公路橋規(guī)范V抗震設(shè)計篇是1980年作為《橋、高架道路等的技術(shù)標準》而制定的。它反映了1977年制定的建設(shè)省新抗震設(shè)計法(草案)的研究成果，修改了1971年公路橋抗震設(shè)計指針的規(guī)定。
公路橋規(guī)范V抗震設(shè)計篇于1990年進行了修定。其中引入以橋梁地基震動特性、靜態(tài)框架法為基礎(chǔ)的連續(xù)橋的抗震設(shè)計法及鋼筋混凝土橋墩地震時保有水平抗力校核法，采納于1980年以后橋梁抗震設(shè)計調(diào)查研究成果。
1995年1月17日發(fā)生的兵庫縣南部地震，是關(guān)東大地震以來對各種構(gòu)造造成最大損害的一次。橋墩倒塌、橋梁脫落，許多橋梁遭到很大破壞。地震后的1月20日建設(shè)省委托由抗震工程、橋梁工程專家組成的《兵庫縣南部地震公路橋震災(zāi)對策委員會》對受災(zāi)原因進行了研究。委員會審議了地震動力特性的分析報告及受災(zāi)機理的研究結(jié)果，在1995年3月歸納出初稿，同年12月提出最終報告。委員會對關(guān)于今后抗震設(shè)計應(yīng)研究事項提出8個課題：①設(shè)計地震力與橋的抗震性，②結(jié)構(gòu)構(gòu)件的地震時變形性能及動態(tài)抗力，③動態(tài)分析的活用，④減震設(shè)計，⑤支座，⑥防止落梁結(jié)構(gòu)，⑦液化及其伴隨的地基流動，⑧橋梁整體的抗震性。
1995年2月27日《兵庫縣南部地震受災(zāi)公路橋修復(fù)說明書》經(jīng)過上述委員會的審議，由建設(shè)省通知了有關(guān)單位。在《修復(fù)說明書》中指出,以提高各結(jié)構(gòu)構(gòu)件強度的同時提高變形性能，既提高橋梁整體抗震能力為目標，在按照地震系數(shù)法設(shè)計計算的同時，還應(yīng)用地震時保有水平抗力法進行校核，并進一步規(guī)定用動態(tài)解析校核結(jié)構(gòu)應(yīng)能抵抗兵庫縣南部地震中觀測到的最大地震動。
1995年5月25日建設(shè)省通知有關(guān)單位，在橋、高架路等的技術(shù)標準(公路橋規(guī)范)修改之前，作為應(yīng)急措施，對在全國實施的新建橋梁的設(shè)計及已設(shè)橋梁的加固，根據(jù)道路類別及結(jié)構(gòu)功能，參考《修復(fù)說明書》進行。
基于此背景，橋梁委員會于95年4月在總小委員會下面設(shè)置震災(zāi)對策特別分科會，吸收作為應(yīng)急措施而采用的《恢復(fù)說明書》，同時進行必要的調(diào)查研究，修改了本公路橋規(guī)范V抗震設(shè)計篇，這次終于出版發(fā)行。
主要的修改之處如下：
(1) 從內(nèi)陸直下型地震對結(jié)構(gòu)物產(chǎn)生影響來看，到目前為止觀測到的最強地震動為95年兵庫縣南部地震的地震動，因此把它增加到以前的設(shè)計地震力中重新規(guī)定了設(shè)計地震力。
(2) 在沿襲根據(jù)以往地震系數(shù)法的抗震設(shè)計的基礎(chǔ)上，地震影響大的橋墩、基礎(chǔ)、支座處、防止落梁系統(tǒng)等結(jié)構(gòu)構(gòu)件改為根據(jù)地震時保有水平抗力法進行抗震設(shè)計。
(3) 為了確切掌握包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件非線性效果在內(nèi)的橋梁在地震時的行為，需要進行動態(tài)解析�？紤]到這點，規(guī)定動態(tài)解析用的地震輸入，同時還修改了關(guān)于通過解析模型及解析法、動態(tài)解析進行的安全性校核的規(guī)定。
(4) 重新看待液化判定對象土層、液化判定用的地震力、液化強度在抗震設(shè)計上的處理方法，對它們在產(chǎn)生液化情況下的抗震設(shè)計法作了新的規(guī)定。
(5) 在對橋有影響的流動化上新設(shè)了有關(guān)抗震設(shè)計上處理方法的規(guī)定。
(6) 對以前沒有具體規(guī)定的減震設(shè)計法，新規(guī)定了以地震力的分散與高衰減為重點的減震設(shè)計法。
(7) 對于鋼筋混凝土橋墩，在導(dǎo)入考慮箍筋束縛效果的混凝土應(yīng)力~應(yīng)變關(guān)系的同時，修改了水平力~位移關(guān)系的計算方法。并且對考慮到尺寸效果的剪切屈服強度的評價法、為提高韌性的配筋、及根據(jù)鋼筋混凝土剛架橋墩的地震時保有水平抗力法的設(shè)計方法重新作了規(guī)定。
(8) 對填充混凝土的鋼橋墩地震時保有水平抗力及變形性能的計算方法和不填充混凝土的鋼制橋墩在抗震設(shè)計方法上的處理方法作了新的規(guī)定。
(9) 制訂了包括對各種形式的基礎(chǔ)的非線形域效果的屈服強度、變形性能的校核方法，重新規(guī)定了基于地震時保有水平抗力法的基礎(chǔ)的抗震設(shè)計法。
(10) 對于以往沒有設(shè)計方法規(guī)定的支座部分，重新規(guī)定了設(shè)計地震力與各種支座形式的設(shè)計法、及安裝到支座上的結(jié)構(gòu)的設(shè)計方法。
(11) 為了確實防止落梁 ，明確以前的防止落梁結(jié)構(gòu)的功能，并在評價上明確防止落梁系統(tǒng)的地位，同時重新規(guī)定了設(shè)計負荷及設(shè)計方法。
關(guān)于本規(guī)范的運用，因解說中已示出了與舊規(guī)范的不同點、規(guī)定的根據(jù)等，希望熟讀正文和解說以達到更好的貫徹。
此外，在規(guī)范中，內(nèi)陸直下型地震產(chǎn)生的地震動、伴隨著地基液化的流動化現(xiàn)象等，在學(xué)術(shù)上、技術(shù)上未充分搞清的事項，有的是在確保橋梁安全性的前提下，以現(xiàn)階段能夠運用的情報為基礎(chǔ)判斷之后而規(guī)定的條文。因此，對于這樣的事項根據(jù)今后進一步調(diào)查研究的進展要做適當且快速的調(diào)整，這是當然的。
希望該規(guī)范能夠有助于公路橋的設(shè)計、施工，更加促進橋梁技術(shù)運用的合理化，為確保公路橋較高的安全性和耐久性作出貢獻。
