知識(shí)點(diǎn)一 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類
（一）我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)的分類
按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
（二）工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
1、工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的范圍和類型：工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)；2、工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定原則和程序：工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序分為準(zhǔn)備、征求意見(jiàn)、送審和報(bào)批四個(gè)階段；3、工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布和編號(hào)：強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GB”，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GB/T”；4、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂：復(fù)審一般在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后5 年進(jìn)行1 次。
（三）工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。1、工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍和類型；2、工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂程序與復(fù)審：工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的實(shí)際需要，該標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，確認(rèn)其繼續(xù)有效或予以修訂、廢止。一般也是5 年復(fù)審1 次。
（四）工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)
《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。1、工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍和權(quán)限；2、工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和復(fù)審：工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。未經(jīng)備案的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，不得在建設(shè)活動(dòng)中使用。復(fù)審周期一般不超過(guò)5 年。
（五）工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般包括企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)本企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)和同意的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)本企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)和同意的管理要求所指定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)本企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的工作事項(xiàng)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 二、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)定
（一）工程建設(shè)各方主體實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)定
《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違法法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)單位違法規(guī)定提供的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。
（二）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的實(shí)施
在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的條文中，使用必須、嚴(yán)謹(jǐn)、應(yīng)、不應(yīng)、不得等屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的用詞、而使用、宜、不宜、可等一般不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。
我國(guó)目前實(shí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括：1、批準(zhǔn)發(fā)布時(shí)已明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；2、準(zhǔn)發(fā)布時(shí)雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其編號(hào)中不帶“/T”的，仍為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；3、自2000 年后批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)是雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其中有必須嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性條文（黑體字），編號(hào)也不帶“/T”的，也應(yīng)視為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(三)對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查
1、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作；
2、監(jiān)督檢查的方式和內(nèi)容：監(jiān)督檢查可以采取重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查的方式。 知識(shí)點(diǎn)三 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
（一）建設(shè)單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
《建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位違反本法規(guī)定，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量，責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）勘察、設(shè)計(jì)單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
《建筑法》規(guī)定，建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處以罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；造成損失的承
擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）施工企業(yè)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）工程監(jiān)理單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》規(guī)定，工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，處50 萬(wàn)元以上100 萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得者，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

練習(xí)題
一、單項(xiàng)選擇題
1、下列對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容的理解， 正確的是（ ）。
A．推薦性標(biāo)準(zhǔn)在任何情況下都沒(méi)有法律約束力
B．概算定額不屬于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范圍
C．違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，不屬違法行為
D．建設(shè)行政主管部門可依據(jù)《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處罰
2、涉及保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是（ ）。
A．國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 
B．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 
C．強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 
D．推薦性標(biāo)準(zhǔn)
3、下列關(guān)于《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》不正確的是（ ）。
A．是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)
B．是摘錄現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的規(guī)定
C．包括節(jié)約投資、提高社會(huì)效率等政策要求，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行
D．要求對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目采用的建筑材料，必須按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，所用設(shè)備按通用標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收
4、下列選項(xiàng)中，不屬于我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)劃分類型的是（ ）。
A．國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
B．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 
C．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 
D．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
5、工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是由（ ）發(fā)布的。
A．國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門
B．國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門
C．國(guó)務(wù)院
D．國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門聯(lián)合
6、在《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T 50430-2007 中，其中GB/T 符號(hào)表示此規(guī)范為（ ）。
A．強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 
B、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
C．強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 
D．推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
7、某鋼筋混凝土工程的施工合同中規(guī)定，工程所需用的所有商品混凝土由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)，其余材料由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，則（ ）。
A．商品混凝土由建設(shè)單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，其他材料由施工單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)
B．商品混凝土由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，其他材料由施工單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)
C．商品混凝土和其他材料均由施工單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)
D．商品混凝土和其他材料均由建設(shè)單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)
8、依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》關(guān)于見(jiàn)證取樣的規(guī)定，（ ）無(wú)需取樣送檢，即可用于工程。
A．水泥 
B．焊劑 
C．防水卷材 
D．鋼筋墊塊
9、某施工合同約定包工包料，則以下說(shuō)法正確的是（ ）。
A．建設(shè)單位無(wú)權(quán)指定主材的生產(chǎn)廠家和品牌
B．未經(jīng)甲方代表簽字，所有建筑材料不得使用于工程
C．所有建筑材料應(yīng)由建設(shè)單位和施工單位共同負(fù)責(zé)檢驗(yàn)
D．檢驗(yàn)合格的建筑材料，可以不再做見(jiàn)證取樣
10、施工單位以下做法符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定的有（ ）。
A．施工中發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤，經(jīng)監(jiān)理同意后按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工
B．混凝土澆筑施工前，應(yīng)當(dāng)通知質(zhì)量監(jiān)督站見(jiàn)證取樣
C．施工人員與專業(yè)監(jiān)理工程師去鋼材加工廠對(duì)鋼構(gòu)件進(jìn)行抽樣檢測(cè)
D．拒絕接收不合格的甲供材料進(jìn)場(chǎng)