對于工程建設方來說，工程項目的成本控制及核算，應結(jié)合企業(yè)目標、項目要求等制定。在具體實施工程項目過程中，合理規(guī)劃、組織、控制工程項目成本，同時做好分析與總結(jié)等工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，改進管理策略，提高核算水平，有效控制工程成本，以確保目標利潤的順利實現(xiàn)。

一、工程項目成本控制及核算現(xiàn)狀

1.缺乏成本控制意識

過去，對于我國建筑工程來說，利潤相對較高，因此只要按照要求完成任務即可，極少考慮到成本核算問題，對出現(xiàn)的超預算現(xiàn)象也視而不見。但是隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，工程項目越來越多，隨之帶來的競爭壓力有所增加，雖然很多建設方已經(jīng)逐漸意識到危機的存在[1]。但是成本控制意識的養(yǎng)成并非一朝一夕之事，在一些工程項目成本控制工作中，仍然存在漏洞，這也是造成企業(yè)利潤點難以提升的原因之一。

2.組織管理不到位

從以往工程項目的組織形式與管理方法來看，在成本控制方面主要存在以下問題：(1)缺乏專業(yè)的成本管理部門或?qū)�業(yè)人員，一般將成本控制或成本核算任務委托到財務部門，但是財務部門更多針對于成本核算開展工作，對于成本控制方法不完全了解，常常出現(xiàn)成本失控現(xiàn)象；(2)在成本控制方面，缺乏動態(tài)管理意識，缺乏對施工各個階段的系統(tǒng)性控制[3]。

3.成本控制方法與手段滯后

當前，工程項目成本控制任務主要由財務部門完成。雖然制定了較為嚴謹?shù)墓芾碇贫�，但是在具體落實過程中，由于方法與手段滯后，沒能形成全員意識，執(zhí)行效果不理想。如果不能采取先進的、具有可操作性的成本控制方法，難以在施工過程中收集或傳遞有用信息，因此不能實時了解項目成本的實際情況，進而缺乏成本控制的重要依據(jù)。

二、改進對策

1.立項決策階段

對于整個工程項目來說，立項決策階段起到全局性的決定作用。但是長期以來，很多建設單位忽略了前期投資與估算工作的重要性，更偏向于施工階段管理。實際上，工程造價的合理控制必須確保立項的科學性，這才是奠定良好造價基礎的關鍵所在。項目決策是否科學，將對工程造價控制結(jié)果產(chǎn)生直接影響。因此，應組織有經(jīng)驗的專家，從經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境保護等若干方面，對工程項目實施的可行性、必要性等進行全面評價，包括工程規(guī)模、工程技術(shù)、經(jīng)濟條件、資源狀況等相應參數(shù)，以發(fā)揮建設單位在工程項目成本控制中的主動地位。

2.施工階段

當工程項目進入施工階段，已經(jīng)確定了造價控制目標，應嚴格遵照合同規(guī)范。但是在這一階段是成本控制工作的主要實施階段，應充分發(fā)揮人的主觀作用，采取有力措施優(yōu)化工程項目成本控制及核算策略，對提升工程經(jīng)濟價值具有重要意義。

(1)完善監(jiān)理工程的簽證管理制度，對工程項目的預算部門、工程部門等明確劃分責任，形成內(nèi)部約束與監(jiān)督機制，杜絕弄虛作假行為，堅決避免虛假簽證的存在，提高簽證謹慎性、及時性，如實反映工程項目成本狀況。

(2)加強對變更簽證的設計工作，嚴格制定建設標準，優(yōu)化對外開工項目。從經(jīng)濟角度、技術(shù)角度等為出發(fā)點，對可能引起重大變更的項目進行反復論證，不合理的設計變更堅決不予執(zhí)行。對于有必要的設計變更，則通過建設部門、設計部門、施工部門及監(jiān)理單位的多方認可。

(3)做好工程項目施工過程中材料與設備的控制。作為建設單位，必須樹立成本控制意識，對于施工中涉及到的重要材料、大型設備等進行招標，在滿足基本性能、型號要求的前提下，盡量選擇價格合理、售后服務好的大廠家，并在簽訂合同過程中提出雙方的責任義務、產(chǎn)品質(zhì)量等級、保修等相關事項，以確保設備與材料的質(zhì)量，實現(xiàn)節(jié)約成本目標。

(4)在建設單位審查施工組織與施工設計方案過程中，應樹立經(jīng)濟觀點，當確定項目施工圖，必須經(jīng)過合理的組織與規(guī)劃，才能真正控制成本。因此，在施工組織中充分應用新工藝、新技術(shù)、新手段，有效控制人工、材料等，實現(xiàn)工程造價的有效控制。

3.竣工階段

在整個工程項目的投資控制過程中，竣工結(jié)算與驗收是最后一道工序，也是驗證投資效果的主要階段。做好竣工結(jié)算階段的成本控制及核算工作，應主要從以下幾點加強努力：

(1)合理控制建設成本。嚴格審查竣工結(jié)算的真實性、可靠性，避免出現(xiàn)成本的重復列支或者計劃外的成本費用，嚴格控制由于各種因素產(chǎn)生的差異性，減少杜絕由于隨意變更而產(chǎn)生的索賠。

(2)避免出現(xiàn)重復計算、重復收費現(xiàn)象，杜絕多計算工程量、高套單價等不合理因素，加強審查力度。

(3)嚴格審核工程結(jié)算的控制依據(jù)，對于招標文件、費用定額、施工合同、預算定額等進行審核，同時復核施工現(xiàn)場的變更簽證、圖紙會審、設計變更記錄以及材料差價等。尤其加強對圖紙會審記錄以及設計變更的關注，必須經(jīng)過設計單位、建設單位等簽字蓋章方可生效。

三、結(jié)語

由上可見，針對當前工程項目成本控制及核算中存在的各種問題，采取全過程、動態(tài)性成本控制方法，將更利于工程項目利益水平的提高。從工程項目的投標階段直到竣工階段，實行全面管理，合理控制工程成本，提高管理水平與利潤水平，實現(xiàn)經(jīng)濟價值與社會價值的和諧統(tǒng)一。