一、前言

　　我國人口眾多，這就意味著我國不僅是在農(nóng)田耕作的過程中，但產(chǎn)量要大幅度的增加，而且對于耕作的面積也需要有保證。隨著我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了新的變化，如今農(nóng)業(yè)灌溉已經(jīng)在很多未知基本上實現(xiàn)了自動化，那么節(jié)水無疑已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)灌溉的新主題。

二、農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計實現(xiàn)方式的原則

　　規(guī)劃原則是指在確定基本農(nóng)田水利規(guī)劃方案時所必須遵循的一些必不可少的準則。包括基本農(nóng)田水利多功能設(shè)計之間的協(xié)調(diào)性與整體性、基本農(nóng)田水利規(guī)劃方案的承繼性、規(guī)劃目標的銜接性以及規(guī)劃基礎(chǔ)的可靠性等幾個方面。具體包括以下基本原則：

　　1、整體性原則�；�本農(nóng)田水利具有生態(tài)服務(wù)、應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和建設(shè)用地隔離等功能和用途，必須在基本農(nóng)田水利布局與數(shù)量上實行統(tǒng)籌兼顧的原則，以便協(xié)調(diào)對生態(tài)安全、經(jīng)濟安全和生產(chǎn)安全的不同要求，避免顧此失彼。

　　2、承繼性原則�；�本農(nóng)田水利規(guī)劃必須以現(xiàn)狀利用系統(tǒng)為基礎(chǔ)，承繼其合理的成份，調(diào)整其不合理的部分，多功能利用結(jié)構(gòu)合理和功能優(yōu)化的目標，應(yīng)盡量保持農(nóng)田水利利用結(jié)構(gòu)與布局的相對穩(wěn)定性。在對農(nóng)田水利利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)、空間布局和存在問題的系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上，確定相對合理的規(guī)劃方案。

　　3、動態(tài)性原則。農(nóng)田水利既是一個自然綜合體，又是一個經(jīng)濟綜合體�；�本農(nóng)田水利規(guī)劃的優(yōu)化具有相對性，它需要在動態(tài)發(fā)展中不斷地進行調(diào)整，以保持相對優(yōu)化的狀態(tài)。即在基本農(nóng)田水利規(guī)劃的確定中，必須充分考慮到規(guī)劃的保護性與協(xié)調(diào)性，規(guī)劃的剛性與彈性的互相結(jié)合。

三、水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計

　　1、規(guī)劃的建設(shè)規(guī)模預(yù)測分析

　　（1）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展要求。需根據(jù)當?shù)乇Ｕ霞Z食安全、增加農(nóng)民收入的要求，小型灌區(qū)在當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要地位，依據(jù)大中型灌區(qū)以及當?shù)睾底鬓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產(chǎn)目標，試分析農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的總體需求，進而確定小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。

　�。�2）耕地資源對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展的素質(zhì)潛力分析根據(jù)當?shù)馗�地資源狀況，分析小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展素質(zhì)以及發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　�。�3）可供灌溉水資源對小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿Ψ治鲆钥h為單位進行水資源承載能力復(fù)核，從水資源角度論證小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展?jié)摿�。則需要根據(jù)水資源綜合規(guī)劃確定的灌溉用水總量控制指標及其使用情況等諸多因素，分析農(nóng)業(yè)內(nèi)部對水資源的需求情況，分析規(guī)劃改造區(qū)域可供水資源量。進一步證明改造區(qū)域水資源供、需平衡狀況。

　�。�4）小型灌區(qū)灌溉面積發(fā)展規(guī)模預(yù)測通過上述水、土資源供需平衡分析，小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)模、新建小型水源工程及發(fā)展灌溉面積的規(guī)模。

　　2、關(guān)于水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計的建設(shè)內(nèi)容

　�。�1）小型水庫（即所謂的引水）自流灌區(qū)的取水樞紐、固定渠道（包括排水溝）續(xù)建配套以及涵閘等建設(shè)物的建設(shè)（2）小型揚水灌區(qū)的泵站、涵閘等建筑物的建設(shè)以及對于固定渠道續(xù)建配套節(jié)水改造；（3）水源工程（小水池窖（水池）、新建塘壩、提水設(shè)施等等）；（4）灌排泵站的更新改造；（5）排澇泵站的建設(shè)。

　　3、農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計技術(shù)與實施

　�。�1）小型水庫自流灌區(qū)的取水樞紐進行重建或改造、固定渠道（含排水溝）續(xù)建配套和節(jié)水改造，涵閘完好率 50%以下的拆除重建；（2）對小型揚水灌區(qū)的泵站進行更新改造、固定渠道續(xù)建配套及節(jié)水改造，涵閘完好率50%以下的拆除重建；（3）水源工程改造、除險加固、新建；（4）完好率在百分之五十以上的排澇泵站進行機電設(shè)備更新并且給予相應(yīng)的建筑物改造和確實需要重建的擬重建。

　　4、經(jīng)濟效益

　　小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益十分顯著。通過灌區(qū)渠道續(xù)建配套和水源工程建設(shè)，大大加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，減小了農(nóng)民耕種的風險，改善了土壤結(jié)構(gòu)，肥沃了土地，耕作物綠化土地，減少了水土流失，改善了自然環(huán)境。同時耕作豐富了農(nóng)民群眾的文化生活，凈化了社會空氣。增產(chǎn)增收，減少了社會矛盾，構(gòu)筑了和諧的社會環(huán)境。并且同時也相當程度上可以避免由于內(nèi)澇洪水泛濫而污染環(huán)境、危害圩內(nèi)人民群眾健康等問題，環(huán)境效益顯著，對實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起著十分重要的作用。

四、農(nóng)田水利規(guī)劃多功能設(shè)計實現(xiàn)方式的措施

　　1、建立以基本農(nóng)田水利為核心的用地調(diào)整管理機制。

　　從農(nóng)田水利利用尺度上，設(shè)定基本農(nóng)田水利優(yōu)先權(quán)，首先根據(jù)基本農(nóng)田水利規(guī)劃空間范圍確定城市禁建區(qū)，嚴格控制新增建設(shè)用地規(guī)模、速度，并主動避讓基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)。

　　從基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)尺度上，區(qū)內(nèi)禁止改變用途。通過土地整理逐漸減少區(qū)內(nèi)零星建設(shè)用地所占空間。新增建設(shè)用地主要用于發(fā)展水利基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。

　　2、制定針對基本農(nóng)田水利功能的分類管理措施。針對生態(tài)功能、隔離功能和應(yīng)急生產(chǎn)功能 3 類基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)，制定分類管理的政策和評價指標體系，逐步實行分類管理。生態(tài)功能基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)積極支持區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)工程，構(gòu)建耕地、林地、水系、綠帶等生態(tài)廊道，加強各生態(tài)用地之間的有機聯(lián)系；應(yīng)急生產(chǎn)功能基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)強調(diào)以建設(shè)促保護，提高農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力。

　　3、綜合基本農(nóng)田水利保護的激勵與監(jiān)督措施。根據(jù)基本農(nóng)田水利多功能建立新的資源核算標準，確定基本農(nóng)田水利保護的高補償標準，激勵農(nóng)民保護基本農(nóng)田水利的自覺性。提高基本農(nóng)田水利占用的經(jīng)濟成本和政策成本，豐富基本農(nóng)田水利保護的監(jiān)督管理手段。

　　4、完善 GIS 支持的基本農(nóng)田水利動態(tài)管理系統(tǒng)。結(jié)合 GIS 支持的土地信息化管理系統(tǒng)，建立與之互聯(lián)互通的基本農(nóng)田水利動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)基本農(nóng)田水利多功能協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理，以及基本農(nóng)田水利規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同功能基本農(nóng)田水利的動態(tài)變化管理的精確化。

　　5、農(nóng)田水利灌溉工程渠道設(shè)計

　　灌溉規(guī)劃與金山鎮(zhèn)抗旱規(guī)劃、農(nóng)作物種植規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路規(guī)劃有機結(jié)合起來，同時考慮人畜飲水需求，統(tǒng)籌兼顧，充分利用有限的水資源，科學(xué)、合理、充分地擴大灌溉范圍，保證灌溉用水單位水量，實現(xiàn)最大效益。灌溉渠道設(shè)計規(guī)劃符合農(nóng)村城市化進程發(fā)展需求，突出金山鎮(zhèn)抗旱、防洪等災(zāi)害重點區(qū)域的防治，選定最適合的灌溉渠道設(shè)計方案。聯(lián)合利用水庫、溝渠、河流及深井開挖等方式，充分利用灌溉區(qū)水資源，提高水資源的利用率。

　　結(jié)束語：綜上所述，本文重點對農(nóng)田灌溉規(guī)劃中的細節(jié)和注意事項進行了詳細的分析，目的是在設(shè)計的過程實現(xiàn)灌溉的集約化，最大程度的滿足我國農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)，為我國現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)做出貢獻。