1.全線建設(shè)管理概述
本工程建設(shè)單位為京滬高速鐵路股份有限公司（鐵道部京滬高速鐵路建設(shè)總指揮部），負(fù)責(zé)全線建設(shè)管理工作（其中天津、濟(jì)南、上海虹橋樞紐中部分工程委托相應(yīng)路局建設(shè)管理，南京樞紐及大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋工程已單獨(dú)立項(xiàng)，北京南站工程單獨(dú)立項(xiàng)），在天津、濟(jì)南、蚌埠、南京和蘇州設(shè)置五個(gè)建設(shè)指揮部，實(shí)行分段管理，其中天津指揮部負(fù)責(zé)土建一標(biāo)、濟(jì)南指揮部負(fù)責(zé)土建二標(biāo)和三標(biāo)、蚌埠指揮部負(fù)責(zé)土建四標(biāo)、蘇州指揮部負(fù)責(zé)土建五標(biāo)和六標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理，南京指揮部負(fù)責(zé)南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋及南京樞紐建設(shè)管理。
本工程由鐵三院、鐵四院和大橋設(shè)計(jì)院共同設(shè)計(jì)，其中鐵三院負(fù)責(zé)北京－徐州段設(shè)計(jì)，鐵四院負(fù)責(zé)徐州－上海段設(shè)計(jì)，大橋設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)濟(jì)南黃河大橋和南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋設(shè)計(jì)。鐵三院為全線設(shè)計(jì)總體單位。
工程咨詢：在北京設(shè)工程咨詢項(xiàng)目部，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)站前站后工程施工圖審核、站前工程單項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)咨詢和設(shè)計(jì)優(yōu)化工作；在咨詢項(xiàng)目部設(shè)外方質(zhì)量代表室，實(shí)行首席質(zhì)量代表負(fù)責(zé)制，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)全線站前、站后工程監(jiān)理的監(jiān)督管理、專項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和部分關(guān)鍵工程（序）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或?qū)ｎ}質(zhì)量監(jiān)理指導(dǎo)，對(duì)重要工程和技術(shù)問題進(jìn)行協(xié)助咨詢。
工程監(jiān)理：在每個(gè)標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置監(jiān)理項(xiàng)目部，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，在現(xiàn)場(chǎng)每30～40km設(shè)置一個(gè)監(jiān)理組，全面履行“五控制、兩管理、一監(jiān)督、一協(xié)調(diào)”職責(zé)，即質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)�？刂疲贤托畔⒐芾�，文明施工監(jiān)督，各方關(guān)系的協(xié)調(diào)。同時(shí)派遣人員到建設(shè)單位協(xié)助建設(shè)管理工作。
協(xié)助建設(shè)管理：監(jiān)理派遣到總指的協(xié)助建設(shè)管理人員分成兩部分，一部分根據(jù)總指各部門的需要充實(shí)到各部門，另一部分充實(shí)到總指設(shè)在技術(shù)質(zhì)量部的總監(jiān)理辦公室（簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦），專門負(fù)責(zé)全線監(jiān)理管理工作，總監(jiān)辦主任由技術(shù)質(zhì)量部一名副主任兼任。
在每個(gè)標(biāo)段設(shè)一個(gè)監(jiān)理辦公室（簡(jiǎn)稱監(jiān)理辦），由指揮部派一名副指揮長(zhǎng)兼任監(jiān)理辦主任。監(jiān)理辦所在地與指揮部同在一地時(shí)，其工作形式與總指相同；監(jiān)理辦所在地與指揮部不在同一地方時(shí)，則實(shí)行集中辦公、專業(yè)分工，負(fù)責(zé)組織本標(biāo)段建設(shè)管理工作。
監(jiān)理管理延伸人員由總指技術(shù)質(zhì)量部根據(jù)工程進(jìn)展實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，完成任務(wù)后返回原單位。
設(shè)計(jì)配合人員管理：設(shè)計(jì)單位成立施工配合指揮部，在每個(gè)指揮部設(shè)現(xiàn)場(chǎng)配合工作組，配足專業(yè)人員，滿足現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合和隱蔽工序簽認(rèn)工作。
2.京滬高速鐵路建設(shè)質(zhì)量總目標(biāo)是：全線整體質(zhì)量達(dá)到世界一流標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起運(yùn)營(yíng)的檢驗(yàn)和歷史的考驗(yàn)。具體質(zhì)量指標(biāo)為：
�、� 主體工程質(zhì)量零缺陷，橋梁和隧道混凝土結(jié)構(gòu)使用壽命不低于100年，無砟軌道使用壽命不低于60年，單位工程一次驗(yàn)收合格率100%。
② 基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值，一次開通成功。
二、基本職責(zé)
（一）鐵道部京滬高速鐵路建設(shè)總指揮部（簡(jiǎn)稱總指）負(fù)責(zé)對(duì)本工程項(xiàng)目檢測(cè)試驗(yàn)單位及其工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，總指技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
�。ǘ╄F道部工程質(zhì)量監(jiān)督站京滬高速鐵路分站對(duì)全線工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
�。ㄈ┚咚勹F路檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)按職能管理設(shè)計(jì)共分為三級(jí)：
第一級(jí)為總指和指揮部委托的檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)�？傊负透髦笓]部不單獨(dú)設(shè)置試驗(yàn)室，需要時(shí)采用委托方式進(jìn)行檢測(cè)。
第二級(jí)為監(jiān)理單位的中心試驗(yàn)室和工地試驗(yàn)室。
第三級(jí)為施工單位的中心試驗(yàn)室、分段試驗(yàn)室或工地試驗(yàn)室。
�。ㄋ模└骷�(jí)檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)均應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全的質(zhì)量管理體系和施工質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)制度。
�。ㄎ澹z測(cè)試驗(yàn)工作一般包含以下內(nèi)容：
1．鑒定運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)、加工廠、攪拌站等用于施工的原材料的質(zhì)量。
2．檢查現(xiàn)場(chǎng)施工、成品和加工制品的質(zhì)量。
3．對(duì)外單位供應(yīng)的構(gòu)件、配件、制品的出廠證明有疑問時(shí)進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)。
4．在現(xiàn)場(chǎng)、加工廠、攪拌站等使用幾種原材料混合制成成品時(shí)，負(fù)責(zé)試驗(yàn)、試配工作。
5．研究、推廣和運(yùn)用新材料、新技術(shù)。
6．負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)同條件試件的制作、養(yǎng)護(hù)、保管和試驗(yàn)。
7．負(fù)責(zé)試驗(yàn)樣品有效期內(nèi)的保存，以備必要時(shí)復(fù)查。
8．負(fù)責(zé)對(duì)試驗(yàn)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出分析報(bào)告和建議。
�。└骷�(jí)檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)均應(yīng)遵守施工質(zhì)量控制的相關(guān)規(guī)定，主要為：
1．工程采用的主要材料、半成品、配件、設(shè)備，施工單位應(yīng)對(duì)其外觀、規(guī)格、型號(hào)和質(zhì)量證明文件等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。凡涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，施工單位應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行平行檢測(cè)試驗(yàn)或見證取樣檢測(cè)。
2．各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，每道工序完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行檢查，并形成記錄。
3．工序之間應(yīng)進(jìn)行交接檢測(cè)試驗(yàn)，上道工序應(yīng)滿足下道工序的施工條件和技術(shù)要求。相關(guān)專業(yè)工序之間的交接檢測(cè)試驗(yàn)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可，未經(jīng)檢查或經(jīng)檢查不合格的不得進(jìn)行下道工序施工。
�。ㄆ撸└骷�(jí)檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)均應(yīng)遵守工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定，主要為：
1．工程施工質(zhì)量應(yīng)符合鐵道部現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2．工程施工質(zhì)量應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求。
3．參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格,各種檢查記錄表簽證人員應(yīng)報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)、備案。
4．工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自行檢查評(píng)定合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
5．隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)形成驗(yàn)收文件。地基處理等重要分部工程驗(yàn)收時(shí)，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)派人參加。
6．涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行平行檢測(cè)試驗(yàn)、見證取樣檢測(cè)或見證檢測(cè)試驗(yàn)。
7．檢測(cè)試驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
8．對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
9．承擔(dān)見證取樣檢測(cè)及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)的單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。
10．單位工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員通過現(xiàn)場(chǎng)檢查共同確認(rèn)。
（八） 高性能混凝土配合比設(shè)計(jì)和施工指導(dǎo)。開工前期，總指委托鐵科院、中國(guó)冶金研究院分別對(duì)北京－徐州、徐州－上海段進(jìn)行高性能混凝土配合比研究，并提出了指導(dǎo)配合比。施工單位進(jìn)場(chǎng)后，可依據(jù)指導(dǎo)配合比，結(jié)合進(jìn)場(chǎng)材料品質(zhì)性能，進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)和研究。同時(shí)鐵科院、中國(guó)冶金研究院分別承擔(dān)各自管段內(nèi)的高性能混凝土配合比的設(shè)計(jì)與施工指導(dǎo)。
第二章 檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)職能
一、總指和指揮部技術(shù)質(zhì)量部
1．貫徹落實(shí)國(guó)家、鐵道部有關(guān)工程檢測(cè)試驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，歸口管理京滬高速鐵路全線檢測(cè)試驗(yàn)工作。
2．制定京滬高速鐵路檢測(cè)試驗(yàn)工作體系、工作程序、制度及統(tǒng)一試驗(yàn)用表，組織試驗(yàn)室的驗(yàn)收。
3．對(duì)使用的材料、設(shè)備、構(gòu)配件、半成品、成品質(zhì)量進(jìn)行抽樣或見證檢測(cè)試驗(yàn)。對(duì)重要原材料、配合比以及關(guān)鍵工程、關(guān)鍵部位進(jìn)行獨(dú)立取樣、檢測(cè)試驗(yàn)。
4．對(duì)監(jiān)理單位、施工單位試驗(yàn)室的資質(zhì)、設(shè)備、人員、操作程序、資料管理等進(jìn)行有效的檢查、監(jiān)督和管理。
5．檢查監(jiān)理單位試驗(yàn)室及施工單位試驗(yàn)室檢測(cè)試驗(yàn)工作情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)相關(guān)工作進(jìn)行巡檢。
6．組織對(duì)工程質(zhì)量提出質(zhì)疑、工程質(zhì)量問題舉報(bào)或一方與另一方對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)成果有爭(zhēng)議等情況時(shí)的仲裁試驗(yàn)。
7．定期匯總工程監(jiān)理、施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)情況（月報(bào)和檢測(cè)試驗(yàn)專題報(bào)告）。
8．審核施工、監(jiān)理單位試驗(yàn)室委托的檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員狀況，并批準(zhǔn)其檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目。對(duì)其檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目，進(jìn)行隨機(jī)見證取樣送檢或見證檢測(cè)。
二、監(jiān)理單位試驗(yàn)室
1．建立健全檢測(cè)試驗(yàn)質(zhì)量保證體系及監(jiān)理試驗(yàn)室實(shí)施細(xì)則。
2．對(duì)本管段所用的原材料、構(gòu)配件、成品、半成品等應(yīng)按驗(yàn)標(biāo)規(guī)定的批量和頻率進(jìn)行見證檢測(cè)試驗(yàn)或平行抽樣檢測(cè)試驗(yàn)，建立和健全檢測(cè)試驗(yàn)臺(tái)帳，以鑒定施工單位檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果是否真實(shí)可靠。
3．對(duì)施工單位試驗(yàn)室的資質(zhì)、設(shè)備、人員、操作程序、資料管理等進(jìn)行有效的檢查、監(jiān)督和管理。
4．檢查結(jié)構(gòu)混凝土及各分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；復(fù)核各類標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。
5．參與檢測(cè)試驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程、單項(xiàng)工程的檢測(cè)試驗(yàn)、評(píng)定、驗(yàn)收工作。
6．及時(shí)向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)提供工程檢測(cè)試驗(yàn)質(zhì)量動(dòng)態(tài)及分析報(bào)告（如周報(bào)、月報(bào)和檢測(cè)試驗(yàn)專題報(bào)告）。
7．隨時(shí)監(jiān)督檢查施工單位各種材料的儲(chǔ)存、堆放、保管及防護(hù)措施。監(jiān)督其將不合格原材料、構(gòu)件、成品、半成品清除出場(chǎng)，并記錄在案。
