎn)土壤利用的現(xiàn)狀,產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟方面的環(huán)境影響。總之在水利水電設(shè)施庫區(qū)環(huán)境內(nèi),將會產(chǎn)生綜合性強的多方面變化[1]。在其壩下游的區(qū)域內(nèi),則會產(chǎn)生對地表水徑流的走勢產(chǎn)生一定的影響,減少部分區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)污染,可能也存在著一定的水生生物減少,影響部分濕地資源環(huán)境,特別是可能在一定程度上減弱了入�?诘某练e,導(dǎo)致入海河口的生態(tài)環(huán)境受到一定的影響,影響可能是存在著一定的積極影響,也伴隨著一定的負(fù)面影響。因此,需要對水利水電工程可能產(chǎn)生的環(huán)境影響或者已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境影響做出科學(xué)的分析,進行全面的把握,減少水利水電工程對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,加大對有利于產(chǎn)生環(huán)境效益的影響作用。需要制定科學(xué)的影響控制分析對策,以科學(xué)的措施和方法進行系統(tǒng)性的綜合控制和治理。

二、控制水利工程建設(shè)對自然環(huán)境影響的主要對策

(一)科學(xué)施行環(huán)境影響評價

在水利水電工程建設(shè)運營的過程中,科學(xué)擬定并施行相應(yīng)的環(huán)境影響評價,可以針對可能存在影響環(huán)境的具體因素進行科學(xué)預(yù)判,合理分析影響環(huán)境的各項因素,并且預(yù)估可能產(chǎn)生的影響作用,先于水利水電工程建設(shè)規(guī)劃進行前期的環(huán)境調(diào)查和分析預(yù)測,通過實地考察進行分析判斷,擬定可能存在的環(huán)境影響程度下,相應(yīng)的解決措施和方案[2]。在施行具體的水利工程建設(shè)的過程中,可以適當(dāng)采取參考環(huán)境影響評價的制度,按照設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)科學(xué)分析,全面評估并且及時做出相應(yīng)的環(huán)境影響治理措施,跟進環(huán)境變化的具體現(xiàn)象,通過科學(xué)的分析推導(dǎo),施行有針對性的環(huán)境防治措施,這些措施在所收集的環(huán)境評估報告的指導(dǎo)下,將更加具體、科學(xué)、精準(zhǔn)。

(二)建立全環(huán)節(jié)的生態(tài)保護措施

通過在生態(tài)環(huán)境保護措施上進行全方位的融入措施,合理設(shè)定在水利工程建設(shè)的各項具體環(huán)節(jié)中,施行全過程的生態(tài)保護措施,維持良好的保護效果。特別是在工程建設(shè)的設(shè)計階段,充分融入生態(tài)保護的設(shè)計理念,將生態(tài)保護和環(huán)境的恢復(fù)還原措施納入到建設(shè)項目中來,實現(xiàn)有效的補足水利工程建設(shè)的環(huán)境影響,促進生態(tài)恢復(fù),減少水利水電工程產(chǎn)生的環(huán)境影響,并且在水利水電設(shè)施的運營上,實現(xiàn)有助于地表植被、徑流、水土保持的綜合性生態(tài)保護效益。所謂全環(huán)節(jié)的生態(tài)保護措施,更是需要建立水利工程區(qū)域內(nèi)環(huán)境的整體長效環(huán)境保護措施,設(shè)定固定的、有組織的、科學(xué)管理下的、長期穩(wěn)定的生態(tài)保護計劃,來完成環(huán)境保護工作[3]。

(三)加強建設(shè)生態(tài)補償機制

為減緩水利工程建設(shè)產(chǎn)生的區(qū)域環(huán)境破壞影響,亟需進行全面體系化的生態(tài)補償機制�;谏鷳B(tài)補償機制,需要加大開發(fā)運營過程中對于所產(chǎn)生的環(huán)境破壞進行專項清理,有目的地施行補償性建設(shè),確定在水利工程運營過程中所產(chǎn)生的環(huán)境影響被最小化,在合理的經(jīng)濟條件下,提供充足的資金投入,納入生態(tài)維護的相關(guān)建設(shè)上來,積極改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,將水利工程的經(jīng)濟效益讓利給水利工程的環(huán)境效益,補足環(huán)境效益上存在發(fā)展問題的具體方面,促進生態(tài)的發(fā)展平衡,維持總體上的水利水電工程項目的整體效益。這需要積極進行區(qū)域生態(tài)環(huán)境的考察,通過嚴(yán)密的水文觀測、地質(zhì)觀測、野生動物觀測等,實現(xiàn)對現(xiàn)實環(huán)境下的水利工程區(qū)域環(huán)境的詳細(xì)調(diào)查,分析了解當(dāng)前區(qū)域內(nèi)環(huán)境的具體變化,掌握可能存在的各種環(huán)境問題,并且設(shè)立可行的解決措施,通過水利工程的現(xiàn)有建設(shè)條件,通過各項調(diào)節(jié)措施,實現(xiàn)整體經(jīng)濟利益的調(diào)控,調(diào)動資金和人員,進行生態(tài)補償機制下的跟蹤性建設(shè),在科學(xué)考察的基礎(chǔ)上,判定可能存在的生態(tài)補償范圍,并且據(jù)現(xiàn)有的建設(shè)條件,進行充分的資源調(diào)度,施行科學(xué)的針對性補償措施。綜上所述,控制水利水電工程對環(huán)境的影響,就必須加強在水利水電工程建設(shè)和管理中,以優(yōu)化技術(shù)、強化管理、細(xì)化控制措施來實現(xiàn)控制環(huán)境影響,促成水利水電工程的良好環(huán)境效益。在整個建設(shè)和運營過程中,需要正確可觀地分析水利水電工程對自然的主要影響方面,有針對性地采取科學(xué)的水利水電工程環(huán)境評價制度,從而形成對應(yīng)性強的生態(tài)環(huán)境保護措施,適當(dāng)加強水利水電工程的補償機制,通過體系化的措施,全面增進對水利水電工程所產(chǎn)生環(huán)境影響的控制,提高控制效果,更好地發(fā)揮水利水電工程建設(shè)的整體效益。

參考文獻

[1]蘇成權(quán).論水利水電工程的環(huán)境影響和對策措施[J].沿海企業(yè)與科技,2007,12:147-149.

[2]李敏.水利水電工程建設(shè)對環(huán)境影響及對策研究[J].新西部(理論版),2012,03:76+78.

[3]侯連紅.論水利水電工程的環(huán)境影響和對策措施[J].山東工業(yè)技術(shù),2015,03:135.