摘要:灌溉、抗旱排澇設(shè)施等都屬于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施, 農(nóng)田水利建設(shè)主要是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展, 但在基礎(chǔ)建設(shè)中還存在困境需要探求出路;谵r(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè), 對(duì)存在于農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的困境進(jìn)行了分析, 并提出具有實(shí)踐意義的應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利建設(shè); 存在困境; 應(yīng)對(duì)措施;
1 概述
我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)具有悠久的歷史, 為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn), 特別是有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 灌排渠、截留提水及水土保持等水利基礎(chǔ)設(shè)施為抗旱排澇提供了有利保障。
2 農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的重要性
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó), 一直以來(lái), 農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)于降災(zāi)影響、農(nóng)作物生長(zhǎng)保障、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展都發(fā)揮了重要作用。農(nóng)作物生長(zhǎng)離不開(kāi)充足的降水量, 我國(guó)地域遼闊, 降水量分配十分不均, 農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)具有對(duì)水量的調(diào)控作用, 可保障農(nóng)作物生長(zhǎng)需要, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。天氣、自然因素影響農(nóng)作物發(fā)展比較嚴(yán)重, 發(fā)生的各類災(zāi)害容易造成農(nóng)作物減產(chǎn)甚至顆粒無(wú)收, 農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)利用對(duì)水源的調(diào)節(jié), 使土壤水分得到改善, 進(jìn)而降低農(nóng)作物受到災(zāi)害的影響。農(nóng)田水利工程為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇, 隨著不斷實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè), 充足的水源使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化, 進(jìn)而使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3 農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)中的困境
目前我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)存在很多的發(fā)展困境, 主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)理念有利待提高。這是農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)存在的一個(gè)主要困境, 農(nóng)村中水利建設(shè)意識(shí)有待提高, 基層領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民群眾對(duì)于農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足, 對(duì)其作用也不了解, 農(nóng)村留守勞動(dòng)力普遍不具有較高的文化程度, 大部分農(nóng)田建設(shè)都是由農(nóng)民進(jìn)行管理, 現(xiàn)有比較落后的管理理念和方法, 而且政府缺少對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的關(guān)注, 對(duì)于農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙。二是農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)備有待更新。陳舊的設(shè)備對(duì)于農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生一定制約, 很多陳舊的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備年久失修, 為采取相應(yīng)的維護(hù)措施, 使灌溉定額難以實(shí)現(xiàn), 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求也無(wú)法滿足, 一些農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施超期服役, 不只是導(dǎo)致用水和灌溉難度加大, 也存在較大潛的安全隱患。三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)資金亟待加大投入。在農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)中資金不足是一個(gè)重要瓶頸問(wèn)題, 基于農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀, 在很大程度上資金來(lái)源都是財(cái)政支持, 只有在少數(shù)情況下農(nóng)民少量出資, 農(nóng)業(yè)稅改后, 政府對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)明顯削弱了支持, 在農(nóng)田水利建設(shè)方面縣鄉(xiāng)政府組織指導(dǎo)職能不足, 當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極積極性不高, 都導(dǎo)致資金來(lái)源嚴(yán)重不足, 影響農(nóng)田水利的基礎(chǔ)建設(shè)。四是在農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)缺少相應(yīng)的技術(shù)。我國(guó)目前在農(nóng)技推廣方面還有待提高, 現(xiàn)代化技術(shù)支持嚴(yán)重不足, 與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要難以適應(yīng), 農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)缺少專業(yè)服務(wù)人才, 很多先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的作用發(fā)揮不足, 對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。所以, 對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)困境的出路應(yīng)積極探索并不斷優(yōu)化。
4 主要應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)上述分析, 可采取以下應(yīng)對(duì)措施:一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)理念應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變。這在農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)化中具有關(guān)鍵性作用, 對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)意義提高認(rèn)識(shí), 樹(shù)立現(xiàn)代理念, 對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式加大宣傳力度, 通過(guò)組織培訓(xùn)加深認(rèn)識(shí), 對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)加強(qiáng)考核, 深入落實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作。二是農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)備應(yīng)不斷更新。改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)備, 應(yīng)認(rèn)真檢查農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè), 可使用但需維修的設(shè)備, 采取維護(hù)保養(yǎng)措施, 使其使用效率發(fā)揮最大化, 使用年限延長(zhǎng), 提高設(shè)備使用率。及時(shí)更換已無(wú)法使用的設(shè)備, 引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備, 使其滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。成立設(shè)施維護(hù)機(jī)構(gòu), 由專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù), 定期排查, 排除隱患。三是對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)加大投入。拓寬融資渠道, 積極資金支持。建立的資金通道應(yīng)多樣化, 提高農(nóng)民參與積極性, 對(duì)資金使用進(jìn)行規(guī)范, 加大監(jiān)管力度。四是引進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)技術(shù)及人才, 為農(nóng)民提供相應(yīng)服務(wù), 培養(yǎng)農(nóng)民技能, 提高農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)水平。
綜上所述, 農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)作為綜合系統(tǒng)工程, 其主要特點(diǎn)是長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。在農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)上應(yīng)對(duì)其作用提高重視, 使建設(shè)理念不斷轉(zhuǎn)變、設(shè)備不斷更新、投入力度不斷加大, 充分利用農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)技術(shù), 應(yīng)對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)中的困境, 采取有效措施提高建設(shè)水平, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)地可持續(xù)發(fā)展。
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